Archivo de la categoría: AGENDA DE ACTUALIDAD

El problema no es el dinero – Dalivor Eterovic, Consejero Regional de Magallanes

Como dice mi madre., “Hijo., el problema nunca ha sido la plata, cuando hay… hay y cuando no hay… no hay”. Esta frase que puede parecer tan liviana o superficial conlleva una serie de elementos implícitos que dicen relación con la manera de enfrentar estos temas, pero también con la manera de solucionar la carencia de recursos económicos. En definitiva, al menos entre nosotros, la falta de dinero no puede ser el problema. Naturalmente que ante situaciones de extrema gravedad esta frase resulta inconsistente. Dado que en nuestra sociedad, la vida y la muerte pasan por el dinero.

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¿Pero qué ocurre cuando el problema realmente no es el dinero?

Cuando ya está comprobado que el mercado funciona solo para unos pocos y no resuelve los problemas de las personas, entonces se demanda la presencia del estado y desde el punto de vista de los subsidios y bonos, “la cosa funciona” y todo fluye porque los aviones, los buses, los barcos, los profesionales, los comerciantes y hasta las piedras se mueven cuando hay dinero de por medio.

¿Y si a pesar de haber dinero, “la cosa no funciona”? ¿Que estará fallando?

Digamos que la humanidad ha fracasado y así varios y varias respiraran aliviados, pero no, no puede ser tan fácil “la cosa”.

Yo diría que los que fallan son los que tenemos la responsabilidad de hacer política. No basta con administrar bien, no es suficiente ser empáticos, ni decir que sabemos cuál es la realidad de la gente. Cuando en realidad no es posible conocer lo que no se ha vivido. Menos cuando se ha vivido, literalmente en otro mundo.

Y si no Has vivido lo que dices representar, entonces mientes y cuando mientes te pillan y te pillan legislando mal, te pillan tomando malas decisiones y te pillan haciendo nada o haciendo solo ruido y creando una realidad virtual en redes sociales, te pillan robando, te pillan rodeándote de asesores inútiles y gana pan.

Lo más triste y grave, es que te pillan haciendo sufrir a las personas, porque estás ahí para gobernar, para hacer política de la buena. Sumemos a esto, que alguien impuso un nombre para el cargo y “la cosa” empeora.

Por eso, en estos casos, el problema no es la plata como dice mi madre.

Naturalmente que no todos y todas son iguales, ¿pero quién hace la diferencia?

¿Quién quemo el gimnasio?

¿Quién construyo mal el vertedero?

¿Por qué ese camino tan importante, no se termina nunca y van más de 20 años de construcción?

¿Por qué la obra está inconclusa y abandonada y hay trabajadores con sueldos impagos?

¿Por qué los servicios públicos no llegan a todos los rincones de la región, pero si la actividad turística y productiva?

¿Por qué pavimentamos y rompemos y volvemos a pavimenta y a romper donde mismo?

Por mi parte, he hecho dos presentaciones a la Contraloría General de la República, respecto de dos relevantes temas y espero pacientemente alguna novedad.

Pero sin duda hoy en Magallanes, el problema no es el dinero…

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Se cumplen tres años de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y de la Nueva Mayoría

El Gobierno de la Nueva Mayoría cumplió el 11 de marzo un nuevo año desde que asumió la Presidenta Michelle Bachelet, proyectando el desarrollo y la equidad que merece Chile. Un país más justo e inclusivo empieza a tomar forma en cada rincón del territorio, a través de cambios que antes parecían muy lejanos y que hoy son una realidad. Hoy nos llenamos de optimismo por #UnChileMejor.

Más Protección Social

Apoyo en Marzo

Más de 1 millón 600 mil familias reciben el Aporte Familiar Permanente en marzo, uno de los meses más complicados del año, ayudando a aliviar el impacto en el presupuesto familiar. Hoy podemos decir con orgullo que en los cuatro años de funcionamiento se habrá entregado 12 millones 800 mil aportes que van directamente a las familias que más lo necesitan.

Disminución de la pobreza

Según la Encuesta Casen 2016, entre 2013 y 2015 hay menos familias en situación de pobreza en Chile. La cifra disminuyó desde un 14,4% a un 11,7%, lo que equivale a más de 400 mil personas que lograron salir de la pobreza.

Perfeccionamiento del Sistema de Pensiones

Se eliminó el 5% de la cotización de salud a los pensionados mayores de 65 años, lo que mejora el monto de lo que reciben. La diferencia en el pago de cotización de salud es asumida por el Estado, asegurando que los beneficiarios mantengan su régimen de salud. Además, a contar del 1 de enero de 2017 se reajustó en un 10% la Pensión Básica Solidaria, la que alcanzó un monto de 102 mil 897 pesos, beneficiando a más de 1 millón 400 mil personas.

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Salud: el buen trato nos hace bien

Creación del Fondo de Medicamentos de Alto Costo

En 2015 entró en vigencia la ley conocida como “Ricarte Soto”. Ella garantiza la protección financiera para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades de alto costo, independientemente del sistema previsional de salud del beneficiario o de su situación económica, entregando seguridad a las familias cuando más lo necesitan. Conoce las enfermedades cubiertas en: www.minsal.cl/leyricarte/

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En 2017, la Presidenta Bachelet sumó tres nuevas patologías a esta Ley, lo que amplió la cobertura a 14 enfermedades de alto costo. En 2016, más de 3 mil 500 personas fueron beneficiadas y se calcula que este año se sumarán 3 mil pacientes más.

Implementación de la Ley de Etiquetado de Alimentos

Esta ley busca proteger la salud de los chilenos, en especial la de niños y niñas, de enfermedades asociadas a la mala alimentación. Con sellos de advertencia “ALTO EN”, hoy se indica cuándo las calorías, grasas saturadas, azúcares y sodio superan los límites establecidos por el Ministerio de Salud. La nueva normativa también mejoró el entorno escolar, asegurando la oferta de alimentos saludables y restringió la publicidad de los alimentos “ALTOS EN” dirigida a menores de 14 años.

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Nuevos médicos y especialistas para la salud pública

El Gobierno se comprometió a formar a 4 mil nuevos especialistas e incorporar 1.400 médicos a la atención primaria. Durante 2016, más de 2 mil 200 médicos cursaron su formación de especialidad y se han incorporado 740 nuevos cargos médicos a la atención primaria, los que ya están entregando orientación médica y tratamiento a los pacientes.

Vacunación contra el virus del papiloma humano (VPH)

En Chile, el cáncer cervicouterino causa más de 600 muertes al año en mujeres de edad reproductiva (de 15 a 44 años) y el virus del papiloma humano (VPH) es su mayor causante. Gracias al programa de vacunación iniciado en 2014 por el Ministerio de Salud, todas las niñas verán reducidas su posibilidad de adquirir la enfermedad.

Educación Inclusiva y de Calidad

Gratuidad en la Educación Superior

Gracias a la aprobación de la Gratuidad, hoy los jóvenes pueden seguir estudios superiores sin que la condición económica de su familia sea un argumento para frustrar sus sueños. En 2016, 139 mil 864 jóvenes fueron beneficiados con la gratuidad, lo que representó un 10,7% de la matrícula total de la educación superior. Hoy, en la primera etapa 2017, 94 mil 871 estudiantes y futuros alumnos ya obtuvieron el beneficio. Además, 69 mil 299 estudiantes son beneficiarios de becas de arancel y/o del Crédito Fondo Solidario.

Este año se dio un paso más. A las 30 universidades adscritas en 2016 se sumaron otras dos , junto a seis institutos profesionales y seis centros de formación técnica. Todas estas instituciones han dado muestra de su calidad para formar a los profesionales y técnicos que Chile necesita.

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Ley de Inclusión Escolar

Con la Ley de Inclusión Escolar se regula la admisión de los estudiantes, se elimina el financiamiento compartido y se prohíbe el lucro en los establecimientos educacionales que reciben aportes del Estado. Así, las familias hoy pueden elegir dónde estudiarán sus hijos e hijas sin depender de su capacidad enconómica, ya que el Estado aportará los recursos necesarios para reemplazar gradualmente la mensualidad que pagaban. También termina de forma gradual con la selección arbitraria en los colegios, lo que permite que las madres, padres y apoderados puedan elegir con libertad el colegio y el proyecto educativo que prefieran para que sus hijas e hijos estudien.

Más Seguridad Pública

Plan Nacional de Seguridad Pública “Seguridad para Todos”

Este plan empodera a los territorios; se enfoca en la coordinación entre municipios, vecinos, Carabineros y el Gobierno; se focaliza en las comunas con mayores índices de delito y genera planes específicos para cada una de ellas. Infórmate en www.seguridadpublica.gov.cl/seguridad-para-todos

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Agenda Corta

Hemos fortalecido la aplicación efectiva de penas establecidas para los robos, hurtos y receptación y hemos aumentado las penas para los reincidentes, mejorando la persecución penal e incrementando las penas por los delitos cometidos contra Policías.

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Ley Emilia

Se han establecido sanciones más duras a quienes manejen en estado de ebriedad y provoquen un accidente. También castiga a quienes huyan tras causar un accidente en el que se produzcan daños o se nieguen a la realización del alcotest, alcoholemia, o cualquier otra prueba para determinar sustancias en la sangre.

Más democracia, más participación

Una Nueva Constitución para Chile

Con el objetivo de construir un país más democrático y participativo, en 2016 se llevó a cabo la etapa participativa del Proceso Constituyente, instancia en la que se convocó a ciudadanos y ciudadanas, organizaciones sociales, movimientos y partidos políticos, mundo académico, empresarial y cultural a deliberar sobre los asuntos constitucionales del país. En tanto, en mayo de 2016 se dio inicio al Proceso Constituyente Indígena, con la participación de los 9 pueblos originarios: aymara, quechua, lican antai, colla, diaguita, rapa nui, mapuche, kawesqar y yagán. Este proceso contó con 15 mil 647 participantes, pertenecientes a 2 mil 900 organizaciones y se realizaron 545 encuentros.

Acuerdo de Unión Civil

A un poco más de un año de funcionamiento, el Acuerdo de Unión Civil (AUC) ha beneficiado a más de 10 mil 500 parejas del mismo y distinto sexo, que llegaron al Registro Civil para adquirir el estado de conviviente civil. La iniciativa regula además materias como el régimen patrimonial, su situación hereditaria y la protección previsional y de seguridad social, entre otros aspectos.

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Voto de chilenos en el exterior

Otro de los hitos relevantes que marcó el 2016 fue la aprobación del voto para las chilenas y chilenos que viven en el exterior. A partir de este año, los ciudadanos chilenos que viven en el exterior podrán sufragar en un proceso seguro y transparente. Un gran avance para la democracia y participación.

Mayor probidad y transparencia

La Agenda de Probidad y Transparencia representa un conjunto de propuestas que refleja el compromiso del Gobierno para mejorar de manera sustancial la calidad de la política y el ejercicio de la actividad pública. En ese marco, el Ejecutivo ha impulsado una serie de leyes, entre las que destacan:

  • Ley de Fortalecimiento y Transparencia de la Democracia, que cambia totalmente la forma en que se realizan las campañas electorales, con un financiamiento más transparente y nuevas maneras para implementar propaganda electoral.
  • Nueva Ley de Partidos Políticos, que entre otras medidas, establece que deberán rendir cuentas periódicamente y entregar información interna —como balances anuales, estatutos actualizados y declaraciones de patrimonio e intereses de sus dirigentes— de manera accesible y alcance de todos y todas.
  • Ley de Pérdida del Cargo, que establece la cesación en los cargos de parlamentario, alcalde, consejero regional y concejal, por infracción grave a las normas sobre transparencia, límites y control del gasto electoral.
  • Ley de Probidad en la Función Pública, que aumenta la cantidad de cargos públicos y autoridades que deben declarar sus intereses y patrimonios, las que a su vez, serán más completas, y su contenido fiscalizado por la Contraloría General de la República.
  • Ley que establece un sistema electoral proporcional inclusivo para las elecciones parlamentarias, poniéndose fin al sistema electoral binominal que había regido las elecciones parlamentarias desde 1990 en adelante.

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Ministerio de la mujer y la equidad de género

Se creó el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, cuyos objetivos son avanzar en “la equidad de género, la igualdad de derechos y procurar la eliminación de todas las formas de discriminación arbitraria en contra de las mujeres”.

Ciudades más amables

Construyendo hogares

En 2016, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo lanzó una novedosa herramienta llamada Minvu Conecta —www.minvuconecta.cl— un nuevo sistema de información que permite recibir orientación sobre el programa habitacional que mejor responde a las necesidades de cada familia y acceder a información respecto a procesos de postulación y sus fechas.

Reconstrucción de viviendas

Entre 2014 y 2016 Chile ha enfretado ocho grandes desatres naturales ―como el terremoto de Coquimbo de 2016, el incendio de Valparaíso y la reciente “tormenta de fuego” de enero y febrero de 2017― que se suman al terremoto de febrero de 2010. Al 31 de enero de este año se han asignado 34 mil 972 subsidios para la reparación de viviendas dañadas o para comprar nuevas casas, de los cuales más del 80% ya se encuentran ejecutados o en ejecución.

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Más áreas verdes

Actualmente, Chile cuenta con 294,8 hectáreas de áreas verdes urbanas distribuidas en las 15 regiones del país. Es como tener 730 canchas de fútbol todas juntas. Al terminar el período, habrá 60 nuevos Parques Urbanos, 26 más que los que estaban comprometidos. Visita www.parquesurbanosdechile.cl

Más equidad, más transparencia

Ley de Equidad Tarifaria

En junio de 2016 se promulgó la Ley de Equidad Tarifaria, gracias a la cual 2,7 millones de clientes —es decir, cerca de 10 millones de personas— vieron reducida la tarifa que pagan en un 14% promedio a nivel país. Con esto, los chilenos ahora acceden a un cobro más justo por un servicio básico. De igual manera, la exitosa licitación de suministro eléctrico adjudicada en 2016, donde los precios cayeron 63%, permitirá contar con energía limpia y barata para los próximos años.

Mercados más transparentes y lucha contra la colusión

Hoy los ciudadanos están más protegidos de los abusos, al establecerse pena de cárcel de hasta 10 años para el delito de colusión. Además, los condenados no podrán ejercer cargos de relevancia pública por 5 años. La Fiscalía Nacional Económica, además, cuenta hoy con nuevas herramientas para combatir los carteles, vigilar las operaciones de concentración de mercado y detectar irregularidades.

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Partido Comunista en Magallanes avanza en el proceso de fichaje y refichaje

Cumpliendo con la nueva Ley de Partidos Políticos, el Partido Comunista de Chile está desplegando una vasta y fructífera campaña nacional “Gladys Marín”, de afiliación y refichaje de militantes y adherentes en todas las regiones.

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En Magallanes, esta actividad ha constituido un importante reencuentro de la militancia con los trabajadores, las mujeres y jóvenes que reconocen y respetan nuestra labor por construir una sociedad más equitativa, democrática y participativa.

Tenemos el pleno convencimiento de que nuestros principios e ideas se mantienen intactos entre quienes no se dejan llevar por la campaña anticomunista ni por la desconfianza y desprestigo de las colectividades y personeros políticos que han  caído en el uso de recursos malhabidos de parte de empresas y consorcios finacieros para finaciar sus actividades.

Al Partido Comunista de Chile lo financia el pueblo y tenemos las manos limpias, no sólo son consignas sino realidades que mantenemos con sano orgullo desde hace más de cien años de existencia en la historia de nuestro país.

Para cumplir con nuestra meta de relegalizar al Partido y poder participar en los próximos comicios electorales en la Región de Magallanes, estamos recibiendo adhesiones de simpatizantes y amigos que comprenden que sin el PC no hay democracia ni posibilidades de una alianza política que debe gobernabilidad a este país y enfrente a la derecha retardataria.

Quienes quieran asegurar la continuación de las reformas estructurales, la gratuidad en la educación y ampliar las transformaciones y los derechos sociales en el próximo período los invitamos:

De lunes a viernes desde las 10.00 y hasta las 13.00 horas en calle Chiloé 1258 y por la tarde de  18.00 a 20.00 horas para afiliarse o reficharse. Sólo es necesario tener en su poder la cédula de identidad y no estar afiliado a otro partido político. Asimismo, estaremos los fines de semana en las calles solicitando el apoyo voluntario de vecinas y vecinos porque tenemos la convicción de que Chile necesita al Partido Comunista.

Punta Arenas, 13 de Marzo de 2017

Agenda Política, lunes 13 de marzo

Junta Nacional del PDC proclama su candidata presidencial.

La Junta Nacional del PDC proclamó como candidata a Carolina Goic lo que quedó plasmado en un voto político, de cuyas decisiones destacamos las siguientes, aparte de la ya señalada:

  • Párrafos destacados del voto político
  • “La Democracia Cristiana ratifica su vocación de centroizquierda que se traduce en la voluntad de conformar una coalición basada en la capacidad que las diferentes fuerzas políticas tengan para coincidir en un programa de gobierno durante los próximos cuatro años”.
  • “La Democracia Cristiana considera que la unidad de la centroizquierda, la necesidad de ampliar su representación de liderazgos y de diversificar sus opciones para la ciudadanía, se expresa de mejor forma con la presentación de dos listas parlamentarias”.
  • “El PDC otorga una importancia central a la definición de su programa de gobierno, que es la culminación de la reflexión amplia y sistemática que ha realizado a través de sus comisiones programáticas y su estructura territorial, así como de los acuerdos de sus instancias resolutivas”.
  • “Para los efectos de la redacción del programa de gobierno del PDC se ha definido una Comisión Programática la que, antes de la próxima Junta Nacional, entregará a la Directiva Nacional y al Consejo Nacional, un documento de nuestros principales planteamientos para la orientación del próximo gobierno. Este documento será la base de la conversación programática en el ámbito de la centroizquierda”.

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Primarias de la Nueva Mayoría.

La senadora y candidata presidencial del PDC Carolina Goic afirmó que está dispuesta a participar en una primaria de la Nueva Mayoría pero con condiciones.

  • Carolina Goic, candidata presidencial DC
  • “Estoy en la tesis de la Democracia Cristiana, en cómo somos capaces de generar las condiciones para hacer un buen Gobierno con los partidos de la centroizquierda, siendo capaces de profundizar una mirada de un país que tiene que crecer para todos”.
  • “Lo que no me parece es que centremos la discusión en el mecanismo, así como que nos enamoremos de uno u otro. Yo misma, cuando planteé mi disposición de ser candidata, dije que me gustaría que fuera una primaria, pero que eso sea producto de una discusión de fondo que tenemos que hacer para llegar a esa primaria”.
  • Ello “tiene que ver con cómo acordamos líneas programáticas, cómo acordamos el tema parlamentario, sumar la mayoría de las fuerzas y más bien de cómo garantizamos un comportamiento que sustente un Gobierno”.
  • “Estoy hablando del rayado de cancha en que nos situamos”.
  • “Estoy hablando de hacer una sana autocrítica respecto de los errores que hemos cometido como Nueva Mayoría durante este Gobierno que son evidentes, que tenemos que ser capaces de mirar con franqueza y enmendar para ser mucho mejor Gobierno, para recuperar confianzas también en la gente. De eso estoy hablando”.
  • Gonzalo Navarrete, presidente PPD
  • “La DC ayer definió que su lugar está en la centroizquierda y que el proceso de constitución de la coalición implicaba un tema de programa y están completamente disponibles para hacer esa tarea”.
  • “Por último, la definición de la DC sobre la lista parlamentaria, que plantean deben ser dos, sólo es posible discutirla en el ámbito de tener una candidatura resuelta en primaria y eso, de alguna manera, a todos los partidos nos tiene claros”.
  • Sobre los dichos de la ex ministra Ximena Rincón, quien dijo que su salida del gobierno se debió a que no estuvo dispuesta a que el Ministerio de Hacienda: “Si Rincón cree que es lo que ella dice o nada, tiene una equivocación de cómo se construye una política pública sustentable en el tiempo”.

 

Candidatura presidencial de Alejandro Guillier.

Alejandro Guillier se pronunció respecto de las distintas visiones en torno al mecanismo para elegir al abanderado presidencial.

  • Alejandro Guillier, candidato presidencial PR
  • Sobre la postergación de esta definición del mecanismo para elegir candidato presidencial por parte de la junta nacional de la DC: “Lo que la DC haga, lo que los socialistas hagan, los PPD, los comunistas, los radicales hagan, eso es un tema individual de cada partido”.
  • “No creo que se vaya a quebrar la Democracia Cristiana, ni se vaya a quebrar la Nueva Mayoría”.
  • “Yo voy a ser candidato si hay una coalición seria, responsable (…) no estoy para aventuras personales, yo no estoy aquí para ser Alejandro Guillier candidato, va para cualquier parte”.
  • Frente a una posible salida de la DC del bloque oficialista: “No se puede estar jugando a doble banda. Yo no puedo llegar a un gobierno sin saber si un grupo me va a apoyar, no me va a apoyar o cada vez que sienta que no está de acuerdo con algo se descuelga y empieza con las presiones”.

 

Continuidad de la Nueva Mayoría.

Nicolás Eyzaguirre descartó que finalizado el segundo Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet se termine la Nueva Mayoría

  • Nicolás Eyzaguirre, ministro Segpres,
  • “Siento que todavía hay voluntad en conjunto”, “nuestra convicción es que este nuevo ‘contrato social’ y nueva democracia requieren de la prolongación de la centroizquierda”.
  • “El acervo compartido dentro de la Nueva Mayoría es muy grande; no pensaría que aquí se va a producir una división irreconciliable”, la unidad a la me refiero existe “incluso entre la DC y el PC”, cuyas diferencias en temas como, por ejemplo, de Cuba con Mariana Aylwin, “la prensa logró instalar muy bien”.

La proyección de los cambios

En el año decisivo de 2017, la proyección de la Nueva Mayoría está indisolublemente asociada a la perspectiva de avanzar, proyectar y consolidar los cambios generados durante el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet.

El problema central que enfrenta la centro-izquierda en el Chile actual es el de la unidad, unidad en la diversidad, unidad asumiendo las diferencias para impulsar las reformas y los cambios en los que hay coincidencia.

Y esa proyección depende -a nuestro juicio- necesariamente de cuatro componentes que nos parecen insustituibles:

a) el acuerdo colectivo de toda la coalición de la Nueva Mayoría alrededor de un marco político programático común y compartido respecto de las tareas centrales y prioridades para el período 2018-2022;

b) un acuerdo político-electoral que se traduzca en una lista parlamentaria única cuyo objetivo estratégico sea el de asegurar la gobernabilidad mediante las mayorías necesarias en el nuevo Congreso Nacional;

c) un acuerdo político estratégico que asegure la gobernabilidad de la coalición y de las relaciones entre ésta y el gobierno; y

d) la realización de primarias que permitan lograr un candidato o candidata unica de la Nueva Mayoría para la elección presidencial de noviembre de 2017, a fin de garantizar un esfuerzo político y electoral común para impedir el triunfo de la derecha.

En todo este proceso, la ciudadanía es el actor político y social principal.

“Se abrirá en estos meses un necesario y profundo debate programático que si bien estará situado en los planes de las candidaturas presidenciales -y que debiera incluir los posicionamientos de candidaturas parlamentarias- , tiene que ver sobre todo con proyectos y objetivos de claro fondo transformador y que dé respuesta a las demandas y derechos del pueblo, los trabajadores y la sociedad civil.

En lo anterior será imprescindible abordar temas como la salud pública, la previsión social, la vivienda y el transporte público, la descentralización y atribuciones de las regiones, la defensa de los derechos humanos en toda su extensión, la profundización de la reforma educacional, mayor transparencia y calidad en el ejercicio de la política, avanzar en garantizar el derecho a la información y la pluralidad en el sistema de medios de comunicación, defensa del medio ambiente y los recursos naturales, y avanzar en una política exterior de integración y progresista.” (El Siglo, Editorial, marzo 10 de 2017).

Podemos avanzar hacia la proyección de la Nueva Mayoría y la proyección de los cambios.

Si falta alguno de estos componentes en las decisiones políticas venideras, se compromete la proyección de la Nueva Mayoría y se compromete el curso del proceso de reformas emprendido, porque a no dudarlo, la única coalición política que hoy garantiza cambios y reformas sustentables y en un marco de gobernabilidad política y social es la Nueva Mayoría.

Los avances y reformas desplegados durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet son el punto de partida para una revisión crítica de la gestión actual y para construir la proyección política y programática de la Nueva Mayoría de cara a las elecciones de noviembre y al período siguiente, tanto en materia de profundización y completación de las reformas principales (cambio de la Constitución y reforma educacional, agenda de probidad y de impulso a la productividad…), como al avance hacia otros cambios estructurales.

Las tareas estratégicas del próximo período apuntan -en nuestra opinión- hacia la necesaria reforma al sistema de pensiones y de la seguridad social, la ampliación de la protección social hacia los sectores vulnerables, el fortalecimiento  de la infraestructura y calidad de servicio de la salud pública, la expansión de la infraestructura para el desarrollo,  los avances necesarios en materia de descentralización y desconcentración, la profundización del uso de energías limpias y no contaminantes, el cuidado y protección del medio ambiente y la ampliación de la participación ciudadana en los procesos de decisión de las políticas públicas.

Logros y avances en la Agenda de Género en Chile durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet

Avanzando en la protección a las mujeres

En 2016 comenzó una nueva etapa para las mujeres de Chile. Hoy cuentan con más instituciones que las protegen y que defienden la igualdad de género, la principal es el nuevo ministerio de la Mujer y de la Equidad de Género.

En Chile, una de cada tres mujeres sufre o ha sufrido algún tipo de violencia. La nueva cartera está tomando medidas importantes para avanzar, de una vez por todas, a una sociedad más equitativa donde no se viva esta vergonzosa realidad. La convicción de la Presidenta Bachelet es que todo lo que se hace en beneficio de las mujeres, va en beneficio de todo el país.

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Justicia en el cobro de energía eléctrica

En 2016, más de 10 millones de personas se vieron favorecidas por la Ley de Equidad Tarifaria, que apunta a que no existan más desigualdades en los cobros de la cuenta de la luz. Hasta ahora, había importantes diferencias en las cuentas de la luz entre zonas menos pobladas y grandes ciudades. Una familia de Alto Biobío puede pagar hasta un 90% más que una familia de Santiago. La medida también beneficia a las comunas que acogen proyectos que proveen electricidad al país, como Tocopilla o Coronel. La normativa promulgada en 2016 tiene un importante impacto ciudadano. Los hogares beneficiados verán una disminución en su cuenta de un 14% promedio.

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Más acceso a una educación de calidad

En 2016 se dio un paso histórico en favor del acceso a la Educación Superior ¡140 mil estudiantes obtuvieron Gratuidad! Se trató de uno de los hitos más importantes de la histórica reforma impulsada por el Gobierno para mejorar la educación en Chile. Para el próximo año hay buenas noticias: Un total de 44 instituciones de educación superior adscriben a la Gratuidad en 2017, sumándose a la lista Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales.

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Buenas noticias en la lucha contra la pobreza

El año que termina trajo un gran incentivo para seguir avanzando. La Encuesta Casen reveló que la pobreza por ingreso disminuyó de 14,4, el 2013, a 11,7% el 2015. Lo importante, dijo la Presidenta al conocer la noticia, es que “más que los porcentajes, estamos hablando de 400 mil personas que salieron de la pobreza“. Por otro lado, en un 15% disminuyó el déficit habitacional cuantitativo (familias que no tienen vivienda) respecto del año 2013. Entre los años 2013 a 2015, este indicador se redujo de 459.347 a 391.546 unidades, alcanzando su más bajo nivel histórico.

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Castigo severo contra la colusión

En 2016 una nueva ley aumentó el castigo ante la colusión. Los culpables deberán pagar con cárcel. La medida apunta a dar un paso en favor de la libre competencia. La iniciativa también contempla un aumento de multas que alcanzan hasta el 30% de las ventas captadas durante el período que duró la infracción, o hasta el doble del beneficio económico reportado. La ley permite tener mercados menos concentrados, lo cual beneficia a las pymes y consumidores.

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Por otro lado, en 2016 el sector público y privado trabajaron juntos para avanzar hacia una economía más compleja, capaz de crear e incorporar innovación. En total fueron 22 medias en tres ejes: Financiamiento, Exportación de Servicios y Simplificación de Trámites. ¿Un ejemplo? La entrada en funcionamiento del innovador sistema Escritorio Empresa, plataforma virtual que transforma los antiguos trámites en ventanillas en una cómoda gestión vía web. Un servicio que favorece, sobre todo, a los emprendedores.

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Mejor calidad de vida para todas y todos

Noticias alentadoras en Seguridad

Mejorar la calidad de vida de las chilenas y chilenos ha sido prioridad para el Gobierno de la Presidenta Bachelet. Gracias a distintas iniciativas impulsadas en materia de Seguridad Pública, el 2016 dejó buenas noticias: la tasa de casos policiales se redujo un 6,6% y los Delitos de Mayor Connotación Social disminuyeron en 11 de las 15 regiones del país. ¡Revisa las estadísticas oficiales!

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Mejores pensiones

Durante este año se envió un proyecto de ley para aumentar en un 10% la Pensión Básica y el Aporte Previsional Solidarios. De esta forma más de 1 millón 300 mil compatriotas verán mejorado el aporte que el Estado realiza a su pensión. Paralelamente la Presidenta convocó un Pacto Nacional para incorporar las miradas de los distintos actores sociales que trabajan por mejorar el futuro de todos y todas.

Favorecer el autocuidado de las personas

Otro de los avances 2016 es el etiquetado de alimentos a través de sellos. El objetivo de la medida es advertir contenidos de nutrientes críticos en cantidades elevadas, que pueden afectar la salud. La ley ayuda a miles de ciudadanos a identificar aquellos alimentos altos en azúcares, sodio, grasas saturadas y calorías. La iniciativa fue reconocida internacionalmente, siendo destacada por la OMS como un ejemplo para el resto de América.

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¡Más participación, mejor país!

Una conversación inédita en Chile

Durante este año se avanzó en construir un país más democrático y participativo. La ciudadanía levantó la voz e hizo valer sus propuestas en Una Constitución para Chile, instancia en la que se reunieron más de 200 mil compatriotas en territorio nacional y en el extranjero. Sus ideas hoy son parte de las Bases Ciudadanas del Proceso Constituyente.

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Hito histórico en nuestra democracia

Otro de los hitos relevantes que marcó el 2016 fue la aprobación del voto para las chilenas y chilenos que viven en el exterior. A partir del próximo año, los ciudadanos chilenos que viven en el exterior podrán sufragar en un proceso seguro y transparente ¡Un gran avance para la democracia y participación!

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¡Revisa el video!

Los desconocidos intereses de la familia Piñera en Minera Dominga – BioBio Chile

Cuando el entonces presidente Sebastián Piñera negoció en agosto de 2010 la bajada de la Central Termoeléctrica Barrancones, su familia era una de los principales accionistas de un negocio que pretendía instalarse en el mismo sector: Minera Andes Iron, la sociedad matriz de Minera Dominga.

Esta es la historia hasta ahora inédita de cómo la carta fuerte de Chile Vamos para las próximas elecciones presidenciales y su familia ingresaron al proyecto Dominga cuando recién se empezaba a gestar en 2009, de cómo siguieron ahí cuando él ya estaba en La Moneda y de cómo se retiraron en diciembre de 2010, tres meses y medio después de bajar Barrancones, en una operación por más de 6.765 millones de pesos.

Sebastián Piñera llevaba apenas seis meses como Presidente de Chile cuando el 26 de agosto de 2010 anunció que la Central Termoeléctrica Barrancones ya no iba más. Aunque sólo dos días antes la Corema de Coquimbo había aprobado el millonario proyecto energético que la empresa franco-belga Suez Energy (actualmente Engie) pretendía construir y operar en la costa de la IV Región, él, con sólo una llamada telefónica desde La Moneda, pactó con los representantes de la firma su retirada y la búsqueda de una nueva locación para reinstalarse.

Con eso Piñera pasó por alto toda la institucionalidad medioambiental vigente del país. Fue criticado, pero la jugada resultó como la planeó: eliminó de raíz una fuerte amenaza para los habitantes de la comuna de La Higuera y los ecosistemas de dos zonas bajo protección ecológica, la Reserva Marina Islas Choros-Damas y la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt.

“Hemos enfrentado el tema de la central con responsabilidad, sabiduría y respetando nuestro estado de derecho (…) Puedo decir a todos los amantes de la naturaleza que, como Presidente, me siento feliz de poder preservar un santuario de la naturaleza que he podido disfrutar con mis propios ojos”, dijo ese día el entonces Mandatario.

Lo que no mencionó Piñera en esa oportunidad -ni en ninguna otra- es que él, sus cuatro hijos, dos de sus ejecutivos de mayor confianza y un amigo cercano, tenían profundos intereses comerciales en la zona donde se instalaría la termoeléctrica. Todos formaban parte de un proyecto que se venía gestando desde hacía más de un año, que por esos días agarraba fuerza y que sólo unos meses después empezaría a tramitarse en el Sistema de Evaluación Ambiental (SEA).

Cuando el Presidente bajó Barrancones, su familia era uno de los principales accionistas de Minera Andes Iron, la sociedad matriz de Minera Dominga.

Nada de ello aparecía en sus declaraciones de patrimonio e intereses (descarga aquí su declaración de patrimonio en PDF).

Radio Bío Bío rastreó publicaciones en el Diario Oficial y distintos documentos en notarías y el Archivo Judicial que dan cuenta de que en la génesis del proyecto minero y portuario Dominga, Sebastián Piñera fue clave: no sólo tenía inversiones allí; él y su familia eran los socios mayoritarios.

La participación de los Piñera Morel era indirecta en una estructura de propiedad en forma de cascada. El vehículo que utilizaron fue el mismo que usaban en esos años para invertir en el extranjero: Mediterráneo Fondo de Inversión Privado (FIP), un fondo de inversión privadogestionado por Administradora Bancorp S.A., una de las empresas del Grupo Bancard, el family office del expresidente.

Fue a través de ese FIP que, al menos desde abril de 2009, tenían la posición predominante en Minería Activa Uno SpA, sociedad que cuando se creó Minera Andes Iron, se adjudicó el 99,9% de la propiedad.

Desde Administradora Bancorp señalaron a Radio Bío Bío que dicho negocio se realizó como parte “de sus inversiones en capital de riesgo” y estuvo “orientado a promover la inversión y desarrollar una industria relevante para nuestro país”. Además, aseguraron que “Sebastián Piñera Echenique no participa ni ha participado nunca en la administración de Administradora Bancorp S.A. y, por tanto, no participó en la decisión de inversión en Minería Activo Uno SpA”.

De acuerdo a registros que revisó este medio, aunque no estaba en la administración, Sebastián Piñera sí participaba en la propiedad del FIP y la sociedad que lo gestionaba a través de Inversiones Odisea (bajar a recuadro 1). Y si bien no tenía poderes de gestión sobre Administradora Bancorp, éstos seguían en su núcleo íntimo: su hermana María Teresa y su hijo Juan Sebastián, su amigo y socio José Cox y cuatro de sus ejecutivos más cercanos, Ana María Délano, Nicolás Noguera, Santiago Valdés y José Ignacio Bravo.

Como gerente general de Bancard y hombre fuerte en los negocios del entonces Presidente, Nicolás Noguera era quien representaba al FIP en sus inversiones. Y él también invertía por su cuenta en Minería Activa Uno SpA. Lo hacía a través de Asesorías e Inversiones Larraín y Noguera, más conocida como Átomo Ltda., una sociedad que compartía en partes iguales con Juan de Dios Larraín, hijo del senador y ex presidente de la UDI, Hernán Larraín.

Otro ejecutivo cercano a Piñera que invertía por cuenta propia en Minería Activa Uno SpA y tenía poderes de administración sobre el FIP, fue su exadministrador electoral y exgerente de administración de Bancard, Santiago Valdés. El participaba con su sociedad Inversiones Calatrava. Hoy Valdés está formalizado en el Caso SQM por haber emitido 16 facturas de Bancorp a la minera no metálica controlada por Julio Ponce, por asesorías sin respaldo que suman un total de $340 millones.

Aunque inicialmente había más de 30 socios tras Dominga, siempre se presentó como la incursión minera de Carlos Alberto Délano, controlador del Grupo Penta, amigo cercano y socio histórico de Piñera y parte de su grupo informal de asesores cuando era Presidente, el llamado “tercer piso” (bajar a recuadro 2). Por esto cuando se detectaron pagos irregulares del holding que Délano controlaba junto a Carlos Eugenio Lavín por $42 millones al ex subsecretario de Minería, Pablo Wagner, el Ministerio Público los interpretó como un soborno para eventualmente favorecer la tramitación de Minera Dominga. Los tres serán reformalizados el próximo 1 de marzo por el posible cohecho y por una serie de delitos tributarios en el marco del Caso Penta.

Los documentos que recopiló Radio Bío Bío revelan que al principio la participación de Délano en el proyecto Dominga era menor que la de la familia Piñera, y que entre ambos concentraban cerca del 55% de las acciones de Minería Activa Uno SpA. También dan cuenta del millonario negocio que había detrás.

La que sigue es la historia hasta ahora inédita de cómo la carta fuerte de Chile Vamos para las próximas elecciones presidenciales y su familia ingresaron con su FIP al proyecto Dominga cuando ya había anunciado su candidatura en 2009, de cómo siguieron ahí cuando él ya estaba en La Moneda y de cómo se retiraron en diciembre de 2010, tres meses y medio después de bajar Barrancones, en una operación por más de $6.765 millones.

La semilla de Dominga

Las primeras huellas que unen a Piñera con Dominga aparecen en abril de 2009. Por entonces, el empresario dejaba parte de sus negocios en manos de cuatro administradoras de fondos que los gestionarían discrecionalmente, con la única condición de no informarle nada al respecto. Eran sus denominados fideicomisos ciegos. Todas las inversiones en el Mercado de Valores nacional que tenía a través de Inversiones Santa Cecilia S.A. y Bancard Inversiones Ltda. quedaban sujetas a ese régimen. No así sus otros negocios, entre los que estaba el FIP Mediterráneo.

Las cuatro firmas seleccionadas por Piñera para gestionar sus fideicomisos fueron Moneda, Celfin (hoy BTG Pactual), BICE y LarrainVial. Al menos tres han estado fuertemente ligadas con él y sus negocios.

Moneda, por ejemplo, cuenta entre sus principales socios a Juan Luis Rivera, ex hombre fuerte de Piñera y antecesor de Noguera en la gerencia general de Bancard. Bajo su administración, la cartera de inversiones del family office del exmandatario se quintuplicó, pasando de US$ 250 millones a unos US$ 1.300 millones. Celfin era la empresa que fundó y por entonces controlaba Jorge Errázuriz, un viejo amigo de Piñera y hermano de uno de sus abogados. LarrainVial en tanto, ha sido uno de los operadores históricos de Bancard en la Bolsa. De hecho, dos de sus principales ejecutivos defendieron a Piñera en el proceso que derivó en una multa en su contra por no abstenerse en 2006 de comprar acciones de LAN cuando era director de esa compañía y tenía acceso a información que no estaba abierta al mercado.

LarrainVial fue también la firma que puso la primera piedra de lo que después sería el proyecto Dominga.

Sólo unos meses antes de firmar los fideicomisos, en enero de 2009, LarrainVial creó junto a una sociedad del geólogo Iván Garrido, el ingeniero en minas Félix Susaeta y la familia Laso Bambach, un private equity llamado Minería Activa S.A., con un capital de $60 millones.

Su objetivo: administrar recursos de terceros para invertir en el sector minero. En marzo, la sociedad creó una filial: Minería Activa Uno SpA. Fue ahí que, seis días después de firmar los fideicomisos, el FIP de la familia Piñera y sus colaboradores se embarcaron en el proyecto.

De eso da cuenta el primer pacto de accionistas de la sociedad (ver documento en PDF), donde figuran 31 socios distintos. Con el 33,4% de las acciones, el FIP Mediterráneo -representado por Nicolás Noguera- quedaba al tope de la lista de mayores accionistas, seguido por Inmobiliaria Duero Ltda., de Carlos Alberto Délano y su familia, con el 22,8% de los títulos.

Pasó un año. Piñera ganó las elecciones presidenciales de 2009 y el 11 de marzo de 2010 asumió el cargo. Cuatro días después, Minería Activa S.A. (0,0001%) y Minería Activa Uno SpA (99,9%) crearon la Minera Andes Iron Ltda., con un capital inicial de $576 millones compuesto es su mayor parte por concesiones mineras. Empezaba a tomar forma Minera Dominga y lo que más adelante se convertiría en una nueva amenaza ecológica para los santuarios naturales y los ecosistemas marinos y terrestres de La Higuera.

Salvo los montos involucrados, poco había cambiado a junio de ese año (ver documento en PDF). La estructura de propiedad de Minería Activa Uno SpA, y por ende, de Minera Andes Iron, seguía Igual: los Piñera Morel a la cabeza, seguidos por Délano y éste por la familia Larraín Cruzat (uno de los dueños de LarrainVial).

Allí estaba el 70% de un capital que ya se alzaba por sobre los $8.786 millones. Poco después empezarían a preparar el terreno para desarrollar el proyecto, aunque todos esos movimientos pasarían desapercibidos: por esos días toda la atención estaba puesta sobre la Central Termoeléctrica Barrancones.

Barrancones, la amenaza

Felipe Camiroaga aún estaba vivo y conducía el matinal de TVN. Era el 25 de agosto de 2010, un día después de que Suez Energy obtuviera la autorización para construir en La Higuera su proyecto energético alimentado por carbón. En una entrevista en vivo con Rodrigo Hinzpeter, por entonces ministro del Interior, le dijo: “Quiero pedirle a título personal, pero sé que represento a la gran mayoría de los chilenos, que por favor el Presidente, el gobierno y su equipo se opongan con toda la fuerza que sea necesaria a esta termoeléctrica que quieren poner en un santuario maravilloso mundial”.

Camiroaga se refería a Barrancones.

El proyecto había desencadenado una fuerte oposición ciudadana en todo el país por el impacto ambiental que tendría sobre la zona costera de Punta de Choros y sus islas colindantes (Choros, Damas y Chañaral), todos parte de uno de los 36 sitios de prioridad internacional para la conservación de la biodiversidad biológica.

Allí, a sólo 25 kilómetros de donde se instalaría la termoeléctrica, están la Reserva Marina Islas Choros-Damas y la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt, zonas protegidas donde habita el 80% de la población mundial de pingüinos de Humboldt en un ecosistema que comparte con colonias de delfines, lobos marinos y chungungos, además de distintas especies de plantas, peces, aves y mamíferos marinos.

Mientras eso sucedía, las gestiones para darle forma a Minera Dominga prosperaban. A comienzos de ese mes, Minería Activa Uno SpA -aún con el FIP de la familia Piñera como socio mayoritario- adquirió siete concesiones mineras en la comuna de La Higuera por US$ 300.000. Tres semanas después, al día siguiente del llamado de Camiroaga, todas esas concesiones fueron vendidas a Minera Andes Iron en $104 millones. Fue esa misma jornada que el Presidente comunicó que Barrancones no iba más.

Es difícil determinar si la paralización de Barrancones terminó allanando el terreno para el proyecto minero y portuario de Andes Iron. Consultado por Radio Bío Bío, el exseremi de Medioambiente de Coquimbo durante el gobierno de Piñera, Cristian Felmer, señaló que se trataba de proyectos de distinta naturaleza, que se tramitaron bajo leyes distintas y que si bien tendrían efectos sobre la misma zona geográfica, no eran necesariamente excluyentes.

“Para ver si el impacto sumado de ambos proyectos sobrepasaba la norma, habría que medirlo en forma sinérgica. Y eso es especular. Sería irresponsable afirmarlo o descartarlo. Lo real es que cuando ingresó Dominga al SEA, Barrancones ya no existía hacía tiempo”, señaló Felmer.

No está claro si la decisión de Piñera de parar Barrancones benefició a Dominga. Pero sí llama la atención que el ex Mandatario nunca haya transparentado que al tomar la decisión, su familia tenía profundos intereses comerciales en la misma zona donde se instalaría la termoeléctrica, en un proyecto que ya estaba casi listo para ingresar al SEA y que también tendría un alto impacto ambiental en los ecosistemas protegidos cercanos a Punta de Choros. El mismo que sólo unos meses después dejarían en medio de una multimillonaria transacción.

www.conocedominga.cl/proyecto
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Una salida millonaria

El 12 de agosto de 2010, sólo días antes de que Barrancones desapareciera del mapa, aterrizó en Chile una sociedad de la familia Délano constituida en el paraíso fiscal de las Islas Vírgenes Británicas: Andes Iron Ltd. Su llegada cambió el mapa de propiedad de Dominga. Con un aporte de $5.500 millones, esa sociedad se hizo del control de Minera Andes Iron, adjudicándose el 90,5% de la propiedad. El 9,5% restante seguía en manos de Minería Activa Uno SpA, donde el FIP de los Piñera Morel mantenía su posición dominante.

El proyecto Dominga todavía estaba en su etapa inicial. En el futuro, sus gestores pretendían instalar y explotar en la comuna de La Higuera dos minas de hierro a rajo abierto que además produjeran cobre como subproducto, con sus respectivas plantas de procesos y depósitos de lastre y relaves. A eso sumarían ductos que irían desde la faena hasta la costa para transportar agua y mineral en ambas direcciones y un gran puerto ubicado en el pequeño pueblo de Totoralillo Norte, apenas un kilómetro y medio de donde se iba a instalar la termoeléctrica.

Allí calarían las naves en las que se embarcarían las cerca de 12 millones de toneladas de concentrado de hierro y 150 mil toneladas de concentrado de cobre que produciría anualmente la mina. Todo eso implicaría una inversión por unos US$2.500 millones por un período de, a lo menos, 22 años.

Para concretar esos planes aún faltaba un paso previo: la exploración y prospección en las cerca de 60 concesiones mineras que ya a fines de 2010 poseía Minera Andes Iron. La idea era que cuando se diera el vamos a esa etapa, Minera Activa Uno SpA ya no estuviera vinculada al proyecto.

En su junta de accionistas del 1 de diciembre de 2010 (ver documento en PDF), Minería Activa Uno SpA ya daba cuenta de que la venta de su participación en la matriz de Minera Dominga era inminente. Fue ahí que se determinó que el 9,46% de los ingresos provenientes de esa operación se repartirían entre los titulares de las acciones serie C. Un tercio de esa clase de títulos estaba en manos del FIP Mediterráneo, es decir, de la familia Piñera Morel.

Sólo unos días después se concretó la venta (ver escritura en PDF). El comprador: el FIP Rucapangui, un fondo de inversión creado sólo un mes antes y controlado por la familia Délano Méndez. Pagó más de $6.675 millones por el 9,5% de la propiedad de Minera Andes Iron.

Como el FIP Mediterráneo poseía un tercio de las acciones de Minería Activa Uno Spa, su parte luego de esa operación debió haber sido millonaria. Sólo sus más de 996 millones de acciones de clase C le daban derecho a unos $213 millones. Radio Bío Bío consultó a Administradora Bancorp S.A. por los ingresos que obtuvo en esa oportunidad el FIP de la familia Piñera Morel, sin embargo no obtuvimos respuesta.

Tampoco quiso dar respuestas el expresidente Piñera, quien declinó dar una entrevista por este tema a través de su encargada de prensa.

Quedaron sólo dos socios a cargo de Dominga, ambos vinculados a la familia de Carlos Alberto Délano: Andes Iron Ltd., basada en las Islas Vírgenes Británicas, y el FIP Rucapangui. Fueron ellos quienes ingresaron en febrero de 2011 al Sistema de Evaluación Ambiental (SEA) el proyecto de exploración y prospección, que en sólo cinco meses fue aprobado (ver registro en el SEA). Serían 300 sondajes en tres años, a un costo de US$ 30 millones. Dominga ya entraba en tierra derecha.

Cristóbal Escobar | Agencia Uno
Cristóbal Escobar | Agencia Uno

Cuestionada travesía por el SEA

No todos los colaboradores de Piñera se bajaron del proyecto con la millonaria venta al FIP Rucapangui. A fines de 2011, la matriz del proyecto se transformó en una sociedad por acciones dominada por los Délano Méndez (84,8%), pero donde también eran socios la familia del empresario y director de Consorcio y Embotelladora Andina, José Antonio Garcés Silva (15%), y Átomo Ltda., la sociedad del gerente general de Bancard, Nicolás Noguera (0,2%).

Aunque la inversión de este último era minoritaria, equivalía a unos $31,3 millones, monto que iría aumentando con el tiempo.

La etapa de exploración y prospección se desarrolló sin problemas bajo el gobierno de Sebastián Piñera, al tiempo que Andes Iron SpA -nombre que adoptó la matriz de Dominga tras su última transformación- abultaba su capital. Para septiembre de 2013, cuando ingresaron al SEA su proyecto minero y portuario, el monto ya se alzaba por sobre los $63.803 millones. Sin aumentar el porcentaje de su participación, lo invertido por Noguera se había cuadruplicado.

Fue recién entonces que Dominga se convirtió en una amenaza real y las localidades de La Higuera y organizaciones ambientalistas encendieron sus alarmas, y con razón. En su estudio de impacto ambiental, Andes Iron omitió información clave para medir el real impacto en la zona, sobre todo respecto a los efectos que tendría el tráfico marítimo y la actividad portuaria en los ecosistemas protegidos.

Tampoco presentó planes claros de mitigación ni consideró cómo su impacto se sumaba al de otro megaproyecto minero y portuario que se tramitaba en el sector -y que ya fue aprobado-: Puerto Cruz Grande, a cargo de la Compañía Minera del Pacífico (CAP). De eso dan cuentan los duros informes que emitieron Conaf, el Servicio Nacional de Pesca y la seremi de Medioambiente de Coquimbo.

“Los proyectos deben tener una línea base, que es la información que se levanta para conocer el impacto que tendrán sobre una determinada zona y poder mitigar, compensar y reparar. Pero Dominga no tiene línea base: luego de más de tres años de tramitación, aún no se sabe el real impacto que va a tener esta minera sobre el medioambiente, y eso es lo que tiene que buscar el SEA hoy en día”, acusa la directora ejecutiva de la ONG Oceana Chile, Liesbeth Van der Meer, en conversación con Radio Bío Bío.

Dominga sigue en tramitación. Ya tres veces el SEA ha solicitado que Andes Iron aclare las dudas respecto a su real impacto y en las tres oportunidades la respuesta ha sido insatisfactoria. De hecho, recién en la tercera Adenda, entregada en octubre de 2016, los gestores del proyecto reconocieron que su impacto sobre las zonas marinas será mayor al presupuestado y se abrió una etapa de participación ciudadana que acabó en enero de este año, con una cuarta solicitud de información, el ICSARA Nº 4. La respuesta llegó el pasado 10 de febrero.

Desde la ONG Oceana Chile denuncian supuestas ilegalidades por parte del SEA en el proceso: haber extendido la tramitación más de lo que permitiría el reglamento, eliminar en el último ICSARA las observaciones de Conaf por considerar que no tiene atribuciones -algo que desde la misma institución reclamaron formalmente (ver documento en PDF)- y haber solicitado una nueva línea base a Andes Iron. Es por ello que solicitaron al SEA de Coquimbo invalidar esa cuarta oportunidad para que Andes Iron aclare las dudas que aún persisten (ver solicitud en PDF).

Aunque después de que estallara el Caso Penta la familia Délano Méndez anunció que intentaría vender su participación en Dominga, el proyecto sigue bajo su control. Ya no a través del FIP Rucapangui, que se disolvió en marzo de 2014, sino a través de dos sociedades de inversiones que poseen el 75% de sus acciones. Según el sitio web de Andes Iron, sigue con ellos la familia Garcés Silva (14%) y algunos ejecutivos de la firma (11%). Nicolás Noguera se mantuvo en el negocio al menos hasta fines de 2014. Su inversión en la sociedad superaba los $177 millones.

Fuente: http://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2017/02/27/los-desconocidos-intereses-de-la-familia-pinera-en-minera-dominga.shtml

2017, el año decisivo – Ernesto Sepúlveda Tornero

Cuando aún no termina de disiparse el humo de los incendios forestales más catastróficos de nuestra historia, una nueva calamidad nos cae en la forma de violentos aluviones. Nada parece indicar que este año será distinto a los demás en cuanto a golpes de la naturaleza o de la brutalidad humana.

            Sin embargo, es año de elecciones presidenciales. Un gran nubarrón se cierne sobre nuestras cabezas, la atmósfera se carga de electricidad, y amenaza tormenta. Es que la contienda que se avizora, será de proporciones, se juega nada más ni nada menos, la continuidad del programa de transformaciones sociales más profundo desde el retorno a la democracia. En la vereda de enfrente, y desde su cómodo lugar en las encuestas aguarda desde el 2014, el inversionista candidato. Todo ha jugado a su favor, una prensa adicta, encuestas on demand, y errores no forzados en la gestión política de los partidos de la Nueva Mayoría.

Todo parecía correr a favor del candidato favorito del gran capital y de la gran industria. Todo seguía su curso natural hacia una pronta proclamación, y victoria en octubre. Todo hasta que sendas investigaciones de prensa, desembocan en acciones judiciales, que pretenden esclarecer si el ex presidente de los tics nerviosos, cometió “negociación incompatible” y “uso de información privilegiada”. Caso denominado “Exalmar”.

ernestosepulveda2017

Pese a la negativa rotunda y con altos decibeles de su círculo más cercano, y a la escasa cobertura en los medios “amigos”. El caso se instaló en el imaginario colectivo, como uno más de los negocios audaces del ex presidente. No debía pasar a mayores, bastaría con unas cuantas entrevistas a ejecutivos y altos empresarios, expertos o ex ministros de su gobierno, que ensalzaran la gran obra realizada en política exterior.

Sin embargo, junto con el levantamiento de la reserva en la investigación, se supo que el ex presidente sería citado a declarar como imputado en la causa. Cuando no acababa de reponerse de ese mazazo, se conocen antecedentes sobre la minera Dominga, empresa no incluida en el fideicomiso “Ciego”, y que se transa con una ganancia multimillonaria durante el mandato presidencial. También se afirma que una aplaudida intervención presidencial para “bajar” un proyecto energético en la misma área, habría beneficiado el negocio familiar.

Los tiempos de la política, muchas veces no coinciden con los tiempos de la justicia. Muchas decisiones deberán tomarse antes de que se haya dictado sentencia en los mencionados casos. Desde ya, la decisión del ex presidente de asumir una nueva candidatura presidencial. La decisión de los partidos de la derecha de llevarlo de candidato, o realizar primarias en el mes de julio de 2017. La decisión de sus adversarios en la derecha de concurrir a dicha primaria, o ir a primera vuelta.

Dadas las características de personalidad del ex presidente, creemos que va a insistir en su candidatura, va a hacer uso de la cobertura mediática que dispone, y de sus inmensos recursos financieros para acallar las críticas en su sector y va a continuar victimizándose. Finalmente va a buscar en el apoyo electoral, el agente blanqueador y desinfectante que le permita borrar de su currículum público, las sospechas y las dudas que lo ensombrecen.

En la vereda de la Nueva Mayoría, pese a resistir más de 3 años de críticas y ataques demoledores, la única figura que continúa su marcha con una voluntad inquebrantable, es la presidenta Bachelet. En una coalición negada tres veces, y mentada otras tantas sólo como “acuerdo programático”, los partidos han navegado en aguas tempestuosas,  no en las mejores naves, ni con las mejores tripulaciones. El año 2017, sorprende a la Nueva Mayoría tratando de llegar a buen puerto, pero haciendo agua, y con el timón averiado.

Sin claridad respecto de quien va a conducir al conglomerado de partidos, que pretende continuar en la senda del desarrollo, y del progreso social, los meses que restan hasta la primaria del mes de julio, depararán muchas sorpresas. Una de ellas la conocimos este verano, la DC pretende competir, y será su presidenta, una joven mujer magallánica quien asumirá el desafío. Qué pasará en el PS?, habrá una decisión antes de la primaria del mes de julio? Los titubeos y vacilaciones han hecho crujir la orgánica partidaria, y sólo una victoria maciza en las elecciones internas del 26 de marzo, permitirá a los socialistas ser factor decisivo en la definición presidencial.

Mal que mal, solo la DC y el PS aparecen como los partidos que llegarán inscritos en todo el país para el 14 de abril. Y es que gracias a las innovaciones legislativas para “mejorar” la política, se estableció esa fecha, como límite para que los militantes “ratifiquen” su militancia, y para que los  militantes nuevos se inscriban. Los partidos deben sumar al menos de 18 mil 522 militantes en todo el país. Requisito que ha resultado más difícil de cumplir, que lo que pensó el legislador. La derecha, hasta la hora de esta columna, no está reuniendo las firmas necesarias para inscribir ninguno de sus partidos. Debiera preocuparse el ex presidente? Me dicen, que él es independiente, y que podría juntar las firmas para inscribirse. También me dicen algún “raspado de olla” les quedará para movilizar a sus fieles.

Con un electorado más pendiente de las chimuchinas festivaleras, y más recientemente de las indagatorias de carabineros en la casa embrujada de Puerto Montt, que de la actividad política, el desafío mayor es para las fuerzas progresistas. Es la centro izquierda, la que tiene la vocación de cambio y transformación que nuestra sociedad requiere, y por ende es la que tiene que hacer el mayor esfuerzo por aumentar la participación en las elecciones primarias, y en las elecciones de octubre. Nada favorece más a la derecha y a sus mandantes del gran capital, que la falta de interés y la abstención electoral.

La decisión más importante de este año, será precisamente el levantarse a votar. Sin ese impulso mínimo necesario, nada impedirá a los partidarios del status quo, a los adoradores del mercado a ultranza, hacerse con el único poder que les falta, para asumir el control total en nuestro país.

El litigio pendiente de Mina Invierno con Impuestos Internos

“Al menos $2.000 millones disputan Minera Invierno con el Servicio de Impuestos Internos por el concepto de IVA Exportador. Discrepancia se basa en la forma del cálculo tributario.

El martes 10 de enero, Minera Invierno, joint venture de Copec y Ultramar, abordó nuevamente con el Servicio de Impuestos Internos los problemas que le ha generado la demora en de la entidad fiscal en la devolución del denominado IVA Exportador, el cual dice relación con una franquicia que tienen los exportadores para recuperar el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en que han incurrido en el pago de facturas a sus proveedores para efectos de ser más competitivos.

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Ese día, la subdirectora de Fiscalización del SII, Carolina Saravia, recibió a Cristóbal Oelckers, gerente de Finanzas de la minera que se dedica a la explotación de carbón en Isla Riesco, Región de Magallanes. A la cita también concurrió el abogado especialista en temas tributarios Luis Felipe Ocampo de Recabarren & Asociados.

Según trascendió, la minera hizo ver su malestar en la demora de la devolución debido a una extensa revisión tributaria en un proceso que ha tomado más del tiempo estimado originalmente por la compañía. Expertos sobre esta materia estiman que el SII puede tomar hasta un año y medio en ese proceso de auditoría.

El mayor plazo se debe a discrepancias en el cálculo del IVA Exportador entre el Servicio de Impuestos Internos y la minera, a raíz de una serie de reparos que presentó la autoridad respecto de un número embarques. Esta situación le ha significado la retención tributaria de al menos MM$ 2.000 millones.

Las conversaciones así se han extendido más de lo programado, pues la Dirección Nacional del SII sostiene que la discrepancia debe ser resuelta por la División Regional. Sin embargo, desde esta última dicen, al revés, que el problema debe ser solucionado desde Santiago. Por lo mismo, en Minera Invierno han realizado gestiones ante el organismo para avanzar a una mayor coordinación que permita resolver el problema.

De hecho, dependiendo de la respuesta, la compañía evaluará si sigue adelante en su reclamo, pero ahora en la arena judicial, cuestión que tomaría al menos dos a tres años en zanjarse.

El escenario no es menor para la compañía. Más aún si se considera que con los recursos en disputa la minera podría contar con una mayor liquidez, y afrontar de mejor manera sus compromisos con proveedores.

El argumento principal de Minera Invierno para defender su posición es el impacto que ha tenido en sus balances la fuerte caída del mercado del carbón, por lo cual el dinero retenido es de vital importancia.

En los últimos dos años, el precio de la tonelada de carbón ha caído en forma sostenida. Desde US$90 toneladas a los US$35 la tonelada.

Mina Invierno cuenta con 73 millones de toneladas con aprobación ambiental de ser extraídas. El yacimiento ocupa una superficie de 1.509 hectáreas que corresponden a un 0,3% de la superficie total de Isla Riesco. Consultada de manera oficial, Minera Invierno declinó hacer comentarios al respecto.”

Fuente: http://www.pulso.cl/empresas-mercados/minera-copec-ultramar-acusa-impacto-millonaria-retencion-del-sii/

Aumentó en 2016 la producción de Methanex en Magallanes

A contrapelo de las afirmaciones negativas de algunos sectores empresariales y políticos de oposición en Magallanes, el suministro de gas y la producción de metanol en la región austral aumentó durante el año 2016, como lo evidencia la siguiente crónica del diario financiero Pulso.

“La empresa canadiense indicó que en la primera mitad del año destinará US$7 millones para ver si pueden reiniciar su segunda planta en Chile de manera independiente. En 2016, la compañía produjo 395 mil toneladas, casi el doble que en 2015.

Su mejor momento desde 2011 está viviendo Methanex, compañía productora y proveedora de metanol cuyas operaciones se encuentran en el sur del país, en Punta Arenas.

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¿La razón? Una seguidilla de acuerdos comerciales con las empresas petroleras en Chile y Argentina le ha abierto una ventana para no sólo elevar la producción de metanol de su única planta operativa en el sur, sino también para incrementar su capacidad. Es que la firma decidió reactiva su segunda planta, Chile IV, detenida desde 2007 por falta de suministro tras la crisis del gas argentino.

Y es que durante el último trimestre de 2016, la empresa alcanzó su mejor producción de metanol en cinco años como consecuencia de acuerdos comerciales con ENAP y Geopark que le permitieron el suministro de gas natural. En concreto, la empresa produjo en el trimestre octubre-diciembre un volumen de 154.000 toneladas -la mayor cifra reportada en un trimestre desde 2011-, terminando 2016 con una producción de 395 mil toneladas, casi el doble de lo producido en 2015.

Las proyecciones apuntan a que ese monto siga aumentando. Esto, tras el reciente contrato “de tolling” firmado con la petrolera argentina YPF. Este consiste en que, a través de un permiso temporal de exportación, Argentina enviará gas de su propiedad a Magallanes, el que será utilizado para la producción de Methanex, para posteriormente enviarlo a Argentina nuevamente.

“En Chile, nuestra producción del cuarto trimestre fue la más alta desde el primer trimestre de 2011. Seguimos avanzando en la obtención de gas natural adicional en Chile y, durante el cuarto trimestre de 2016, firmamos un acuerdo de tolling con YPF SA en Argentina, hasta abril de 2018. Esperamos que el primer volumen de gas natural de este contrato sea entregado en el primer trimestre de 2017”, destacó el presidente y CEO de Methanex, John Floren, durante la entrega de resultados de la empresa.

Y agregó: “Seguimos siendo optimistas de que nuestras instalaciones de 1,7 millones de toneladas de Chile, actualmente utilizadas por debajo de su capacidad, representan una oportunidad de crecimiento que requiere un costo de capital muy bajo para Methanex, debido al importante avance en el desarrollo de reservas de gas natural en la zona”.

Y es que, según indicó, con una cifra relativamente reducida Methanex podría reactivar la planta Chile IV, paralizada desde 2007 por falta de suministro. “Estamos gastando US$7 millones en la primera mitad de este año haciendo algunos trabajos de ingeniería para ver si podemos reiniciar Chile IV de manera independiente. Tomaremos esa decisión a mediados de año. Creemos que serán alrededor de US$50 millones en 12 meses para eso (reactivar)”, dijo.

En todo caso, precisaron, la decisión se basará en dos factores: la producción de gas en Chile -la que desde la administración ven positiva como consecuencia de fracking-, y las necesidades del mercado de metanol. “Si lo ejecutamos por US$50 millones, será la manera más barata de agregar 800.000 toneladas de producción. Así que vamos a ver eso”.

¿No más cortes?

Desde la empresa proyectan que el acuerdo firmado con YPF en Argentina les entregará mayor flexibilidad en su producción, y los ayudará a reducir los cortes por falta de suministro.

Actualmente, la operación de Methanex en Chile opera a un 75% en virtud de la disponibilidad de gas, pero una vez que comience a operar el acuerdo con YPF dicho porcentaje se elevaría. “Podría anticipar, por lo que sé, que operáremos a una capacidad menor en la época de invierno que en verano; pero pienso que estaremos operando”, anticipó Floren.”

Fuente: Diario Pulso.

http://www.pulso.cl/empresas-mercados/methanex-alcanza-produccion-record-cinco-anos-preve-reactivar-segunda-planta-chile/

Agenda Política, viernes 3 de febrero

Recorrido de la Presidenta Michelle Bachelet por la Región de Biobío.

Michelle Bachelet se dirigió hasta la región del Biobío para evaluar en terreno el trabajo que se está realizando para controlar la emergencia y ayudar a los damnificados.

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  • Michelle Bachelet, Presidenta de la República
  • “Desde el comienzo nuestra primera prioridad fue salvar vidas humanas; luego salvar animales, sean mascotas o productivas; en tercer lugar, salvar las casas; y en cuarto lugar, no en orden de prioridad, sino que por cierto al mismo tiempo estar combatiendo fuertemente el incendio, para contenerlo, controlarlo y extinguirlo”.
  • “Sabemos que para combatir el incendio se requiere de una acción en que todos trabajen juntos, tanto obviamente brigadistas de CONAF, Bomberos, voluntarios, con el municipio, los gobiernos provinciales, regionales, las Fuerzas Armadas, y poder combatir con el apoyo de medios aéreos, pero es clave también la construcción de cortafuegos”.
  • “Vamos a seguir al pie del cañón, todos haciendo lo que nos corresponde, todavía estableciendo la Zona de Catástrofe, como Estado de Excepción Constitucional, para que podamos seguir siendo mucho más eficaces y eficientes en las tareas que tenemos”.
  • “Hasta el momento, de los 148 siniestros reportados, 64 han sido controlados, 9 han sido extinguidos y 75 en combate. Y seguimos avanzando con mucha fuerza en una de las áreas claves en el combate al incendio, que es la construcción de cortafuegos decisivos para controlar la extensión de los focos de incendio. Hasta ahora, se han abierto 432 kilómetros de ello, que es una distancia mayor a la que separa Santiago de Chillán”.
  • “Se contabilizan, entre las Regiones Metropolitana y de La Araucanía, un total preliminar de 6.162 damnificados. Este total, sin duda, que es preliminar, porque el Ministerio de Desarrollo Social se encuentra aplicando en terreno la Ficha Básica de Emergencia, que nos va a permitir determinar con certeza cuántos son los afectados por esta tragedia, para entregar de manera más eficiente las ayudas que sean necesarias en la etapa de transición y reconstrucción”.
  • “Ayer, se arrojaron 2 millones 932 mil litros de agua sobre los focos de fuego. Esta es una muestra que ante los mayores incendios de nuestra historia, estamos respondiendo con una fuerza también histórica, tanto en capacidades técnicas como humanas”.
  • “No queremos apurarnos en retirar la zona de excepción constitucional y de catástrofe, preferimos mantenerla, pero la vamos a estar evaluando momento a momento con las autoridades regionales, con el jefe de la defensa nacional y con los ministros en terreno”.
  • “La situación está un poquito más tranquila, pero nosotros creíamos que la Sexta Región estaba totalmente resuelta y por un accidente, negligencia, imprudencia, está todavía la comuna de Navidad bajo incendios importantes”.
  • “Están todos (los incendios) bajo investigación de la Fiscalía. En esta región (Biobío) hay 14 detenidos, pero en total, entre medidas cautelares y detención debemos estar en más de 60 personas detenidas (en zonas afectadas)”.
  • “Algunas han resultado ser una sospecha que no correspondía, pero siempre hemos dicho que hay un grupo importante de incendios que son intencionales y se está haciendo todas las investigaciones y pesquisas por parte del Labocar o la PDI para que podamos comprobar aquello y las personas reciban el castigo que se merecen”.

 

Resolución del Servel

El Servel planteó una fórmula de refichaje online, tras reparos de colectividades tradicionales. El presidente de la Cámara calificó como “un error” la decisión del Servel.

  • Osvaldo Andrade, presidente Cámara Diputados (PS)
  • “Creo que la idea de facilitar el refichaje es un error. Las reglas están claras, estuvieron claras siempre para todos, todos operaron sobre la base de esas reglas. Cambiarlas genera un debate completamente desafortunado porque revive la tensión que tuvimos entre los partidos tradicionales con los partidos en formación. Y en ese debate los que están a pérdida van a ser siempre los partidos tradicionales, aunque el PS no tiene este problema”.
  • “Es un debate respecto al cual los liderazgos más jóvenes le sacan especial provecho porque generan esta tesis de que los partidos antiguos quieren aplastar a los partidos jóvenes, y eso no es así. Se genera este debate a propósito de lo infortunado que es abrir el debate con la resolución del Servel que facilita un segundo mecanismo para el refichaje”.
  • “La ley no está para resolver los problemas que tienen algunos partidos, la ley es una norma que se tiene que aplicar por parejo a todos, le guste o no le guste porque ese fue el acuerdo al que llegamos”.

Agenda política, martes 24 de enero

Comisión Asesora Presidencial de La Araucanía

La Presidenta Michelle Bachelet recibió el Informe Final de la Comisión Asesora Presidencial de La Araucanía.

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  • Michelle Bachelet, Presidenta de la República
  • “Aquí hay convergencia y propuestas de consenso. Y ése fue un acuerdo que el propio Consejo tomó”. Es “la propuesta en común de personas que trabajan en diversos ámbitos productivos, en las comunidades, de la academia y también de la política”.
  • “El diálogo es la mejor herramienta para enfrentar nuestros desafíos y superar tensiones largamente acumuladas. Y esta Comisión ha mostrado que en La Araucanía el diálogo es posible”.
  • “El Informe contiene propuestas políticas de fondo, como el reconocimiento constitucional y el establecimiento de una representación política especial indígena, propuestas de política pública y de un conjunto de instrumentos para concretar estas políticas, que se levantan desde el territorio de La Araucanía. También, hay propuestas en materia de seguridad y de apoyo a quienes han sido víctimas de la violencia”.
  • “Algunas de las propuestas ya están siendo abordadas por el Gobierno, otras serán analizadas en profundidad, porque se trata de sugerencias, que algunas pueden concretarse en el mediano, otras en el largo plazo, otras tienen mayor complejidad. En algunos casos, se trata de proyectos de ley que involucran recursos y, por tanto, tenemos que mirar y ver cuáles son los compromisos y en qué plazo los podemos adoptar”.
  • “En la Ley de Presupuesto de este año, dispusimos recursos especiales para impulsar lo que llamamos un Plan Especial para La Araucanía. También, se destinaron recursos para contribuir a la reposición de las actividades económicas que resulten afectadas por eventos de la violencia rural. O sea, hemos definido a la Región de La Araucanía como una prioridad, del punto de vista del presupuesto”.
  • “Nos hemos fijado una especie de hoja de ruta. En el mes de marzo, vamos a hacer un gran acto para informar al país cuáles van a ser las medidas de corto, mediano y de largo plazo que se van a implementar. También, al Ministerio del Interior le vamos a solicitar que, junto a los parlamentarios y también a Monseñor, se pueda seguir trabajando en la elaboración de la Ley Araucanía, que ya anunciara el ministro del Interior, con un plazo ideal que es el 24 de junio, para la fecha del We Tripantu”.

 

Situación por incendios forestales

La Presidenta Bachelet se refirió a los incendios forestales que afectan a siete regiones del país.

  • Michelle Bachelet, Presidenta de la República
  • “Estamos enfrentando el mayor desastre forestal en nuestra historia, el mayor incendio en una superficie más de 20 veces mayor que la del año pasado, con 44 incendios activos que afectan a siete regiones del país”.
  • “En esta oportunidad también vamos a superar la emergencia. Y lo haremos gracias al valor y el esfuerzo de tantas y tantos compatriotas que no han dudado en acudir con su ayuda. Son miles de Bomberos, miles de Brigadistas de CONAF, miembros de las Fuerzas Armadas, alcaldes, intendentes, autoridades, gente de la empresa privada y voluntarios, que se han puesto de distintas maneras a combatir los incendios. Chile, y yo como Presidenta, le decimos gracias a todos ellos”.
  • Reiterando que canceló su participación en la Cumbre CELAC: “Voy a permanecer aquí para poner todos los recursos del Estado en el combate al fuego y estar presente en las zonas de catástrofe, para acelerar las coordinaciones y acompañar también a las personas que están sufriendo los efectos de los incendios”.
  • Hago un llamado “a la población a extremar la prevención de los incendios y las medidas de autocuidado”, “se seguirá trabajando con los recursos que tenemos, más todas las coordinaciones internacionales que estamos haciendo para tener esfuerzos tanto recursos humanos y materiales que son útiles”.
  • “Nuestra prioridad son las personas, los poblados y hemos logrado, en muchos casos, contener, y para la magnitud del incendio afortunadamente hemos tenido baja proporción de damnificados o de personas afectadas. Pero con todas ellas, se está trabajando también para ir con los apoyos necesarios sociales, de vivienda, de forraje para los animales, entre otros”.

 

Interpelación de la derecha al Ministro del Interior Mario Fernández.

Ayer se produjo la interpelación contra el ministro Mario Fernández,  marcada por temas como los incendios en la zona central y la violencia en La Araucanía.

  • Mario Fernández, ministro del Interior
  • Responder preguntas sobre los incendios: “Desde el primer momento el Gobierno actuó inmediatamente (…) no vio los incendios por la tele”.
  • “Este es un gobierno responsable. Otro asunto es que no cacaree lo que hace, el Gobierno cumple su deber siempre y lo cumple para solucionar los problemas, no para que se sepa que se soluciona”.
  • En relación a las posibles causas de los siniestros: No estoy “en condiciones de descartar la intencionalidad” y que estos pueden ser “producto de una negligencia”.
  • Al ser emplazado a definir qué es un acto terrorista y si es que existe terrorismo en La Araucanía: “Por supuesto que hay terrorismo en La Araucanía, ¿Quién lo niega? Pero también en La Araucanía hay una atmósfera de violencia que tiene otras raíces. Ahí tenemos que tener la capacidad de situarnos en el medio, en la búsqueda del diálogo y la paz”.
  • Sobre si visitaría a Arzobindo Bascur, que viven en Collipulli y han sufrido ataques con armas de fuego: “Claro que puedo ir y si él me invita a su casa, claro que iré. Señor recíbame en su casa, yo iré este fin de semana”.
  • Acerca de los proyectos para reformar la Onemi y el Sename: “Dada la situación como se ha producido en estas semanas, una modernización de la Onemi deberá incorporarse en las prioridades legislativas del gobierno”.

Agenda Política, jueves 19 enero

Consejo Ciudadano de Observadores con la Presidenta Bachelet.

Michelle Bachelet ofreció un desayuno en agradecimiento al trabajo realizado por el Consejo Ciudadano de Observadores para el Proceso Constituyente.

  • Michelle Bachelet, Presidenta de la República
  • “Este grupo de hombres y mujeres ha cumplido una labor intensa. Una gran tarea en toda la etapa participativa inicial del Proceso Constituyente, que pudo, gracias a la acción de ellos, a sus orientaciones, a su trabajo en terreno también, hacerse con mucha transparencia y sin que nadie se sintiera excluido”.
  • “En ellos recayó, justamente, la responsabilidad de asegurar, primero, la neutralidad política en la organización de los diálogos en los distintos aspectos y momentos del proceso. Siendo ellos mismos protagonistas y representantes de diversas historias de vida y visiones políticas, abogaron por la mayor amplitud transversal de la convocatoria. Por eso, estoy muy agradecida de su trabajo, y así se los he hecho saber”.
  • “Las miradas diversas que dan vida a nuestra sociedad tuvieran la confianza que se podía participar libremente, sin presiones, ni manipulación”.
  • “Así lo entendieron nada menos que 204.402 personas de todas las regiones, haciendo posible un diálogo entre nuestros ciudadanos, con respeto, con la posibilidad de tener visiones distintas, en un tono tranquilo, de intercambio adecuado de distintas perspectivas. Esto es muy importante, porque la voz de nuestros compatriotas ha sido tratada con respeto y seguirá siendo tratada con el respeto que se merece”.
  • “Esto es un tremendo logro que no puede ser opacado, que ha marcado un hito en nuestra historia republicana, mostrando que es posible pensar en mecanismos participativos para distintas cosas, entre otras, para elaborar una Constitución Política que nos represente a todos”.
  • “Espero que ahora podamos hacer que en este proceso -que fue muy rico para muchas personas-, pueda realmente estar representado fielmente el pensamiento de nuestros compatriotas, en un Proyecto de Ley que, como ya dije, enviaría el segundo semestre para una nueva Constitución”.

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Ley de Capitalización de Codelco.

Michelle Bachelet promulgó la Ley de Capitalización de Codelco.

  • Michelle Bachelet, Presidenta de la República
  • “El 20 de diciembre pasado enviamos al Congreso Nacional un Proyecto de Ley que autoriza traspasar recursos provenientes de la aplicación de la Ley Reservada del Cobre al Tesoro Público, permitiendo una capitalización extraordinaria a la empresa. En tiempo record, se aprobó el proyecto, de manera prácticamente unánime. Por eso agradezco a nuestros parlamentarios el doble gesto: primero, la gran celeridad con que se tramitó y segundo el amplio acuerdo que generó”.
  • La cuprífera recibirá hasta 950 millones de dólares para los años 2016 y 2017 “los que serán transferidos contra la entrega de un programa de reducción de deuda financiera. Además, el Directorio de Codelco informará trimestralmente al ministerio de Hacienda sobre la ejecución del plan de inversiones”.
  • En solidaridad con Landerretche: Quiero “dar al presidente del directorio de Codelco Óscar Landerretche y su familia toda mi solidaridad y respaldo frente al repudiable ataque del que fueron víctimas”.
  • “Creemos que con violencia no se construye un país más justo. La solidaridad, la justicia social y los ideales de la vida en común se defienden con las manos limpias, a rostro descubierto y democráticamente. En la violencia no hay justicia, solo hay daños y no la vamos a tolerar”.

 

Proclamación presidencial en el Partido Socialista.

El Partido Socialista sostendrá este sábado la reunión de su Comité Central en la que abordará su definición presidencial.

  • José Miguel Insulza, precandidato presidencial
  • “Estaría en desacuerdo que fuera una votación privada en cualquier momento en ese día o varios días después, me da lo mismo”.
  • “Creo que es importante dejar en claro esto, para que no se diga que cómo reacciona a algo. No, creo que hay que mantener la norma fijada por el Comité Central del partido y hacer la consulta ciudadana que todos los militantes del partido que han hablado conmigo esperan”.
  • “Voy por todo el país y me dicen que eso es lo que quieren. Ahora, si el Comité Central decide no darles eso, ellos enfrentarán las consecuencias. No pondría mi nombre para ser cómplice de una cosa semejante”.
  • “Yo no iré a una elección del Comité Central, yo postulé para ser elegido en una primaria abierta por la base del partido”.
  • Ricardo Lagos, candidato presidencial
  • “Yo he sido proclamado por el Partido Por la Democracia y, en consecuencia, estamos en la primaria legal y creo que eso es suficiente“.
  • “No tengo comentarios que hacer sobre la forma en que los partidos quieren resolver sus temas internos”.
  • Fernando Atria, precandidato presidencial (PS)
  • “Queremos que haya primarias para ganarlas”, frente a José Miguel Insulza o el ex Presidente Ricardo Lagos.
  • “Dicho en simple, esta candidatura no es testimonial”.

 

Próxima Junta Nacional de la DC.

En los últimos días se han intensificado las conversaciones internas en la DC, ante la inminente proclamación el 28 de enero de Carolina Goic como candidata presidencial en la Junta Nacional del partido.

  • Diputado Matías Walker, vicepresidente DC
  • “Estamos conversando con todos los sectores del partido para preparar una muy buena Junta Nacional. Y por supuesto que respecto a la forma de elegir al candidato presidencial de la DC hay muchas conversaciones y queremos hacerlo en un marco de mucha unidad”.

Alejando Guillier alcanzó a Sebastián Piñera en intención de voto, según encuesta semanal CADEM

El senador y candidato a la presidencia del Partido Radical, Alejandro Guillier, está a sólo un punto de distancia del ex Presidente Sebastián Piñera en la intención de voto, según los resultados de la encuesta semanal de Plaza Pública Cadem dado a conocer este lunes.

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El sondeo reflejó que ante la pregunta ¿Por quién votaría usted si las próximas elecciones presidenciales fueran este fin de semana? Un 23 por ciento respondió que por el ex Mandatario mientras que un 22 lo hizo por el senador por Antofagasta.

Con estos resultados, Piñera aumentó un punto respecto a la encuesta anterior y Guillier, cuatro.

En tanto, el ex Presidente Ricardo Lagos, proclamado este fin de semana como el candidato del PPD, se mantiene con un tres por ciento de las preferencias, Manuel José Ossandón bajó un punto y llegó al dos por ciento y Marco Enríquez-Ominami, Franco Parisi y Leonardo Farkas obtienen en uno por ciento de las menciones.

Respecto a la pregunta ¿Quién cree usted que será el próximo presidente de Chile? Piñera lidera el listado con un 40 por ciento, seguido por Guillier con un 28 y más abajo Lagos y Ossandón con un cuatro y un uno por ciento respectivamente.

Lea y descargue encuesta:

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Proyecto que crea el Fondo de Infraestructura avanza en el Senado

A la Comisión de Obras Públicas volverá el proyecto –iniciado en mensaje- que crea una sociedad anónima del Estado denominada `Fondo de Infraestructura S.A.`, que cursa su primer trámite. Esto luego que la Sala aprobara las ideas matrices en su última sesión.

La Comisión de Hacienda hará lo propio en su debido momento.

Ahora los legisladores recogerán las observaciones realizadas por los senadores durante el debate de la idea de legislar. En la ocasión hicieron uso de la palabra Alfonso De Urresti, Rabindrantah Quinteros, Ignacio Walker, Antonio Horvath, Lily Pérez San Martín, José García Ruminot, Juan Antonio Coloma, Carlos Montes, Alejandro Guillier, Alejandro Navarro, Francisco Chahuán y Juan Pablo Letelier.

También intervino el Ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga, apelando a la necesaria articulación público-privada.

En términos generales, los congresistas aplaudieron la idea de generar una instancia que se encargue de gestionar la infraestructura del país, sin embargo, algunos hicieron observaciones respecto a un potencial déficit fiscal. También se recordó el cambio que ha tenido a través del tiempo, la valoración de este tipo de alianzas.

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PROYECTO.

 

Cabe recordar que el proyecto autoriza al Estado para desarrollar actividades empresariales de construcción, ampliación, reparación, conservación, explotación, desarrollo, financiamiento o inversión referidas a proyectos de infraestructura, incluida aquella necesaria para el desarrollo de transporte público, y/o la prestación de servicios anexos a los mismos, a través de una sociedad anónima, que constituirán el Fisco (99%) y la Corporación de Fomento de la Producción (1%).

El Fondo de Infraestructura S.A. se regirá por las normas de las sociedades anónimas abiertas, y quedará sometida a fiscalización de la Superintendencia de Valores y Seguros y de la Contraloría General de la República. En consecuencia, el Fondo deberá ser una empresa solvente y con rentabilidad privada positiva.

Para poder llevar a cabo su objeto, el Fondo podrá, siempre a través de terceros, construir, ampliar, reparar, conservar, explotar o desarrollar proyectos de infraestructura sobre bienes cuya administración sea de su competencia. Asimismo, se le autoriza para que, directamente o a través de terceros, pueda financiar o invertir en los referidos proyectos.

Se faculta al Fondo para que, en el desarrollo de su objeto, realice gastos e inversiones en proyectos; emita instrumentos financieros de deuda y garantía; constituya sociedades anónimas filiales o coligadas; y suscriba los contratos necesarios para ello.

El proyecto establece que la administración del Fondo la ejercerá un Directorio que estará compuesto por cinco miembros, dos de los cuales serán nombrados por el Presidente de la República a propuesta del Ministerio de Obras Públicas, y los tres restantes serán nombrados por el Presidente de la República a partir de una terna propuesta, para cada cargo, por el Consejo de Alta Dirección Pública por el voto favorable de los cuatro quintos de sus miembros.

El Fondo se regirá por las mismas normas financieras, contables y tributarias que rigen para las sociedades anónimas abiertas, quedando sometido a la fiscalización de la Superintendencia Valores y Seguros. Lo anterior, sin perjuicio del rol que cabe a la Contraloría General de la República en materia de fiscalización del uso de los recursos públicos.

DEBATE PARLAMENTARIO.

 

DE URRESTI

“Dado que hay una estrechez presupuestaria en infraestructura pública, es vital contar con un organismo que se haga cargo de ello con los debidos fondos. Se quiere ampliar y hacer más eficientes las inversiones y concesiones asociadas. Es positivo que esta sociedad tenga un directorio de largo aliento. Hemos escuchado a distintos invitados en la Comisión de Obras Públicas respecto de esto”.

 

QUINTEROS

“La gente percibe el desarrollo también del avance de la infraestructura sobre todo en regiones pensando en la conectividad. En la región de Los Lagos, que represento, hemos visto esta realidad. Sin embargo, debemos reconocer que existe déficit en esto. Las concesiones se han vuelto lentas. Hoy el Estado es más rico y debe sacar provecho de eso”.

 

IGNACIO WALKER

“Uno de los conceptos que guía con más fuerza el desarrollo, es la innovación. Es una necesidad del sector público y privado. Hemos olvidado la necesidad de los consensos, estoy pensando en la ley de concesiones. Así abrimos al sector privado estas obras. 18 mil millones de dólares se han invertido por concesión desde que se aprobó esta ley”.

 

HORVATH

“Hay que dejar en claro que los fondos salen de los pagos futuros de las concesiones. La necesidad de infraestructura en múltiple y va más allá de las obras públicas. El Estado está demasiado disminuido, lo que ha afectado la calidad de los proyectos. Casi el 40% de las obras que se hacen en el país, tienen defectos. Se requiere diversificar la infraestructura también”.

 

PÉREZ SAN MARTÍN

“Este tema puede sonar como algo lejano, pero no lo es. Este proyecto nos permite saltar al desarrollo. En la región de Valparaíso hemos tenido poca inversión en esta área. Crecemos a un 2%. Cuando no hay caja fiscal y no hay concesiones, hay menos progreso. Hay un área gris porque hay muchas cosas que no se pueden concesionar y eso hay que corregirlo”.

 

GARCÍA RUMINOT

“Este proyecto da para analizarlo en profundidad. Esto tiene implicancias desde el déficit fiscal porque estamos creando una nueva empresa pública sin definir su capital. Se habla de nueve mil a diez mil millones de dólares. Ahora si a esta empresa le va mal, ¿quién va a compensar esa pérdida? Creo que tenemos la obligación de medir también los contras”.

 

COLOMA

“Discutimos este proyecto largamente en la Comisión de Obras Públicas. Valoro que se considere como un avance el sistema de concesiones. No hace tantos años se ponía en duda el apoyo de los privados. Me parece adecuado usar las concesiones como palanca de desarrollo. Hay que pensar si algo parecido se puede hacer a través de la Departamento de Concesiones del MOP”.

 

MONTES

“Creo que hay que hacer historia. Muchos dicen que esto es privatización, pero no lo es. Se generan modalidades de inversiones para que Chile crezca. Valoro que se cree una empresa para estos fines que trabaje con los privados. Los socialistas le entregamos al ministro Valdés, un documento donde reconocemos que estamos a favor de las concesiones hospitalarias”.

 

GUILLIER

“La experiencia histórica de las concesiones es exitosa. La infraestructura del país ha cambiado favorablemente. Este proceso de relicitar las concesiones deben tomar estas consideraciones pensando en el desarrollo del territorio. Hay un amplio espacio para el desarrollo del país. Cuando la economía va lenta, es una decisión acertada optar por estas alternativas”.

 

NAVARRO

“Creo que es bienvenida la alianza estratégica público privada. Esto no debe llamar a un debate ideológico. Este fondo no solo puede pensar en concesiones, debe tener variables que le permita tener un mecanismo de desarrollo para materializar lo que el Estado no puede. Me preocupa el conflicto de interés que puede darse en el directorio”.

 

CHAHUÁN

“Esto se hace en un escenario donde la inversión extranjera ha caído a niveles históricos, salvo en materia de energías renovables no convencionales. Hay que aprobar un proyecto de este tipo para articular fórmulas diferenciadas de inversión. Japón es el principal inversionista en Chile, a diferencia de lo que ocurre con China”.

 

LETELIER

“Esta es una propuesta que nace de una alianza pública privada donde participan varios ex presidentes de la república y representantes de la industria. Quiero felicitar al MOP por materializar este proyecto. Este instrumento va a permitir enfrentar mejor este segundo ciclo de inversiones. Se busca viabilizar proyectos entregando los fondos adecuados”.