Archivo de la categoría: AGENDA DE ACTUALIDAD

Agenda política, martes 28 de marzo

Investigación por irregularidades en algunos servicios públicos.

El Ministro de OOPP Alberto Undurraga respaldó la investigación iniciada por la Contraloría, la que apunta a presuntas irregularidades en servicios públicos.

  • Alberto Undurraga, ministro de OPP.
  • “Hemos venido a respaldar al contralor general de la República en la tarea que está haciendo por instalar la probidad como principio, y en la lucha contra la corrupción”.
  • “Le hemos pedido que individualice los casos, porque en el ministerio de Obras Públicas tiene más de 130 jefes de finanzas y se trata de una persona específica que tendría esa situación”.
  • “Por lo que se nos ha dicho, se trataría de una funcionaria antigua cuyo cónyuge le prestaría servicios al Estado. Es toda la información que tengo, y espero que se individualice durante el día”.
  • Es necesario individualizar a la persona investigada, “de manera de focalizar la situación en aquella persona denunciada, y no en más de 130 funcionarios que son jefes de finanzas ni tampoco en los más de 9 mil 900 funcionarios del MOP”.
  • “Yo espero que aquellas personas que están delinquiendo, pasando las normas, sean denunciadas en cada uno de los servicios. Y si hay alguno, también en nuestro ministerio, que se siga esa misma línea”.
  • Esta investigación “es posible gracias a las nuevas leyes de probidad que permiten que esta información salga a la luz”.

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Nuevo presidente del Partido Socialista.

Álvaro Elizalde se ha referido a la definición que debe tomar la colectividad de cara a las elecciones presidenciales y las primarias del 2 de julio.

  • Álvaro Elizalde, presidente electo PS

Elizalde, cuya lista ganó las elecciones internas del PS con más del 80% de las preferencias y que asumirá a fines de abril, agregó además que la opción que buscará su partido será la de llevar un candidato único de la Nueva Mayoría y una sola lista parlamentaria.

  • “Vamos a definir a nuestro candidato, y este puede ser un militante de nuestro partido, un independiente, o un militante de otro partido de la Nueva Mayoría”.
  • “Nosotros nos la vamos a jugar por una candidatura única de la Nueva Mayoría, no compartimos la visión de los que quieren ir a primera vuelta o tomar un camino propio, el progresismo lo que requiere es unidad, porque eso es lo que permite construir mayorías”.
  • “Nuestro compromiso es con la primaria del 2 de julio que va a permitir tener un candidato único, nos vamos a jugar por tener una sola lista parlamentaria porque esto optimiza el resultado electoral y optimiza la elección de mujeres, y además se da una señal de unidad que es lo que el país está demandando, en tercer lugar vamos a impulsar un programa democrático nos parece que el programa de gobierno debe ser de participación amplia”.
  • “El año 2009 se planteó que mientras más rápido se tomara la decisión (del candidato presidencial) iba a ser más fácil ordenar a la coalición y terminamos divididos y derrotados, por lo tanto, creo que las decisiones se tienen que tomar ordenadamente y obviamente hay que dejar que los procesos maduren, hay que actuar con la mayor responsabilidad porque el año que enfrentamos desde el punto de vista electoral no es fácil”.

 

Partido Socialista: cómo elegir candidato presidencial.

Las elecciones internas del Partido Socialista estuvieron marcadas por lo que serán las definiciones presidenciales del partido.

  • Álvaro Elizalde, presidente electo PS
  • “No vamos a reemplazar a la mesa directiva actual, la vamos a apoyar en todas las decisiones que adopte. Somos respetuosos de la democracia interna y de la institucionalidad partidaria”.
  • Gonzalo Durán, lista “Otro PS es Posible”
  • “Nuestro propósito es contribuir a la unidad del partido, pero al mismo tiempo, de velar porque se respete la institucionalidad partidaria”.
  • “La consulta ciudadana es un acuerdo del congreso del partido y de dos plenos del comité central. Sería una muy mala señal pretendiera desestimar esta primaria”.
  • Ricardo Lagos, candidato presidencial
  • “Yo no pido nada, yo soy honesto, simplemente creo que es útil que haya una definición, punto. Pero eso lo resuelven ellos, no es algo en lo cual me voy a ver involucrado porque creo que habría intereses creados, los intereses creados hay que dejarlos de lado”.
  • Isabel Allende, actual presidenta PS
  • “Yo no estoy en ninguna, en ninguna disposición de decir ‘voy a participar en una consulta’. Pero parece que no, que no corresponde. Aquí hay un comité central que va a definir y todos conocemos a los candidatos que actualmente están”.
  • “Los candidatos que no están marcando, no lo están marcando por sus partidos no los han proclamado institucionalmente”.
  • José Miguel Insulza, precandidato presidencial PS
  • “Todos sabemos que Isabel Allende no quiere la consulta ciudadana”.
  • “Yo creo que el escenario en general está muy confuso y la verdad es que yo creo que tenemos que hacer algo pronto. Estamos dando un espectáculo procedimental”. “El comité central va a discutir una vez más el tema de la consulta. Yo no voy a ir, sería legitimar una discusión eterna e improductiva”.
  • Fernando Atria, precandidato presidencial PS
  • “El 21 de enero se decidió que iba a haber una consulta ciudadana”.
  • “Esa consulta ciudadana no es solamente un mero mecanismo, es una manera en que el Partido Socialista da a conocer, a la ciudadanía, que entiende que hay un problema en la relación entre los partidos políticos y la ciudadanía”.

Presidenta Michelle Bachelet firmó en Aysén protocolo de colaboración para creación de Red de Parques de la Patagonia

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Durante la ceremonia, la Presidenta relevó el trabajo y legado de Douglas Tompkins, al tiempo que destacó que si a la nueva red se suma “la creación del parque marino Nazca-Desventuradas y el trabajo que estamos realizando en Rapa Nui, estamos legando al país la mayor creación de áreas protegidas de la historia”.

La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, encabezó la ceremonia de creación de la Red de Parques Nacionales de la Patagonia, que se concretó con la firma del “Acta de Entrega” en que las fundaciones Pumalín, Conservación Patagónica y otras entidades donantes ligadas a la familia de Douglas Tompkins formalizan el traspaso al fisco de 407 mil 625 hectáreas, la que fue rubricada por la Mandataria y Kristine Tompkins.

Al respecto, la Jefa de Estado señaló que “después de meses de trabajo coordinado, concretamos una buena noticia para nuestro país y honramos la generosidad y el amor por la naturaleza de Douglas Tompkins. Porque hoy, en este entorno de belleza conmovedora, estamos reivindicando uno de sus grandes deseos, y uno de los pilares del desarrollo: la sociedad civil y el Estado de Chile pueden y deben hacer un trabajo coordinado para preservar nuestro patrimonio natural”.

Asimismo, agregó que con este protocolo, “estamos afirmando que como humanos podemos, y tenemos el deber, de encontrar maneras de relacionarnos armónicamente con nuestra naturaleza”.

“Con el traspaso al fisco de más de 407 mil hectáreas por parte de la Fundación Pumalín y otras entidades donantes, vemos nacer la red de Parques Nacionales de la Patagonia. Esto, sumado a las tierras fiscales protegidas, permitirá preservar más de 4 millones 500 mil hectáreas, distribuidas en ocho áreas”, sostuvo la Mandataria.

La nueva Red de Parques Nacionales de la Patagonia establece mediante un protocolo la creación, ampliación y/o reclasificación de un conjunto de áreas de alto valor en biodiversidad y de destacado potencial para el turismo de naturaleza, emplazadas en las regiones de Los Lagos, Aysén y Magallanes.

Sus objetivos son crear tres nuevos parques nacionales: Pumalín, Melimoyu y Patagonia; ampliar tres parques nacionales existentes: Hornopirén, Corcovado e Isla Magdalena; ampliar y reclasificar el Parque Nacional la Reserva Forestal Alacalufes, y reclasificar a Parque Nacional la Reserva Forestal Cerro Castillo, la Reserva Forestal Lago Cochrane y la Reserva Nacional Lago Jeinimeni.

Agenda política, viernes 17 de marzo

Críticas de Alejandro Guillier a la Presidenta Bachelet.

Osvaldo Andrade imputó a Alejandro Guillier un actuar “desleal” frente a la Presidenta Michelle Bachelet.

  • Diputado Osvaldo Andrade (PS)
  • “Uno puede ser crítico del Gobierno, está bien. Puede ser crítico de aspectos y crítico severo. En política uno no tiene por qué andar con medias tintas, pero hay un límite: la lealtad se muestra en los momentos difíciles”.
  • “Para nosotros la lealtad es un valor que no tiene precio”.
  • “En los momentos fáciles ser leal es tan re fácil… Yo creo que la crítica del senador Guillier a la Presidenta no es una crítica leal”.
  • “No olvidemos que todos nosotros, incluido el senador Guillier, fuimos electos con la foto de Michelle Bachelet y la lealtad no se compra, se tiene. Y se muestra en los momentos difíciles, ser leal cuando la Presidenta tenía un 62% de aprobación es muy fácil, ser leal con la Presidenta tiene el 25% de adhesión es difícil. Yo podré ser muy crítico de la Presidenta y del Gobierno, pero la voy acompañar hasta el final de su mandato”.
  • Mario Fernández, ministro del Interior (DC)
  • “El sostener que el país está paralizado es objetivamente falso”, “toda expresión que reduzca la política a descalificaciones o a críticas globales, superficiales, no conduce a ningún debate serio, como se espera de una elección presidencial”.

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Debate económico.

Rodrigo Valdés hizo un llamado a los distintos candidatos a no politizar el debate macroeconómico.

  • Rodrigo Valdés, ministro de Hacienda
  • “Hay dos cosas que me preocupan de nuestro debate reciente de política económica: una, la sobrerreacción a datos puntuales: tuvimos un enero mejor a lo esperado, pero tendremos un febrero muy malo por lo que está pasando con (la huelga en Minera) Escondida, con el año bisiesto, están los incendios… Todos son fenómenos transitorios y no tenemos que caer en la desesperación por un mes”.
  • “La segunda cosa, que creo que es más importante, es cierta politización que hay del debate macroeconómico, donde todo se caricaturiza o todo se lee en clave ideológica. Vivimos tiempos pre electorales, donde el debate se vuelve intenso, pero no todo puede evaluarse en esta clave. El país no se acaba con una elección”.
  • “Podemos crecer más. Es importante que no nos dejemos guiar por el pesimismo. La bolsa (de Santiago) ha andado bien y eso habla de mejores resultados para las empresas hacia adelante, aunque estoy seguro que me van a acusar de optimista por decir esto”.
  • Nicolás Eyzaguirre, ministro Segpres
  • “Desde el fin del gobierno del Presidente Lagos hasta la actualidad, o sea en cuatro gobiernos, las exportaciones por personas en volumen permanecen completamente estancadas y si se mira lo que fue la historia de la macroeconomía chilena desde el ’85 hasta el 2005, básicamente el que tiraba el carro eran las exportaciones”.
  • “Entonces, eso yo creo que es algo que tenemos que pensar. Cuando pasan cuatro gobiernos es mucho más estructural, no se puede explicar por un ciclo o las políticas de uno u otro gobierno y es un tema que es un eje ordenador importante, porque como lo prueban otros países exitosos, a la larga, el ritmo de crecimiento va a estar determinado por cuánto puedas meterle al impulso exportador”.
  • “No hay duda que en el plazo más corto, los elementos de incertidumbre y coyunturales de la economía internacional respecto del precio del cobre y los commodities influyen en la actividad económica año a año, pero en un periodo más extendido es difícil explicar qué ocurrió con un proyecto u otro”.

 

Relaciones entre el PC y el PRO.

Guillermo Teillier confirmó acercamientos con la tienda liderada por Marco Enríquez-Ominami en miras a las parlamentarias.

  • Guillermo Teillier, presidente PC
  • “Para llevar a cabo una serie de reformas que están pendientes es muy necesario y prudente fortificar la base de sustentación de la Nueva Mayoría y de todos aquellos que, no estando en la Nueva Mayoría, estén por llevar adelante reformas. ¿Podemos buscar aliados? Podemos buscar aliados”.
  • Ernesto Velasco, presidente PR
  • “Para mí la base (de la Nueva Mayoría) son los siete partidos, (pero) sin duda que siempre la base se puede ampliar, en la medida que se cuente con el acuerdo de todos”.
  • Gonzalo Navarrete, presidente PPD
  • “Hay que hablar con todos los actores que tengan vocación de construir una coalición de centroizquierda”.
  • Isabel Allende, presidenta PS
  • “Si es un acuerdo estrictamente electoral, parlamentario, hay que verlo”, pero eso “no tiene que ver con el tema presidencial, porque en el tema presidencial no hay ninguna posibilidad” de establecer un acuerdo con ME-O.
  • Carolina Goic, presidenta DC
  • “Me parece que ha sido más bien el PRO el que ha rayado la cancha, y ahí hay una visión bastante clara respecto de los temas más de fondo, que son los importantes cuando uno va a generar un acuerdo”.
  • “A mí no me parecen los matrimonios por conveniencia, cuando uno dice: ‘Porque me conviene electoralmente (hago algo)’. Tal como lo hemos señalado en nuestra discusión, (hay que ver) cómo somos capaces de establecer un marco programático que compartimos y que nos permite dar gobernabilidad. Yo creo que eso es lo importante”.

 

 

CORTE SUPREMA ACOGE RECURSO DE PROTECCIÓN Y ORDENA REALIZAR CONSULTA CIUDADANA POR PROYECTO MINERO EN ISLA RIESCO EN LA REGIÓN DE MAGALLANES

La Corte Suprema acogió el recurso de protección presentado por organizaciones ciudadanas y ordenó la realización de una consulta ciudadana sobre el proyecto de extracción de carbón de la mina Invierno, ubicada en la Isla Riesco, Región de Magallanes.

Se trata sin duda alguna de un triunfo de los movimientos ciudadanos y en particular de Alerta Isla Riesco, resolución que marca un precedente judicial significativo para el presente y el futuro de los proyectos que implican daños y riesgos para el medio ambiente.

En fallo dividido (causa rol 55.203-2016), la Tercera Sala del máximo tribunal –integrada por los ministros Sergio Muñoz, María Eugenia Sandoval, Jorge Dahm y los abogados (i) Jorge Lagos y Rodrigo Correa– revocó la resolución recurrida, dictada por la Corte de Apelaciones de Punta Arenas, que rechazó el recurso presentado en contra de dirección regional del Servicio de Evaluación Ambiental que no consideró el proceso de participación ciudadana en el proyecto minero.

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La resolución del máximo tribunal estable la arbitraria en que incurrió la autoridad administrativa al no abrir un proceso de participación ciudadana en el proyecto: “Incorporación de tronadura como método complementario en la extracción mecánica de material estéril en mina Invierno”.

“(…) tratándose de un proyecto sometido a una DIA, que versa sobre la forma de extracción de un mineral, es una actividad sometida al SEIA que generará, en mayor o menor medida, un beneficio o utilidad social, suficiente para cumplir con la exigencia del artículo 30 bis de la Ley N°19.300, por lo que debió darse lugar al proceso de participación ciudadana, por cuanto concurren las demás exigencias que ha establecido el legislador”, sostiene el fallo.

La resolución agrega que: “el proyecto de autos no debió quedar excluido del proceso de participación ciudadana contemplado en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300, y que el recurso de protección deberá ser acogido, enmendando desde luego un aspecto que afecta negativamente un procedimiento en desarrollo, el que, de no efectuarse esta corrección, se verá cuestionado en su legalidad posteriormente”.

“(…) por lo anteriormente expuesto –continúa–, debe otorgarse a los recurrentes la cautela requerida, en razón que, para la aprobación del proyecto “Incorporación de Tronadura como método complementario en la extracción mecánica de material estéril en la Mina Invierno”, es necesario se contemple un procedimiento de participación ciudadana, que deberá ajustarse además a los términos contemplados en la Ley N°19.300″.

Por lo tanto, concluye: “se revoca la sentencia apelada de cinco de agosto de dos mil dieciséis, y en consecuencia, se acoge el recurso de protección deducido declarándose que se deja sin efecto la Resolución Exenta N° 183 de 18 de febrero de 2016, del Servicio de Evaluación Ambiental que rechazó el recurso jerárquico deducido y, en consecuencia, se deja también sin efecto la Resolución Exenta N° 098/2016 de 26 de julio de 2016, de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, por lo que el proyecto “Incorporación de Tronadura como método complementario en la extracción mecánica de material estéril en la Mina Invierno”, retrotrayéndose el proceso de DIA del proyecto referido al momento previo a la RCA, debiendo someterse previamente, al procedimiento de participación ciudadana, previsto en los artículos 26 a 31 de la Ley N° 19.300″.

Decisión adoptada con los votos en contra de la ministra Sandoval y el abogado (i) Lagos.

Ver fallo (PDF)

Renovar la política – Editorial de El Siglo

En la Junta Nacional de su partido, al ser proclamada como candidata presidencial, la senadora Carolina Goic señaló “les pido que esta candidatura sea de la Democracia Cristiana “descartando el protagonismo individual como motivación central en la actuación política. Y es que en un año de definiciones como lo será este 2017, se muestran como agotados para el amplio sector de la centro izquierda, aquellos estilos que centrados en liderazgos individuales- algunas veces con pretensiones de caudillismo- hicieron del quehacer político algo ajeno al sentir y los intereses de la masa ciudadana. Y no estamos negando sino validando la trascendencia que siempre han tenido los liderazgos que enfocados en los intereses del colectivo ha tenido el movimiento popular, como es el caso de la presidenta Bachelet.

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El proceso de afiliación y refichaje de militancia en curso ha develado carencias de las organizaciones políticas que han sido contribuyentes a un clima de despolitización y desvalorización de la actividad política, fenómeno negativo al convertirse en terreno fértil para el surgimiento de mesianismos, propios de la ideología individualista de la derecha y que muchas veces los medios de comunicación manejados por ella, buscan también desarrollar desde sectores de izquierda. Desconociendo los mecanismos a través de los cuales otros partidos están enfrentando este proceso de legalización, nosotros comunistas hemos utilizado esta coyuntura como un espacio desde el cual revitalizar nuestra relación y contacto con amplios sectores del pueblo, los cuales con su adhesión nos están mostrando su confianza en nuestro actuar, pero a la vez reiterándonos un mandato: ser fieles representantes de sus intereses y eso se traduce en seguir impulsando transformaciones profundas en nuestra sociedad, democratizando Chile en sus dimensiones políticas, económicas , sociales y culturales.

La profundización de la democracia que buscamos, nos exige enfrentar desde ya los desafíos electorales que enfrentaremos a finales de este año, recogiendo las demandas que darán origen a un programa único de nuestro sector, impulsando una lista parlamentaria unitaria y definiendo un/a candidato/a presidencial que sea representativo de toda la coalición, la cual debe tender a ampliarse. Y en lo más interno, comenzando el trabajo con nuestros precandidatos a parlamentarios y CORES en todo el país, para lo cual la campaña de afiliación y refichaje es un espacio a utilizar.

Pero la democracia también se profundiza fortaleciendo las organizaciones populares, en primer lugar, las de trabajadores. De allí emana la importancia de la repetición de la elección de la dirigencia nacional de la Central Unitaria de Trabajadores(CUT), organización que más allá de sus deficiencias (que ciertamente las tiene) es la instancia con mayor representación de los trabajadores de nuestro país, la contraparte imprescindible del empresariado hegemónico en nuestra sociedad. Por lo mismo, todo intento por desarticular o destruir la CUT, sin importar cuál sea el lenguaje usado o la excusa entregada, es objetivamente una ayuda a la derecha empresarial.

El gran empresariado desde la derecha ha sido persistente en preservar el legado de Pinochet, dejar fuera a los comunistas del escenario político y cuando eso no les resulta posible, arrinconarlos en una marginalidad desde la cual no tengan incidencia en la política. Usan cualquier cosa, no les importa la racionalidad ni menos la verdad. Reviven historias para, engolando la voz tras un micrófono y en tono de predicador, denunciar una vez más a estos siniestros comunistas. Y en esta embestida se da una constante a través de la historia; nunca falta el o la iluminado/a que intentando situarse en una posición más a nuestra izquierda, cae en la trampa del anti-comunismo. El cómo termina una cantidad importante de estos ultra revolucionaria, también nos lo enseña la historia.

Concluir la campaña de afiliación y refichaje con una cantidad significativamente mayor de inscritos que los exigidos por la ley es la mejor manera de reafirmar nuestra política y voluntad de seguir impulsando los cambios que Chile necesita, que es en definitiva la razón por la cual nos atacan.

La construcción política y ciudadana de los programas de Gobierno

¿Cómo se construyen los programas de gobierno en nuestro país?

En la tradición política chilena, los programas presidenciales, que han sido asemejados a los programas de gobierno dado el carácter marcadamente presidencial del sistema político, son el resultado de intensas, planificadas y cuidadosas reuniones de grupos profesionales y de militantes destacados de los partidos políticos que sustentan determinada candidatura presidencial.

Por lo tanto, en la nomenclatura política usual en Chile hoy, hablar de programa de gobierno o de programa presidencial, se comprende como un mismo concepto.

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La historia de los programas de gobierno en Chile de la segunda mitad del siglo XX así lo demuestra.

Ese fue el caso -por ejemplo- del programa de Gobierno de la Patria Joven con Eduardo Frei Montalva en 1964 y del Programa Básico de Gobierno de la Unidad Popular con Salvador Allende en 1970.  Recuperada la democracia en 1990, el programa de gobierno de la Concertación de Partidos por la Democracia con Patricio Aylwin en 1990, de Eduardo Frei Ruiz Tagle en 1993 o de Ricardo Lagos en 2000, fueron también el resultado del trabajo organizado por los respectivos grupos de profesionales y militantes convocados.

De la misma manera, los programas de gobierno de los partidos de derecha, desde el programa de Jorge Alessandri en 1964 y en 1970, e incluyendo el programa presidencial de los grupos Tantauco en 2010 con Sebastián Piñera, fueron elaborados por profesionales y militantes de los partidos de la coalición de derecha.

Pero, ¿qué son los programas de gobierno?

En esencia, un programa de gobierno es una formulación de síntesis que recoge las líneas fundamentales de un diagnóstico general del estado del país y constituye un marco de propuestas de política pública para un período determinado de la gestión pública.   Un programa de gobierno contiene una visión de país y un proyecto de país, en el marco de un período de gestión.

Los programas presidenciales o de gobierno resultan así en constructos políticos, cuya función principal es la de servir como línea estratégica de referencia para los partidos que componen las coaliciones y también para el Gobierno y su gabinete ministerial y regional.

La ciudadanía en general y la ciudadanía organizada en particular, han tenido un escaso o nulo rol de participación en la construcción de los programas de gobierno en los últimos 50 ó 60 años de historia política en Chile.

Sin embargo, con el paso del tiempo, los programas de gobierno, sometidos al azaroso tránsito de la gestión del propio gobierno y del ejercicio de la administración, van perdiendo relevancia en el curso del proceso político, sin dejar de representar las líneas gruesas de lo que pretende realizar cada gobierno.

Mientras más general e impreciso es un programa de gobierno, más fácilmente, los distintos actores políticos que forman parte de ese gobierno, tratarán de introducir matices, variantes, objeciones, adendas e interpretaciones particulares a las medidas más controversiales del programa acordado inicialmente.

Con el paso del tiempo, el proceso de elaboración de los programas de gobierno que sustenta cada coalición o alianza política, ha ido adquiriendo una connotación más participativa y más territorial, al incorporar a dirigentes sociales y ciudadanos y a las instancias políticas y partidarias regionales y locales, de manera de integrar las ideas, propuestas y urgencias que surgen desde los territorios.

En una época caracterizada por el creciente distanciamiento de los ciudadanos respecto de la política y de los partidos políticos, la construcción ciudadana de los programas de gobierno es más relevante y prioritaria que su construcción política, de manera que dichos documentos reflejen con la mayor fidelidad posible las demandas prioritarias de la ciudadanía, sin perjuicio del realismo necesario para asegurar la viabilidad legislativa y presupuestaria de las medidas allí contenidas.

Un programa de gobierno en cuanto visión y propuesta de medidas de política pública, requiere de una consistencia y coherencia con la probabilidad de una mayoría parlamentaria suficiente para que las medidas transformadas en proyectos de ley puedan realizarse.

Ante los lamentables sucesos que afectaron a los ancianos de la Comunidad Kawésqar Residente en Puerto Edén

DENUNCIAMOS por la presente declaración pública las acciones de hostigamiento, amedrentamiento y transgresión de los derechos ancestrales realizadas el día de hoy por funcionarios del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura – SERNAPESCA – y de la Armada de Chile, estos últimos portando armas, en contra de los ancianos de la Comunidad Kawésqar Residente en Puerto Edén, Gabriela Paterito y Raúl Edén.

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CON EL PRETEXTO de efectuar una fiscalización del tráfico ilegal de productos marinos, los funcionarios del SERNAPESCA, apoyados por la Armada de Chile, decomisaron siete kilos de ostiones congelados de propiedad de los ancianos, deterioraron sus artesanías e intimidaron a ambos mediante la toma prepotente de sus datos y la amenaza de sanciones.

SON GRAVES las acciones realizadas por el SERNAPESCA con el amparo de la Armada de Chile. Han interferido en las prácticas tradicionales del Pueblo Kawésqar. Los productos decomisados, extraídos legalmente en el Mar de los Kawésqar, eran destinados a regalos, una práctica ancestral de intercambios amparada por el derecho de los pueblos originarios.

LOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO DE CHILE, imponiendo su cultura asimilacionista, desoyeron a los ancianos y ejerciendo acciones discriminatorias, actuaron directamente sobre los ancianos acusándolos injustamente de infringir normas de la Ley de Pesca chilena.

LOS DERECHOS ANCESTRALES de los pueblos originarios sobre sus territorios y recursos, tal como lo reconoce la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Originarios, del año 2007, el Convenio N° 169 de la Organización Internacional del Trabajo y el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, reconocen el derecho de los pueblos originarios costeros a los mares costeros y sus recursos, así como a las prácticas tradicionales sobre ellos.

LOS BOCHORNOSOS SUCESOS que debieron sufrir nuestros ancianos demuestran que el Estado de Chile incumple descaradamente sus obligaciones internacionales:

  1. a) Desconoce las recomendaciones de la FAO, cuya confección el mismo Estado de Chile encargó, y que demandan que en la Ley de Pesca se reconozcan los derechos de los pueblos originarios sobre los recursos pesqueros y los territorios costeros;
  2. b) Aplica normas pesqueras inconsultas, provenientes de una legislación dictada al alero de la corrupción.
  3. c) Hostiga a comunidades costeras de pueblos originarios, pasando por alto las actividades de pesca y acuicultura ilegales que se llevan a cabo bajo las mismas narices de los funcionarios del SERNAPESCA y la Armada de Chile, tanto en la Región de Magallanes como en el resto del país.
  4. d) Desprecia las prácticas culturales de los pueblos originarios costeros, aplicando normas y actitudes asimilacionistas de sus funcionarios, en abierta transgresión del derecho internacional que nos ampara.

REQUERIMOS del Congreso Nacional el establecimiento de una comisión investigadora a la brevedad que establezca los hechos y eventualmente inicie los procedimientos constitucionales de rigor por el abandono de deberes que los altos funcionarios del sector vienen efectuando al no implementar nuestros derechos, hostigar a nuestros pueblos y someternos a prácticas estatales que atentan contra nuestra cultura y derechos básicos.

DENUNCIAREMOS estas prácticas funestas ante el Relator de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos originarios, a quien haremos llegar esta declaración. Igualmente iniciaremos las acciones que estén de nuestra parte para restablecer nuestros derechos y poner fin a la aplicación de una ley de pesca viciada en su origen y espuria en sus objetivos.

Firman la presente declaración, a 13 de marzo de 2017:

Comunidad Kawésqar Residente en Puerto Edén 

Comunidad Indígena Kawésqar K’skial de Puerto Natales

Consorcio ICCA

Observatorio Ciudadano

Boris Hualme, Comunidad Lafkenche Mehuin

Comunidad Indígena Ma’u Henua de Rapa Nui

El problema no es el dinero – Dalivor Eterovic, Consejero Regional de Magallanes

Como dice mi madre., “Hijo., el problema nunca ha sido la plata, cuando hay… hay y cuando no hay… no hay”. Esta frase que puede parecer tan liviana o superficial conlleva una serie de elementos implícitos que dicen relación con la manera de enfrentar estos temas, pero también con la manera de solucionar la carencia de recursos económicos. En definitiva, al menos entre nosotros, la falta de dinero no puede ser el problema. Naturalmente que ante situaciones de extrema gravedad esta frase resulta inconsistente. Dado que en nuestra sociedad, la vida y la muerte pasan por el dinero.

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¿Pero qué ocurre cuando el problema realmente no es el dinero?

Cuando ya está comprobado que el mercado funciona solo para unos pocos y no resuelve los problemas de las personas, entonces se demanda la presencia del estado y desde el punto de vista de los subsidios y bonos, “la cosa funciona” y todo fluye porque los aviones, los buses, los barcos, los profesionales, los comerciantes y hasta las piedras se mueven cuando hay dinero de por medio.

¿Y si a pesar de haber dinero, “la cosa no funciona”? ¿Que estará fallando?

Digamos que la humanidad ha fracasado y así varios y varias respiraran aliviados, pero no, no puede ser tan fácil “la cosa”.

Yo diría que los que fallan son los que tenemos la responsabilidad de hacer política. No basta con administrar bien, no es suficiente ser empáticos, ni decir que sabemos cuál es la realidad de la gente. Cuando en realidad no es posible conocer lo que no se ha vivido. Menos cuando se ha vivido, literalmente en otro mundo.

Y si no Has vivido lo que dices representar, entonces mientes y cuando mientes te pillan y te pillan legislando mal, te pillan tomando malas decisiones y te pillan haciendo nada o haciendo solo ruido y creando una realidad virtual en redes sociales, te pillan robando, te pillan rodeándote de asesores inútiles y gana pan.

Lo más triste y grave, es que te pillan haciendo sufrir a las personas, porque estás ahí para gobernar, para hacer política de la buena. Sumemos a esto, que alguien impuso un nombre para el cargo y “la cosa” empeora.

Por eso, en estos casos, el problema no es la plata como dice mi madre.

Naturalmente que no todos y todas son iguales, ¿pero quién hace la diferencia?

¿Quién quemo el gimnasio?

¿Quién construyo mal el vertedero?

¿Por qué ese camino tan importante, no se termina nunca y van más de 20 años de construcción?

¿Por qué la obra está inconclusa y abandonada y hay trabajadores con sueldos impagos?

¿Por qué los servicios públicos no llegan a todos los rincones de la región, pero si la actividad turística y productiva?

¿Por qué pavimentamos y rompemos y volvemos a pavimenta y a romper donde mismo?

Por mi parte, he hecho dos presentaciones a la Contraloría General de la República, respecto de dos relevantes temas y espero pacientemente alguna novedad.

Pero sin duda hoy en Magallanes, el problema no es el dinero…

DALIVOR ETEROVIC DIAZ CORE POR MAGALLANES (PC)

Se cumplen tres años de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y de la Nueva Mayoría

El Gobierno de la Nueva Mayoría cumplió el 11 de marzo un nuevo año desde que asumió la Presidenta Michelle Bachelet, proyectando el desarrollo y la equidad que merece Chile. Un país más justo e inclusivo empieza a tomar forma en cada rincón del territorio, a través de cambios que antes parecían muy lejanos y que hoy son una realidad. Hoy nos llenamos de optimismo por #UnChileMejor.

Más Protección Social

Apoyo en Marzo

Más de 1 millón 600 mil familias reciben el Aporte Familiar Permanente en marzo, uno de los meses más complicados del año, ayudando a aliviar el impacto en el presupuesto familiar. Hoy podemos decir con orgullo que en los cuatro años de funcionamiento se habrá entregado 12 millones 800 mil aportes que van directamente a las familias que más lo necesitan.

Disminución de la pobreza

Según la Encuesta Casen 2016, entre 2013 y 2015 hay menos familias en situación de pobreza en Chile. La cifra disminuyó desde un 14,4% a un 11,7%, lo que equivale a más de 400 mil personas que lograron salir de la pobreza.

Perfeccionamiento del Sistema de Pensiones

Se eliminó el 5% de la cotización de salud a los pensionados mayores de 65 años, lo que mejora el monto de lo que reciben. La diferencia en el pago de cotización de salud es asumida por el Estado, asegurando que los beneficiarios mantengan su régimen de salud. Además, a contar del 1 de enero de 2017 se reajustó en un 10% la Pensión Básica Solidaria, la que alcanzó un monto de 102 mil 897 pesos, beneficiando a más de 1 millón 400 mil personas.

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Salud: el buen trato nos hace bien

Creación del Fondo de Medicamentos de Alto Costo

En 2015 entró en vigencia la ley conocida como “Ricarte Soto”. Ella garantiza la protección financiera para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades de alto costo, independientemente del sistema previsional de salud del beneficiario o de su situación económica, entregando seguridad a las familias cuando más lo necesitan. Conoce las enfermedades cubiertas en: www.minsal.cl/leyricarte/

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En 2017, la Presidenta Bachelet sumó tres nuevas patologías a esta Ley, lo que amplió la cobertura a 14 enfermedades de alto costo. En 2016, más de 3 mil 500 personas fueron beneficiadas y se calcula que este año se sumarán 3 mil pacientes más.

Implementación de la Ley de Etiquetado de Alimentos

Esta ley busca proteger la salud de los chilenos, en especial la de niños y niñas, de enfermedades asociadas a la mala alimentación. Con sellos de advertencia “ALTO EN”, hoy se indica cuándo las calorías, grasas saturadas, azúcares y sodio superan los límites establecidos por el Ministerio de Salud. La nueva normativa también mejoró el entorno escolar, asegurando la oferta de alimentos saludables y restringió la publicidad de los alimentos “ALTOS EN” dirigida a menores de 14 años.

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Nuevos médicos y especialistas para la salud pública

El Gobierno se comprometió a formar a 4 mil nuevos especialistas e incorporar 1.400 médicos a la atención primaria. Durante 2016, más de 2 mil 200 médicos cursaron su formación de especialidad y se han incorporado 740 nuevos cargos médicos a la atención primaria, los que ya están entregando orientación médica y tratamiento a los pacientes.

Vacunación contra el virus del papiloma humano (VPH)

En Chile, el cáncer cervicouterino causa más de 600 muertes al año en mujeres de edad reproductiva (de 15 a 44 años) y el virus del papiloma humano (VPH) es su mayor causante. Gracias al programa de vacunación iniciado en 2014 por el Ministerio de Salud, todas las niñas verán reducidas su posibilidad de adquirir la enfermedad.

Educación Inclusiva y de Calidad

Gratuidad en la Educación Superior

Gracias a la aprobación de la Gratuidad, hoy los jóvenes pueden seguir estudios superiores sin que la condición económica de su familia sea un argumento para frustrar sus sueños. En 2016, 139 mil 864 jóvenes fueron beneficiados con la gratuidad, lo que representó un 10,7% de la matrícula total de la educación superior. Hoy, en la primera etapa 2017, 94 mil 871 estudiantes y futuros alumnos ya obtuvieron el beneficio. Además, 69 mil 299 estudiantes son beneficiarios de becas de arancel y/o del Crédito Fondo Solidario.

Este año se dio un paso más. A las 30 universidades adscritas en 2016 se sumaron otras dos , junto a seis institutos profesionales y seis centros de formación técnica. Todas estas instituciones han dado muestra de su calidad para formar a los profesionales y técnicos que Chile necesita.

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Ley de Inclusión Escolar

Con la Ley de Inclusión Escolar se regula la admisión de los estudiantes, se elimina el financiamiento compartido y se prohíbe el lucro en los establecimientos educacionales que reciben aportes del Estado. Así, las familias hoy pueden elegir dónde estudiarán sus hijos e hijas sin depender de su capacidad enconómica, ya que el Estado aportará los recursos necesarios para reemplazar gradualmente la mensualidad que pagaban. También termina de forma gradual con la selección arbitraria en los colegios, lo que permite que las madres, padres y apoderados puedan elegir con libertad el colegio y el proyecto educativo que prefieran para que sus hijas e hijos estudien.

Más Seguridad Pública

Plan Nacional de Seguridad Pública “Seguridad para Todos”

Este plan empodera a los territorios; se enfoca en la coordinación entre municipios, vecinos, Carabineros y el Gobierno; se focaliza en las comunas con mayores índices de delito y genera planes específicos para cada una de ellas. Infórmate en www.seguridadpublica.gov.cl/seguridad-para-todos

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Agenda Corta

Hemos fortalecido la aplicación efectiva de penas establecidas para los robos, hurtos y receptación y hemos aumentado las penas para los reincidentes, mejorando la persecución penal e incrementando las penas por los delitos cometidos contra Policías.

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Ley Emilia

Se han establecido sanciones más duras a quienes manejen en estado de ebriedad y provoquen un accidente. También castiga a quienes huyan tras causar un accidente en el que se produzcan daños o se nieguen a la realización del alcotest, alcoholemia, o cualquier otra prueba para determinar sustancias en la sangre.

Más democracia, más participación

Una Nueva Constitución para Chile

Con el objetivo de construir un país más democrático y participativo, en 2016 se llevó a cabo la etapa participativa del Proceso Constituyente, instancia en la que se convocó a ciudadanos y ciudadanas, organizaciones sociales, movimientos y partidos políticos, mundo académico, empresarial y cultural a deliberar sobre los asuntos constitucionales del país. En tanto, en mayo de 2016 se dio inicio al Proceso Constituyente Indígena, con la participación de los 9 pueblos originarios: aymara, quechua, lican antai, colla, diaguita, rapa nui, mapuche, kawesqar y yagán. Este proceso contó con 15 mil 647 participantes, pertenecientes a 2 mil 900 organizaciones y se realizaron 545 encuentros.

Acuerdo de Unión Civil

A un poco más de un año de funcionamiento, el Acuerdo de Unión Civil (AUC) ha beneficiado a más de 10 mil 500 parejas del mismo y distinto sexo, que llegaron al Registro Civil para adquirir el estado de conviviente civil. La iniciativa regula además materias como el régimen patrimonial, su situación hereditaria y la protección previsional y de seguridad social, entre otros aspectos.

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Voto de chilenos en el exterior

Otro de los hitos relevantes que marcó el 2016 fue la aprobación del voto para las chilenas y chilenos que viven en el exterior. A partir de este año, los ciudadanos chilenos que viven en el exterior podrán sufragar en un proceso seguro y transparente. Un gran avance para la democracia y participación.

Mayor probidad y transparencia

La Agenda de Probidad y Transparencia representa un conjunto de propuestas que refleja el compromiso del Gobierno para mejorar de manera sustancial la calidad de la política y el ejercicio de la actividad pública. En ese marco, el Ejecutivo ha impulsado una serie de leyes, entre las que destacan:

  • Ley de Fortalecimiento y Transparencia de la Democracia, que cambia totalmente la forma en que se realizan las campañas electorales, con un financiamiento más transparente y nuevas maneras para implementar propaganda electoral.
  • Nueva Ley de Partidos Políticos, que entre otras medidas, establece que deberán rendir cuentas periódicamente y entregar información interna —como balances anuales, estatutos actualizados y declaraciones de patrimonio e intereses de sus dirigentes— de manera accesible y alcance de todos y todas.
  • Ley de Pérdida del Cargo, que establece la cesación en los cargos de parlamentario, alcalde, consejero regional y concejal, por infracción grave a las normas sobre transparencia, límites y control del gasto electoral.
  • Ley de Probidad en la Función Pública, que aumenta la cantidad de cargos públicos y autoridades que deben declarar sus intereses y patrimonios, las que a su vez, serán más completas, y su contenido fiscalizado por la Contraloría General de la República.
  • Ley que establece un sistema electoral proporcional inclusivo para las elecciones parlamentarias, poniéndose fin al sistema electoral binominal que había regido las elecciones parlamentarias desde 1990 en adelante.

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Ministerio de la mujer y la equidad de género

Se creó el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, cuyos objetivos son avanzar en “la equidad de género, la igualdad de derechos y procurar la eliminación de todas las formas de discriminación arbitraria en contra de las mujeres”.

Ciudades más amables

Construyendo hogares

En 2016, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo lanzó una novedosa herramienta llamada Minvu Conecta —www.minvuconecta.cl— un nuevo sistema de información que permite recibir orientación sobre el programa habitacional que mejor responde a las necesidades de cada familia y acceder a información respecto a procesos de postulación y sus fechas.

Reconstrucción de viviendas

Entre 2014 y 2016 Chile ha enfretado ocho grandes desatres naturales ―como el terremoto de Coquimbo de 2016, el incendio de Valparaíso y la reciente “tormenta de fuego” de enero y febrero de 2017― que se suman al terremoto de febrero de 2010. Al 31 de enero de este año se han asignado 34 mil 972 subsidios para la reparación de viviendas dañadas o para comprar nuevas casas, de los cuales más del 80% ya se encuentran ejecutados o en ejecución.

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Más áreas verdes

Actualmente, Chile cuenta con 294,8 hectáreas de áreas verdes urbanas distribuidas en las 15 regiones del país. Es como tener 730 canchas de fútbol todas juntas. Al terminar el período, habrá 60 nuevos Parques Urbanos, 26 más que los que estaban comprometidos. Visita www.parquesurbanosdechile.cl

Más equidad, más transparencia

Ley de Equidad Tarifaria

En junio de 2016 se promulgó la Ley de Equidad Tarifaria, gracias a la cual 2,7 millones de clientes —es decir, cerca de 10 millones de personas— vieron reducida la tarifa que pagan en un 14% promedio a nivel país. Con esto, los chilenos ahora acceden a un cobro más justo por un servicio básico. De igual manera, la exitosa licitación de suministro eléctrico adjudicada en 2016, donde los precios cayeron 63%, permitirá contar con energía limpia y barata para los próximos años.

Mercados más transparentes y lucha contra la colusión

Hoy los ciudadanos están más protegidos de los abusos, al establecerse pena de cárcel de hasta 10 años para el delito de colusión. Además, los condenados no podrán ejercer cargos de relevancia pública por 5 años. La Fiscalía Nacional Económica, además, cuenta hoy con nuevas herramientas para combatir los carteles, vigilar las operaciones de concentración de mercado y detectar irregularidades.

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Partido Comunista en Magallanes avanza en el proceso de fichaje y refichaje

Cumpliendo con la nueva Ley de Partidos Políticos, el Partido Comunista de Chile está desplegando una vasta y fructífera campaña nacional “Gladys Marín”, de afiliación y refichaje de militantes y adherentes en todas las regiones.

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En Magallanes, esta actividad ha constituido un importante reencuentro de la militancia con los trabajadores, las mujeres y jóvenes que reconocen y respetan nuestra labor por construir una sociedad más equitativa, democrática y participativa.

Tenemos el pleno convencimiento de que nuestros principios e ideas se mantienen intactos entre quienes no se dejan llevar por la campaña anticomunista ni por la desconfianza y desprestigo de las colectividades y personeros políticos que han  caído en el uso de recursos malhabidos de parte de empresas y consorcios finacieros para finaciar sus actividades.

Al Partido Comunista de Chile lo financia el pueblo y tenemos las manos limpias, no sólo son consignas sino realidades que mantenemos con sano orgullo desde hace más de cien años de existencia en la historia de nuestro país.

Para cumplir con nuestra meta de relegalizar al Partido y poder participar en los próximos comicios electorales en la Región de Magallanes, estamos recibiendo adhesiones de simpatizantes y amigos que comprenden que sin el PC no hay democracia ni posibilidades de una alianza política que debe gobernabilidad a este país y enfrente a la derecha retardataria.

Quienes quieran asegurar la continuación de las reformas estructurales, la gratuidad en la educación y ampliar las transformaciones y los derechos sociales en el próximo período los invitamos:

De lunes a viernes desde las 10.00 y hasta las 13.00 horas en calle Chiloé 1258 y por la tarde de  18.00 a 20.00 horas para afiliarse o reficharse. Sólo es necesario tener en su poder la cédula de identidad y no estar afiliado a otro partido político. Asimismo, estaremos los fines de semana en las calles solicitando el apoyo voluntario de vecinas y vecinos porque tenemos la convicción de que Chile necesita al Partido Comunista.

Punta Arenas, 13 de Marzo de 2017

Agenda Política, lunes 13 de marzo

Junta Nacional del PDC proclama su candidata presidencial.

La Junta Nacional del PDC proclamó como candidata a Carolina Goic lo que quedó plasmado en un voto político, de cuyas decisiones destacamos las siguientes, aparte de la ya señalada:

  • Párrafos destacados del voto político
  • “La Democracia Cristiana ratifica su vocación de centroizquierda que se traduce en la voluntad de conformar una coalición basada en la capacidad que las diferentes fuerzas políticas tengan para coincidir en un programa de gobierno durante los próximos cuatro años”.
  • “La Democracia Cristiana considera que la unidad de la centroizquierda, la necesidad de ampliar su representación de liderazgos y de diversificar sus opciones para la ciudadanía, se expresa de mejor forma con la presentación de dos listas parlamentarias”.
  • “El PDC otorga una importancia central a la definición de su programa de gobierno, que es la culminación de la reflexión amplia y sistemática que ha realizado a través de sus comisiones programáticas y su estructura territorial, así como de los acuerdos de sus instancias resolutivas”.
  • “Para los efectos de la redacción del programa de gobierno del PDC se ha definido una Comisión Programática la que, antes de la próxima Junta Nacional, entregará a la Directiva Nacional y al Consejo Nacional, un documento de nuestros principales planteamientos para la orientación del próximo gobierno. Este documento será la base de la conversación programática en el ámbito de la centroizquierda”.

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Primarias de la Nueva Mayoría.

La senadora y candidata presidencial del PDC Carolina Goic afirmó que está dispuesta a participar en una primaria de la Nueva Mayoría pero con condiciones.

  • Carolina Goic, candidata presidencial DC
  • “Estoy en la tesis de la Democracia Cristiana, en cómo somos capaces de generar las condiciones para hacer un buen Gobierno con los partidos de la centroizquierda, siendo capaces de profundizar una mirada de un país que tiene que crecer para todos”.
  • “Lo que no me parece es que centremos la discusión en el mecanismo, así como que nos enamoremos de uno u otro. Yo misma, cuando planteé mi disposición de ser candidata, dije que me gustaría que fuera una primaria, pero que eso sea producto de una discusión de fondo que tenemos que hacer para llegar a esa primaria”.
  • Ello “tiene que ver con cómo acordamos líneas programáticas, cómo acordamos el tema parlamentario, sumar la mayoría de las fuerzas y más bien de cómo garantizamos un comportamiento que sustente un Gobierno”.
  • “Estoy hablando del rayado de cancha en que nos situamos”.
  • “Estoy hablando de hacer una sana autocrítica respecto de los errores que hemos cometido como Nueva Mayoría durante este Gobierno que son evidentes, que tenemos que ser capaces de mirar con franqueza y enmendar para ser mucho mejor Gobierno, para recuperar confianzas también en la gente. De eso estoy hablando”.
  • Gonzalo Navarrete, presidente PPD
  • “La DC ayer definió que su lugar está en la centroizquierda y que el proceso de constitución de la coalición implicaba un tema de programa y están completamente disponibles para hacer esa tarea”.
  • “Por último, la definición de la DC sobre la lista parlamentaria, que plantean deben ser dos, sólo es posible discutirla en el ámbito de tener una candidatura resuelta en primaria y eso, de alguna manera, a todos los partidos nos tiene claros”.
  • Sobre los dichos de la ex ministra Ximena Rincón, quien dijo que su salida del gobierno se debió a que no estuvo dispuesta a que el Ministerio de Hacienda: “Si Rincón cree que es lo que ella dice o nada, tiene una equivocación de cómo se construye una política pública sustentable en el tiempo”.

 

Candidatura presidencial de Alejandro Guillier.

Alejandro Guillier se pronunció respecto de las distintas visiones en torno al mecanismo para elegir al abanderado presidencial.

  • Alejandro Guillier, candidato presidencial PR
  • Sobre la postergación de esta definición del mecanismo para elegir candidato presidencial por parte de la junta nacional de la DC: “Lo que la DC haga, lo que los socialistas hagan, los PPD, los comunistas, los radicales hagan, eso es un tema individual de cada partido”.
  • “No creo que se vaya a quebrar la Democracia Cristiana, ni se vaya a quebrar la Nueva Mayoría”.
  • “Yo voy a ser candidato si hay una coalición seria, responsable (…) no estoy para aventuras personales, yo no estoy aquí para ser Alejandro Guillier candidato, va para cualquier parte”.
  • Frente a una posible salida de la DC del bloque oficialista: “No se puede estar jugando a doble banda. Yo no puedo llegar a un gobierno sin saber si un grupo me va a apoyar, no me va a apoyar o cada vez que sienta que no está de acuerdo con algo se descuelga y empieza con las presiones”.

 

Continuidad de la Nueva Mayoría.

Nicolás Eyzaguirre descartó que finalizado el segundo Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet se termine la Nueva Mayoría

  • Nicolás Eyzaguirre, ministro Segpres,
  • “Siento que todavía hay voluntad en conjunto”, “nuestra convicción es que este nuevo ‘contrato social’ y nueva democracia requieren de la prolongación de la centroizquierda”.
  • “El acervo compartido dentro de la Nueva Mayoría es muy grande; no pensaría que aquí se va a producir una división irreconciliable”, la unidad a la me refiero existe “incluso entre la DC y el PC”, cuyas diferencias en temas como, por ejemplo, de Cuba con Mariana Aylwin, “la prensa logró instalar muy bien”.

La proyección de los cambios

En el año decisivo de 2017, la proyección de la Nueva Mayoría está indisolublemente asociada a la perspectiva de avanzar, proyectar y consolidar los cambios generados durante el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet.

El problema central que enfrenta la centro-izquierda en el Chile actual es el de la unidad, unidad en la diversidad, unidad asumiendo las diferencias para impulsar las reformas y los cambios en los que hay coincidencia.

Y esa proyección depende -a nuestro juicio- necesariamente de cuatro componentes que nos parecen insustituibles:

a) el acuerdo colectivo de toda la coalición de la Nueva Mayoría alrededor de un marco político programático común y compartido respecto de las tareas centrales y prioridades para el período 2018-2022;

b) un acuerdo político-electoral que se traduzca en una lista parlamentaria única cuyo objetivo estratégico sea el de asegurar la gobernabilidad mediante las mayorías necesarias en el nuevo Congreso Nacional;

c) un acuerdo político estratégico que asegure la gobernabilidad de la coalición y de las relaciones entre ésta y el gobierno; y

d) la realización de primarias que permitan lograr un candidato o candidata unica de la Nueva Mayoría para la elección presidencial de noviembre de 2017, a fin de garantizar un esfuerzo político y electoral común para impedir el triunfo de la derecha.

En todo este proceso, la ciudadanía es el actor político y social principal.

“Se abrirá en estos meses un necesario y profundo debate programático que si bien estará situado en los planes de las candidaturas presidenciales -y que debiera incluir los posicionamientos de candidaturas parlamentarias- , tiene que ver sobre todo con proyectos y objetivos de claro fondo transformador y que dé respuesta a las demandas y derechos del pueblo, los trabajadores y la sociedad civil.

En lo anterior será imprescindible abordar temas como la salud pública, la previsión social, la vivienda y el transporte público, la descentralización y atribuciones de las regiones, la defensa de los derechos humanos en toda su extensión, la profundización de la reforma educacional, mayor transparencia y calidad en el ejercicio de la política, avanzar en garantizar el derecho a la información y la pluralidad en el sistema de medios de comunicación, defensa del medio ambiente y los recursos naturales, y avanzar en una política exterior de integración y progresista.” (El Siglo, Editorial, marzo 10 de 2017).

Podemos avanzar hacia la proyección de la Nueva Mayoría y la proyección de los cambios.

Si falta alguno de estos componentes en las decisiones políticas venideras, se compromete la proyección de la Nueva Mayoría y se compromete el curso del proceso de reformas emprendido, porque a no dudarlo, la única coalición política que hoy garantiza cambios y reformas sustentables y en un marco de gobernabilidad política y social es la Nueva Mayoría.

Los avances y reformas desplegados durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet son el punto de partida para una revisión crítica de la gestión actual y para construir la proyección política y programática de la Nueva Mayoría de cara a las elecciones de noviembre y al período siguiente, tanto en materia de profundización y completación de las reformas principales (cambio de la Constitución y reforma educacional, agenda de probidad y de impulso a la productividad…), como al avance hacia otros cambios estructurales.

Las tareas estratégicas del próximo período apuntan -en nuestra opinión- hacia la necesaria reforma al sistema de pensiones y de la seguridad social, la ampliación de la protección social hacia los sectores vulnerables, el fortalecimiento  de la infraestructura y calidad de servicio de la salud pública, la expansión de la infraestructura para el desarrollo,  los avances necesarios en materia de descentralización y desconcentración, la profundización del uso de energías limpias y no contaminantes, el cuidado y protección del medio ambiente y la ampliación de la participación ciudadana en los procesos de decisión de las políticas públicas.

Logros y avances en la Agenda de Género en Chile durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet

Avanzando en la protección a las mujeres

En 2016 comenzó una nueva etapa para las mujeres de Chile. Hoy cuentan con más instituciones que las protegen y que defienden la igualdad de género, la principal es el nuevo ministerio de la Mujer y de la Equidad de Género.

En Chile, una de cada tres mujeres sufre o ha sufrido algún tipo de violencia. La nueva cartera está tomando medidas importantes para avanzar, de una vez por todas, a una sociedad más equitativa donde no se viva esta vergonzosa realidad. La convicción de la Presidenta Bachelet es que todo lo que se hace en beneficio de las mujeres, va en beneficio de todo el país.

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Justicia en el cobro de energía eléctrica

En 2016, más de 10 millones de personas se vieron favorecidas por la Ley de Equidad Tarifaria, que apunta a que no existan más desigualdades en los cobros de la cuenta de la luz. Hasta ahora, había importantes diferencias en las cuentas de la luz entre zonas menos pobladas y grandes ciudades. Una familia de Alto Biobío puede pagar hasta un 90% más que una familia de Santiago. La medida también beneficia a las comunas que acogen proyectos que proveen electricidad al país, como Tocopilla o Coronel. La normativa promulgada en 2016 tiene un importante impacto ciudadano. Los hogares beneficiados verán una disminución en su cuenta de un 14% promedio.

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Más acceso a una educación de calidad

En 2016 se dio un paso histórico en favor del acceso a la Educación Superior ¡140 mil estudiantes obtuvieron Gratuidad! Se trató de uno de los hitos más importantes de la histórica reforma impulsada por el Gobierno para mejorar la educación en Chile. Para el próximo año hay buenas noticias: Un total de 44 instituciones de educación superior adscriben a la Gratuidad en 2017, sumándose a la lista Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales.

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Buenas noticias en la lucha contra la pobreza

El año que termina trajo un gran incentivo para seguir avanzando. La Encuesta Casen reveló que la pobreza por ingreso disminuyó de 14,4, el 2013, a 11,7% el 2015. Lo importante, dijo la Presidenta al conocer la noticia, es que “más que los porcentajes, estamos hablando de 400 mil personas que salieron de la pobreza“. Por otro lado, en un 15% disminuyó el déficit habitacional cuantitativo (familias que no tienen vivienda) respecto del año 2013. Entre los años 2013 a 2015, este indicador se redujo de 459.347 a 391.546 unidades, alcanzando su más bajo nivel histórico.

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Castigo severo contra la colusión

En 2016 una nueva ley aumentó el castigo ante la colusión. Los culpables deberán pagar con cárcel. La medida apunta a dar un paso en favor de la libre competencia. La iniciativa también contempla un aumento de multas que alcanzan hasta el 30% de las ventas captadas durante el período que duró la infracción, o hasta el doble del beneficio económico reportado. La ley permite tener mercados menos concentrados, lo cual beneficia a las pymes y consumidores.

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Por otro lado, en 2016 el sector público y privado trabajaron juntos para avanzar hacia una economía más compleja, capaz de crear e incorporar innovación. En total fueron 22 medias en tres ejes: Financiamiento, Exportación de Servicios y Simplificación de Trámites. ¿Un ejemplo? La entrada en funcionamiento del innovador sistema Escritorio Empresa, plataforma virtual que transforma los antiguos trámites en ventanillas en una cómoda gestión vía web. Un servicio que favorece, sobre todo, a los emprendedores.

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Mejor calidad de vida para todas y todos

Noticias alentadoras en Seguridad

Mejorar la calidad de vida de las chilenas y chilenos ha sido prioridad para el Gobierno de la Presidenta Bachelet. Gracias a distintas iniciativas impulsadas en materia de Seguridad Pública, el 2016 dejó buenas noticias: la tasa de casos policiales se redujo un 6,6% y los Delitos de Mayor Connotación Social disminuyeron en 11 de las 15 regiones del país. ¡Revisa las estadísticas oficiales!

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Mejores pensiones

Durante este año se envió un proyecto de ley para aumentar en un 10% la Pensión Básica y el Aporte Previsional Solidarios. De esta forma más de 1 millón 300 mil compatriotas verán mejorado el aporte que el Estado realiza a su pensión. Paralelamente la Presidenta convocó un Pacto Nacional para incorporar las miradas de los distintos actores sociales que trabajan por mejorar el futuro de todos y todas.

Favorecer el autocuidado de las personas

Otro de los avances 2016 es el etiquetado de alimentos a través de sellos. El objetivo de la medida es advertir contenidos de nutrientes críticos en cantidades elevadas, que pueden afectar la salud. La ley ayuda a miles de ciudadanos a identificar aquellos alimentos altos en azúcares, sodio, grasas saturadas y calorías. La iniciativa fue reconocida internacionalmente, siendo destacada por la OMS como un ejemplo para el resto de América.

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¡Más participación, mejor país!

Una conversación inédita en Chile

Durante este año se avanzó en construir un país más democrático y participativo. La ciudadanía levantó la voz e hizo valer sus propuestas en Una Constitución para Chile, instancia en la que se reunieron más de 200 mil compatriotas en territorio nacional y en el extranjero. Sus ideas hoy son parte de las Bases Ciudadanas del Proceso Constituyente.

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Hito histórico en nuestra democracia

Otro de los hitos relevantes que marcó el 2016 fue la aprobación del voto para las chilenas y chilenos que viven en el exterior. A partir del próximo año, los ciudadanos chilenos que viven en el exterior podrán sufragar en un proceso seguro y transparente ¡Un gran avance para la democracia y participación!

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¡Revisa el video!

Los desconocidos intereses de la familia Piñera en Minera Dominga – BioBio Chile

Cuando el entonces presidente Sebastián Piñera negoció en agosto de 2010 la bajada de la Central Termoeléctrica Barrancones, su familia era una de los principales accionistas de un negocio que pretendía instalarse en el mismo sector: Minera Andes Iron, la sociedad matriz de Minera Dominga.

Esta es la historia hasta ahora inédita de cómo la carta fuerte de Chile Vamos para las próximas elecciones presidenciales y su familia ingresaron al proyecto Dominga cuando recién se empezaba a gestar en 2009, de cómo siguieron ahí cuando él ya estaba en La Moneda y de cómo se retiraron en diciembre de 2010, tres meses y medio después de bajar Barrancones, en una operación por más de 6.765 millones de pesos.

Sebastián Piñera llevaba apenas seis meses como Presidente de Chile cuando el 26 de agosto de 2010 anunció que la Central Termoeléctrica Barrancones ya no iba más. Aunque sólo dos días antes la Corema de Coquimbo había aprobado el millonario proyecto energético que la empresa franco-belga Suez Energy (actualmente Engie) pretendía construir y operar en la costa de la IV Región, él, con sólo una llamada telefónica desde La Moneda, pactó con los representantes de la firma su retirada y la búsqueda de una nueva locación para reinstalarse.

Con eso Piñera pasó por alto toda la institucionalidad medioambiental vigente del país. Fue criticado, pero la jugada resultó como la planeó: eliminó de raíz una fuerte amenaza para los habitantes de la comuna de La Higuera y los ecosistemas de dos zonas bajo protección ecológica, la Reserva Marina Islas Choros-Damas y la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt.

“Hemos enfrentado el tema de la central con responsabilidad, sabiduría y respetando nuestro estado de derecho (…) Puedo decir a todos los amantes de la naturaleza que, como Presidente, me siento feliz de poder preservar un santuario de la naturaleza que he podido disfrutar con mis propios ojos”, dijo ese día el entonces Mandatario.

Lo que no mencionó Piñera en esa oportunidad -ni en ninguna otra- es que él, sus cuatro hijos, dos de sus ejecutivos de mayor confianza y un amigo cercano, tenían profundos intereses comerciales en la zona donde se instalaría la termoeléctrica. Todos formaban parte de un proyecto que se venía gestando desde hacía más de un año, que por esos días agarraba fuerza y que sólo unos meses después empezaría a tramitarse en el Sistema de Evaluación Ambiental (SEA).

Cuando el Presidente bajó Barrancones, su familia era uno de los principales accionistas de Minera Andes Iron, la sociedad matriz de Minera Dominga.

Nada de ello aparecía en sus declaraciones de patrimonio e intereses (descarga aquí su declaración de patrimonio en PDF).

Radio Bío Bío rastreó publicaciones en el Diario Oficial y distintos documentos en notarías y el Archivo Judicial que dan cuenta de que en la génesis del proyecto minero y portuario Dominga, Sebastián Piñera fue clave: no sólo tenía inversiones allí; él y su familia eran los socios mayoritarios.

La participación de los Piñera Morel era indirecta en una estructura de propiedad en forma de cascada. El vehículo que utilizaron fue el mismo que usaban en esos años para invertir en el extranjero: Mediterráneo Fondo de Inversión Privado (FIP), un fondo de inversión privadogestionado por Administradora Bancorp S.A., una de las empresas del Grupo Bancard, el family office del expresidente.

Fue a través de ese FIP que, al menos desde abril de 2009, tenían la posición predominante en Minería Activa Uno SpA, sociedad que cuando se creó Minera Andes Iron, se adjudicó el 99,9% de la propiedad.

Desde Administradora Bancorp señalaron a Radio Bío Bío que dicho negocio se realizó como parte “de sus inversiones en capital de riesgo” y estuvo “orientado a promover la inversión y desarrollar una industria relevante para nuestro país”. Además, aseguraron que “Sebastián Piñera Echenique no participa ni ha participado nunca en la administración de Administradora Bancorp S.A. y, por tanto, no participó en la decisión de inversión en Minería Activo Uno SpA”.

De acuerdo a registros que revisó este medio, aunque no estaba en la administración, Sebastián Piñera sí participaba en la propiedad del FIP y la sociedad que lo gestionaba a través de Inversiones Odisea (bajar a recuadro 1). Y si bien no tenía poderes de gestión sobre Administradora Bancorp, éstos seguían en su núcleo íntimo: su hermana María Teresa y su hijo Juan Sebastián, su amigo y socio José Cox y cuatro de sus ejecutivos más cercanos, Ana María Délano, Nicolás Noguera, Santiago Valdés y José Ignacio Bravo.

Como gerente general de Bancard y hombre fuerte en los negocios del entonces Presidente, Nicolás Noguera era quien representaba al FIP en sus inversiones. Y él también invertía por su cuenta en Minería Activa Uno SpA. Lo hacía a través de Asesorías e Inversiones Larraín y Noguera, más conocida como Átomo Ltda., una sociedad que compartía en partes iguales con Juan de Dios Larraín, hijo del senador y ex presidente de la UDI, Hernán Larraín.

Otro ejecutivo cercano a Piñera que invertía por cuenta propia en Minería Activa Uno SpA y tenía poderes de administración sobre el FIP, fue su exadministrador electoral y exgerente de administración de Bancard, Santiago Valdés. El participaba con su sociedad Inversiones Calatrava. Hoy Valdés está formalizado en el Caso SQM por haber emitido 16 facturas de Bancorp a la minera no metálica controlada por Julio Ponce, por asesorías sin respaldo que suman un total de $340 millones.

Aunque inicialmente había más de 30 socios tras Dominga, siempre se presentó como la incursión minera de Carlos Alberto Délano, controlador del Grupo Penta, amigo cercano y socio histórico de Piñera y parte de su grupo informal de asesores cuando era Presidente, el llamado “tercer piso” (bajar a recuadro 2). Por esto cuando se detectaron pagos irregulares del holding que Délano controlaba junto a Carlos Eugenio Lavín por $42 millones al ex subsecretario de Minería, Pablo Wagner, el Ministerio Público los interpretó como un soborno para eventualmente favorecer la tramitación de Minera Dominga. Los tres serán reformalizados el próximo 1 de marzo por el posible cohecho y por una serie de delitos tributarios en el marco del Caso Penta.

Los documentos que recopiló Radio Bío Bío revelan que al principio la participación de Délano en el proyecto Dominga era menor que la de la familia Piñera, y que entre ambos concentraban cerca del 55% de las acciones de Minería Activa Uno SpA. También dan cuenta del millonario negocio que había detrás.

La que sigue es la historia hasta ahora inédita de cómo la carta fuerte de Chile Vamos para las próximas elecciones presidenciales y su familia ingresaron con su FIP al proyecto Dominga cuando ya había anunciado su candidatura en 2009, de cómo siguieron ahí cuando él ya estaba en La Moneda y de cómo se retiraron en diciembre de 2010, tres meses y medio después de bajar Barrancones, en una operación por más de $6.765 millones.

La semilla de Dominga

Las primeras huellas que unen a Piñera con Dominga aparecen en abril de 2009. Por entonces, el empresario dejaba parte de sus negocios en manos de cuatro administradoras de fondos que los gestionarían discrecionalmente, con la única condición de no informarle nada al respecto. Eran sus denominados fideicomisos ciegos. Todas las inversiones en el Mercado de Valores nacional que tenía a través de Inversiones Santa Cecilia S.A. y Bancard Inversiones Ltda. quedaban sujetas a ese régimen. No así sus otros negocios, entre los que estaba el FIP Mediterráneo.

Las cuatro firmas seleccionadas por Piñera para gestionar sus fideicomisos fueron Moneda, Celfin (hoy BTG Pactual), BICE y LarrainVial. Al menos tres han estado fuertemente ligadas con él y sus negocios.

Moneda, por ejemplo, cuenta entre sus principales socios a Juan Luis Rivera, ex hombre fuerte de Piñera y antecesor de Noguera en la gerencia general de Bancard. Bajo su administración, la cartera de inversiones del family office del exmandatario se quintuplicó, pasando de US$ 250 millones a unos US$ 1.300 millones. Celfin era la empresa que fundó y por entonces controlaba Jorge Errázuriz, un viejo amigo de Piñera y hermano de uno de sus abogados. LarrainVial en tanto, ha sido uno de los operadores históricos de Bancard en la Bolsa. De hecho, dos de sus principales ejecutivos defendieron a Piñera en el proceso que derivó en una multa en su contra por no abstenerse en 2006 de comprar acciones de LAN cuando era director de esa compañía y tenía acceso a información que no estaba abierta al mercado.

LarrainVial fue también la firma que puso la primera piedra de lo que después sería el proyecto Dominga.

Sólo unos meses antes de firmar los fideicomisos, en enero de 2009, LarrainVial creó junto a una sociedad del geólogo Iván Garrido, el ingeniero en minas Félix Susaeta y la familia Laso Bambach, un private equity llamado Minería Activa S.A., con un capital de $60 millones.

Su objetivo: administrar recursos de terceros para invertir en el sector minero. En marzo, la sociedad creó una filial: Minería Activa Uno SpA. Fue ahí que, seis días después de firmar los fideicomisos, el FIP de la familia Piñera y sus colaboradores se embarcaron en el proyecto.

De eso da cuenta el primer pacto de accionistas de la sociedad (ver documento en PDF), donde figuran 31 socios distintos. Con el 33,4% de las acciones, el FIP Mediterráneo -representado por Nicolás Noguera- quedaba al tope de la lista de mayores accionistas, seguido por Inmobiliaria Duero Ltda., de Carlos Alberto Délano y su familia, con el 22,8% de los títulos.

Pasó un año. Piñera ganó las elecciones presidenciales de 2009 y el 11 de marzo de 2010 asumió el cargo. Cuatro días después, Minería Activa S.A. (0,0001%) y Minería Activa Uno SpA (99,9%) crearon la Minera Andes Iron Ltda., con un capital inicial de $576 millones compuesto es su mayor parte por concesiones mineras. Empezaba a tomar forma Minera Dominga y lo que más adelante se convertiría en una nueva amenaza ecológica para los santuarios naturales y los ecosistemas marinos y terrestres de La Higuera.

Salvo los montos involucrados, poco había cambiado a junio de ese año (ver documento en PDF). La estructura de propiedad de Minería Activa Uno SpA, y por ende, de Minera Andes Iron, seguía Igual: los Piñera Morel a la cabeza, seguidos por Délano y éste por la familia Larraín Cruzat (uno de los dueños de LarrainVial).

Allí estaba el 70% de un capital que ya se alzaba por sobre los $8.786 millones. Poco después empezarían a preparar el terreno para desarrollar el proyecto, aunque todos esos movimientos pasarían desapercibidos: por esos días toda la atención estaba puesta sobre la Central Termoeléctrica Barrancones.

Barrancones, la amenaza

Felipe Camiroaga aún estaba vivo y conducía el matinal de TVN. Era el 25 de agosto de 2010, un día después de que Suez Energy obtuviera la autorización para construir en La Higuera su proyecto energético alimentado por carbón. En una entrevista en vivo con Rodrigo Hinzpeter, por entonces ministro del Interior, le dijo: “Quiero pedirle a título personal, pero sé que represento a la gran mayoría de los chilenos, que por favor el Presidente, el gobierno y su equipo se opongan con toda la fuerza que sea necesaria a esta termoeléctrica que quieren poner en un santuario maravilloso mundial”.

Camiroaga se refería a Barrancones.

El proyecto había desencadenado una fuerte oposición ciudadana en todo el país por el impacto ambiental que tendría sobre la zona costera de Punta de Choros y sus islas colindantes (Choros, Damas y Chañaral), todos parte de uno de los 36 sitios de prioridad internacional para la conservación de la biodiversidad biológica.

Allí, a sólo 25 kilómetros de donde se instalaría la termoeléctrica, están la Reserva Marina Islas Choros-Damas y la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt, zonas protegidas donde habita el 80% de la población mundial de pingüinos de Humboldt en un ecosistema que comparte con colonias de delfines, lobos marinos y chungungos, además de distintas especies de plantas, peces, aves y mamíferos marinos.

Mientras eso sucedía, las gestiones para darle forma a Minera Dominga prosperaban. A comienzos de ese mes, Minería Activa Uno SpA -aún con el FIP de la familia Piñera como socio mayoritario- adquirió siete concesiones mineras en la comuna de La Higuera por US$ 300.000. Tres semanas después, al día siguiente del llamado de Camiroaga, todas esas concesiones fueron vendidas a Minera Andes Iron en $104 millones. Fue esa misma jornada que el Presidente comunicó que Barrancones no iba más.

Es difícil determinar si la paralización de Barrancones terminó allanando el terreno para el proyecto minero y portuario de Andes Iron. Consultado por Radio Bío Bío, el exseremi de Medioambiente de Coquimbo durante el gobierno de Piñera, Cristian Felmer, señaló que se trataba de proyectos de distinta naturaleza, que se tramitaron bajo leyes distintas y que si bien tendrían efectos sobre la misma zona geográfica, no eran necesariamente excluyentes.

“Para ver si el impacto sumado de ambos proyectos sobrepasaba la norma, habría que medirlo en forma sinérgica. Y eso es especular. Sería irresponsable afirmarlo o descartarlo. Lo real es que cuando ingresó Dominga al SEA, Barrancones ya no existía hacía tiempo”, señaló Felmer.

No está claro si la decisión de Piñera de parar Barrancones benefició a Dominga. Pero sí llama la atención que el ex Mandatario nunca haya transparentado que al tomar la decisión, su familia tenía profundos intereses comerciales en la misma zona donde se instalaría la termoeléctrica, en un proyecto que ya estaba casi listo para ingresar al SEA y que también tendría un alto impacto ambiental en los ecosistemas protegidos cercanos a Punta de Choros. El mismo que sólo unos meses después dejarían en medio de una multimillonaria transacción.

www.conocedominga.cl/proyecto
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Una salida millonaria

El 12 de agosto de 2010, sólo días antes de que Barrancones desapareciera del mapa, aterrizó en Chile una sociedad de la familia Délano constituida en el paraíso fiscal de las Islas Vírgenes Británicas: Andes Iron Ltd. Su llegada cambió el mapa de propiedad de Dominga. Con un aporte de $5.500 millones, esa sociedad se hizo del control de Minera Andes Iron, adjudicándose el 90,5% de la propiedad. El 9,5% restante seguía en manos de Minería Activa Uno SpA, donde el FIP de los Piñera Morel mantenía su posición dominante.

El proyecto Dominga todavía estaba en su etapa inicial. En el futuro, sus gestores pretendían instalar y explotar en la comuna de La Higuera dos minas de hierro a rajo abierto que además produjeran cobre como subproducto, con sus respectivas plantas de procesos y depósitos de lastre y relaves. A eso sumarían ductos que irían desde la faena hasta la costa para transportar agua y mineral en ambas direcciones y un gran puerto ubicado en el pequeño pueblo de Totoralillo Norte, apenas un kilómetro y medio de donde se iba a instalar la termoeléctrica.

Allí calarían las naves en las que se embarcarían las cerca de 12 millones de toneladas de concentrado de hierro y 150 mil toneladas de concentrado de cobre que produciría anualmente la mina. Todo eso implicaría una inversión por unos US$2.500 millones por un período de, a lo menos, 22 años.

Para concretar esos planes aún faltaba un paso previo: la exploración y prospección en las cerca de 60 concesiones mineras que ya a fines de 2010 poseía Minera Andes Iron. La idea era que cuando se diera el vamos a esa etapa, Minera Activa Uno SpA ya no estuviera vinculada al proyecto.

En su junta de accionistas del 1 de diciembre de 2010 (ver documento en PDF), Minería Activa Uno SpA ya daba cuenta de que la venta de su participación en la matriz de Minera Dominga era inminente. Fue ahí que se determinó que el 9,46% de los ingresos provenientes de esa operación se repartirían entre los titulares de las acciones serie C. Un tercio de esa clase de títulos estaba en manos del FIP Mediterráneo, es decir, de la familia Piñera Morel.

Sólo unos días después se concretó la venta (ver escritura en PDF). El comprador: el FIP Rucapangui, un fondo de inversión creado sólo un mes antes y controlado por la familia Délano Méndez. Pagó más de $6.675 millones por el 9,5% de la propiedad de Minera Andes Iron.

Como el FIP Mediterráneo poseía un tercio de las acciones de Minería Activa Uno Spa, su parte luego de esa operación debió haber sido millonaria. Sólo sus más de 996 millones de acciones de clase C le daban derecho a unos $213 millones. Radio Bío Bío consultó a Administradora Bancorp S.A. por los ingresos que obtuvo en esa oportunidad el FIP de la familia Piñera Morel, sin embargo no obtuvimos respuesta.

Tampoco quiso dar respuestas el expresidente Piñera, quien declinó dar una entrevista por este tema a través de su encargada de prensa.

Quedaron sólo dos socios a cargo de Dominga, ambos vinculados a la familia de Carlos Alberto Délano: Andes Iron Ltd., basada en las Islas Vírgenes Británicas, y el FIP Rucapangui. Fueron ellos quienes ingresaron en febrero de 2011 al Sistema de Evaluación Ambiental (SEA) el proyecto de exploración y prospección, que en sólo cinco meses fue aprobado (ver registro en el SEA). Serían 300 sondajes en tres años, a un costo de US$ 30 millones. Dominga ya entraba en tierra derecha.

Cristóbal Escobar | Agencia Uno
Cristóbal Escobar | Agencia Uno

Cuestionada travesía por el SEA

No todos los colaboradores de Piñera se bajaron del proyecto con la millonaria venta al FIP Rucapangui. A fines de 2011, la matriz del proyecto se transformó en una sociedad por acciones dominada por los Délano Méndez (84,8%), pero donde también eran socios la familia del empresario y director de Consorcio y Embotelladora Andina, José Antonio Garcés Silva (15%), y Átomo Ltda., la sociedad del gerente general de Bancard, Nicolás Noguera (0,2%).

Aunque la inversión de este último era minoritaria, equivalía a unos $31,3 millones, monto que iría aumentando con el tiempo.

La etapa de exploración y prospección se desarrolló sin problemas bajo el gobierno de Sebastián Piñera, al tiempo que Andes Iron SpA -nombre que adoptó la matriz de Dominga tras su última transformación- abultaba su capital. Para septiembre de 2013, cuando ingresaron al SEA su proyecto minero y portuario, el monto ya se alzaba por sobre los $63.803 millones. Sin aumentar el porcentaje de su participación, lo invertido por Noguera se había cuadruplicado.

Fue recién entonces que Dominga se convirtió en una amenaza real y las localidades de La Higuera y organizaciones ambientalistas encendieron sus alarmas, y con razón. En su estudio de impacto ambiental, Andes Iron omitió información clave para medir el real impacto en la zona, sobre todo respecto a los efectos que tendría el tráfico marítimo y la actividad portuaria en los ecosistemas protegidos.

Tampoco presentó planes claros de mitigación ni consideró cómo su impacto se sumaba al de otro megaproyecto minero y portuario que se tramitaba en el sector -y que ya fue aprobado-: Puerto Cruz Grande, a cargo de la Compañía Minera del Pacífico (CAP). De eso dan cuentan los duros informes que emitieron Conaf, el Servicio Nacional de Pesca y la seremi de Medioambiente de Coquimbo.

“Los proyectos deben tener una línea base, que es la información que se levanta para conocer el impacto que tendrán sobre una determinada zona y poder mitigar, compensar y reparar. Pero Dominga no tiene línea base: luego de más de tres años de tramitación, aún no se sabe el real impacto que va a tener esta minera sobre el medioambiente, y eso es lo que tiene que buscar el SEA hoy en día”, acusa la directora ejecutiva de la ONG Oceana Chile, Liesbeth Van der Meer, en conversación con Radio Bío Bío.

Dominga sigue en tramitación. Ya tres veces el SEA ha solicitado que Andes Iron aclare las dudas respecto a su real impacto y en las tres oportunidades la respuesta ha sido insatisfactoria. De hecho, recién en la tercera Adenda, entregada en octubre de 2016, los gestores del proyecto reconocieron que su impacto sobre las zonas marinas será mayor al presupuestado y se abrió una etapa de participación ciudadana que acabó en enero de este año, con una cuarta solicitud de información, el ICSARA Nº 4. La respuesta llegó el pasado 10 de febrero.

Desde la ONG Oceana Chile denuncian supuestas ilegalidades por parte del SEA en el proceso: haber extendido la tramitación más de lo que permitiría el reglamento, eliminar en el último ICSARA las observaciones de Conaf por considerar que no tiene atribuciones -algo que desde la misma institución reclamaron formalmente (ver documento en PDF)- y haber solicitado una nueva línea base a Andes Iron. Es por ello que solicitaron al SEA de Coquimbo invalidar esa cuarta oportunidad para que Andes Iron aclare las dudas que aún persisten (ver solicitud en PDF).

Aunque después de que estallara el Caso Penta la familia Délano Méndez anunció que intentaría vender su participación en Dominga, el proyecto sigue bajo su control. Ya no a través del FIP Rucapangui, que se disolvió en marzo de 2014, sino a través de dos sociedades de inversiones que poseen el 75% de sus acciones. Según el sitio web de Andes Iron, sigue con ellos la familia Garcés Silva (14%) y algunos ejecutivos de la firma (11%). Nicolás Noguera se mantuvo en el negocio al menos hasta fines de 2014. Su inversión en la sociedad superaba los $177 millones.

Fuente: http://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2017/02/27/los-desconocidos-intereses-de-la-familia-pinera-en-minera-dominga.shtml

2017, el año decisivo – Ernesto Sepúlveda Tornero

Cuando aún no termina de disiparse el humo de los incendios forestales más catastróficos de nuestra historia, una nueva calamidad nos cae en la forma de violentos aluviones. Nada parece indicar que este año será distinto a los demás en cuanto a golpes de la naturaleza o de la brutalidad humana.

            Sin embargo, es año de elecciones presidenciales. Un gran nubarrón se cierne sobre nuestras cabezas, la atmósfera se carga de electricidad, y amenaza tormenta. Es que la contienda que se avizora, será de proporciones, se juega nada más ni nada menos, la continuidad del programa de transformaciones sociales más profundo desde el retorno a la democracia. En la vereda de enfrente, y desde su cómodo lugar en las encuestas aguarda desde el 2014, el inversionista candidato. Todo ha jugado a su favor, una prensa adicta, encuestas on demand, y errores no forzados en la gestión política de los partidos de la Nueva Mayoría.

Todo parecía correr a favor del candidato favorito del gran capital y de la gran industria. Todo seguía su curso natural hacia una pronta proclamación, y victoria en octubre. Todo hasta que sendas investigaciones de prensa, desembocan en acciones judiciales, que pretenden esclarecer si el ex presidente de los tics nerviosos, cometió “negociación incompatible” y “uso de información privilegiada”. Caso denominado “Exalmar”.

ernestosepulveda2017

Pese a la negativa rotunda y con altos decibeles de su círculo más cercano, y a la escasa cobertura en los medios “amigos”. El caso se instaló en el imaginario colectivo, como uno más de los negocios audaces del ex presidente. No debía pasar a mayores, bastaría con unas cuantas entrevistas a ejecutivos y altos empresarios, expertos o ex ministros de su gobierno, que ensalzaran la gran obra realizada en política exterior.

Sin embargo, junto con el levantamiento de la reserva en la investigación, se supo que el ex presidente sería citado a declarar como imputado en la causa. Cuando no acababa de reponerse de ese mazazo, se conocen antecedentes sobre la minera Dominga, empresa no incluida en el fideicomiso “Ciego”, y que se transa con una ganancia multimillonaria durante el mandato presidencial. También se afirma que una aplaudida intervención presidencial para “bajar” un proyecto energético en la misma área, habría beneficiado el negocio familiar.

Los tiempos de la política, muchas veces no coinciden con los tiempos de la justicia. Muchas decisiones deberán tomarse antes de que se haya dictado sentencia en los mencionados casos. Desde ya, la decisión del ex presidente de asumir una nueva candidatura presidencial. La decisión de los partidos de la derecha de llevarlo de candidato, o realizar primarias en el mes de julio de 2017. La decisión de sus adversarios en la derecha de concurrir a dicha primaria, o ir a primera vuelta.

Dadas las características de personalidad del ex presidente, creemos que va a insistir en su candidatura, va a hacer uso de la cobertura mediática que dispone, y de sus inmensos recursos financieros para acallar las críticas en su sector y va a continuar victimizándose. Finalmente va a buscar en el apoyo electoral, el agente blanqueador y desinfectante que le permita borrar de su currículum público, las sospechas y las dudas que lo ensombrecen.

En la vereda de la Nueva Mayoría, pese a resistir más de 3 años de críticas y ataques demoledores, la única figura que continúa su marcha con una voluntad inquebrantable, es la presidenta Bachelet. En una coalición negada tres veces, y mentada otras tantas sólo como “acuerdo programático”, los partidos han navegado en aguas tempestuosas,  no en las mejores naves, ni con las mejores tripulaciones. El año 2017, sorprende a la Nueva Mayoría tratando de llegar a buen puerto, pero haciendo agua, y con el timón averiado.

Sin claridad respecto de quien va a conducir al conglomerado de partidos, que pretende continuar en la senda del desarrollo, y del progreso social, los meses que restan hasta la primaria del mes de julio, depararán muchas sorpresas. Una de ellas la conocimos este verano, la DC pretende competir, y será su presidenta, una joven mujer magallánica quien asumirá el desafío. Qué pasará en el PS?, habrá una decisión antes de la primaria del mes de julio? Los titubeos y vacilaciones han hecho crujir la orgánica partidaria, y sólo una victoria maciza en las elecciones internas del 26 de marzo, permitirá a los socialistas ser factor decisivo en la definición presidencial.

Mal que mal, solo la DC y el PS aparecen como los partidos que llegarán inscritos en todo el país para el 14 de abril. Y es que gracias a las innovaciones legislativas para “mejorar” la política, se estableció esa fecha, como límite para que los militantes “ratifiquen” su militancia, y para que los  militantes nuevos se inscriban. Los partidos deben sumar al menos de 18 mil 522 militantes en todo el país. Requisito que ha resultado más difícil de cumplir, que lo que pensó el legislador. La derecha, hasta la hora de esta columna, no está reuniendo las firmas necesarias para inscribir ninguno de sus partidos. Debiera preocuparse el ex presidente? Me dicen, que él es independiente, y que podría juntar las firmas para inscribirse. También me dicen algún “raspado de olla” les quedará para movilizar a sus fieles.

Con un electorado más pendiente de las chimuchinas festivaleras, y más recientemente de las indagatorias de carabineros en la casa embrujada de Puerto Montt, que de la actividad política, el desafío mayor es para las fuerzas progresistas. Es la centro izquierda, la que tiene la vocación de cambio y transformación que nuestra sociedad requiere, y por ende es la que tiene que hacer el mayor esfuerzo por aumentar la participación en las elecciones primarias, y en las elecciones de octubre. Nada favorece más a la derecha y a sus mandantes del gran capital, que la falta de interés y la abstención electoral.

La decisión más importante de este año, será precisamente el levantarse a votar. Sin ese impulso mínimo necesario, nada impedirá a los partidarios del status quo, a los adoradores del mercado a ultranza, hacerse con el único poder que les falta, para asumir el control total en nuestro país.