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Archivos Mensuales: enero 2015
Punta Arenas segregada – Escribe Dalivor Eterovic
Sin duda alguna, la austral Punta Arenas ha sido objeto de los más diversos calificativos, descripciones, elogios y definiciones respecto de su orden, limpieza, arquitectura, de la calidad de sus habitantes y de su calidad de vida entre otros aspectos.
Pero el paso del tiempo, los criterios y aspectos económicos inevitablemente han hecho mella en muchos de los ámbitos que antes fueran característica única de nuestra ciudad, al menos en el concierto nacional.
Así hoy tenemos una ciudad segregada, con sectores claramente marcados por nivel de ingresos y que tienen su correlato en la calidad de la urbanización, los espacios públicos, el acceso a servicios tales como educación, salud, servicios públicos y financieros, etc.
Esto no existía en Punta Arenas hace cuatro o cinco décadas, sin embargo hoy es una ciudad tan segregada como cualquier otra urbe nacional, con espacios para ciudadanos de primera, segunda y tercera categoría. Otra clara expresión del modelo económico imperante.
En mi calidad de Consejero Regional, puedo afirmar fehacientemente que el actual gobierno ha asumido este aspecto como uno de los temas a combatir, ya que no solo se trata de urbanizar y de construir viviendas, sino que también de generar espacios dignos para nuestros habitantes.
No podemos seguir construyendo poblaciones en las que no puede entrar un vehículo de emergencias, por lo angosto de sus “pasajes”, que no cuentan con veredas, con mala visibilidad, sin mencionar la ausencia de espacios públicos comunes y lo más importante., la mala calidad y el tamaño insuficiente de las viviendas. Las escasas posibilidades de ampliarlas adecuadamente y la necesidad de más espacio, sumada a la creatividad de nuestros vecinos han concluido con la modificación y el desarrollo de sectores que por definirlo de alguna manera, poco conversan con la armonía del paisaje y de una arquitectura que nos identifique, llegando inclusive a tener ribetes de peligrosidad, por la precariedad de las instalaciones y el poco o nulo espacio entre las viviendas autoconstruidas.
Así las cosas, todo indica que una manera de abordar eficientemente este tema es diseñando viviendas y grupos habitacionales apropiados, que corrijan estos y otros aspectos.
Esta tarea ya la ha iniciado el actual SEREMI del SERVIU y su equipo.
Pero otro aspecto tan relevante como la calidad de la vivienda y su entorno es el “donde se construye” y aquí también hay consenso en que aun cuando sea inevitable que la ciudad se expanda y muchas de las nuevas viviendas se alejen cada vez mas del centro de la ciudad, no es menos cierto que a pocas cuadras de nuestras principales arterias, existen vastos sectores que pueden ser utilizados de mejor manera.
En esto ha tenido un papel preponderante el actual SEREMI de Bienes Nacionales, quien junto a sus funcionarios, ha emprendido la tarea de recuperar aquellos terrenos que estando en manos de servicios públicos o en manos de las Fuerzas Armadas y de Orden, hoy no se utilizan o están sub utilizados, y pueden tener un mejor destino al retornar a Bienes Nacionales.
En lo relativo a espacios principalmente rurales, se han recuperado desde el inicio del Gobierno de la Presidenta Michel Bachelet, en torno a 45000 hectáreas de terrenos que Bienes Nacionales deberá redestinar.
Pero como el lector ya debe adivinar, el principal problema se aloja en los terrenos de carácter urbano.
Son estos terrenos los que de reintegrarse a Bienes Nacionales, podrán ser traspasados al SERVIU para reincorporar interesantes sectores de gran valor urbanístico como es el caso del actual Regimiento Pudeto y la histórica laguna.
Desde Bienes Nacionales se han hecho gestiones tendientes a recuperar este importante paño urbano, pero el Ejercito de Chile no ha reaccionado con la celeridad esperada.
Desde mi condición de Consejero Regional y Presidente de la Comisión Infraestructura del mismo, creo importante hacer un llamado a las máximas autoridades del Ejercito a imprimir mayor celeridad a este tema, ya que no me cabe duda de que para el Regimiento Pudeto se podrá definir un lugar que permita su adecuado funcionamiento.
Pero lo que creo más relevante, es el permitir que la ciudad recupere importantes espacios comunes que permitan, por la vía de los recursos del Plan Especial de Zonas Extremas, mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes, tanto en nuevas aéreas verdes como lo es nuestra tradicional y por años vedad laguna de patinar, que en periodos estivales se puede transformar en un hermoso paseo, como para adosar sectores a la construcción de nuevas viviendas que contrarresten la segregación.
Dalivor Eterovic Diaz CORE por Magallanes (PC)
Conectividad: que el cura Ronchi nos ilumine – Ramón Arriagada
Eran las dos de la tarde del domingo. Inusitado, que hubiésemos una gran cantidad de natalinos congregados para recibir noticias sobre la navegación entre Puerto Yungay -pasando por Puerto Edén- para llegar a Puerto Natales. Es que la delegación de navegantes a bordo de un barco de la Armada era contundente. Los intendentes de Aysén y Magallanes, acompañados por tres senadores, los subsecretarios de Transportes y el de Telecomunicaciones. Además del entusiasta alcalde de Tortel, Bernardo López.
Para muchos de los asistentes fue significativa la ausencia del senador Bianchi. Como dirigentes del Turismo y el Comercio, que actuamos de corresponsales en Ultima Esperanza en este proceso de integración, cuya iniciativa e inspiración provino del municipio más apartado y sureño de Aysén, como lo es Tortel, el senador marginado abrió muchas puertas y sensibilidades.
Todos quienes hablaron sobre las perspectivas de esta nueva ruta marítima, como continuación de la Carretera Austral y el adelanto del llamado a propuestas, se refirieron a la certeza de esta línea de navegación, porque las platas están incluidas en el Plan de Desarrollo de Zonas Extremas. Quedaba meridianamente claro, aquí no hay lugar a dudas. Esto no es una “caleuchada”. Aquí no hay embarcaciones fantasmas como en la anunciada conexión marítima del anterior mandato concertacionista. Entonces se habló de cuatro barcazas ya financiadas, pero que después se esfumaron, porque se necesitaba billete para reconstruir la zona central. A rezar, entonces, para que nuestra loca geografía no cometa otra locura.
No soy creyente, pero me encomendaré al curita Antonio Ronchi. Es el único que desde el más allá puede hacer fuerzas para que esto resulte. Me cuento como uno de los escasos privilegiados en conocerlo y ayudarlo en su paso por Puerto Natales. Transitó por aeropuertos, recónditos caminos, pasos fronterizos y palacios presidenciales de Chile y Argentina. La locura comercial de Ronchi, la realizó en 1984, cuando las sensibilidades entre ambos países, estaban muy cercanas al rango rojo. La dictadura chilena había ayudado a los ingleses en la Guerra de las Malvinas dos años antes.
Antonio Ronchi, pretendía traer desde Caleta Tortel, con destino a las estancias de Santa Cruz, desembarcando en Natales, una cantidad impresionante de postes de ciprés enviados por los tortelinos. Pasarlos al otro lado del alambre, en camiones del Ejército Chile y que los militares argentinos trajeran a nuestra ciudad, para una cuarentena, los vacunos entregados por los ganaderos santacruceños en trueque. Un día de octubre los animales de excelente calidad partieron a Caleta Tortel en una barcaza de la Armada, para cumplir la aspiración de Ronchi, cambiar víveres por trabajo.
El “Curita Rasca” como él se autocalificaba falleció en 1997. En el futuro podría ser el santo de la Patagonia y destronar a la Difunta Correa y al Gauchito Gil, animitas importadas. Dicen que los hombres de fe son eternos en sus esperanzas. Alcemos nuestros brazos para pedir … ¡Escúchanos, curita Ronchi, te rogamos!
RAMON ARRIAGADA
2014 y el gobierno de Michelle Bachelet y la Nueva Mayoría: promesas cumplidas, cambios en marcha y compromisos pendientes
PRINCIPALES REFORMAS APROBADAS Y MEDIDAS DE POLÍTICA PÚBLICA EN MARCHA:
Fin al sistema binominal y creación de un sistema electoral proporcional inclusivo.
Reforma Tributaria.
Ley de Administrador provisional en instituciones de educación superior.
Puesta en marcha de los Planes Especiales de Desarrollo de Zonas Extremas de las regiones de Arica, Aysén y Magallanes.
Agenda de Descentralización.
Agenda Energética.
Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento.
Fondos de Fomento para la Pesca Artesanal.
Fortalecimiento de la Institucionalidad Estadística.
Fondo de Desarrollo Turístico.
Plan de Conectividad Austral.
Estrategia de Descontaminación Atmosférica.
Ingreso Familiar Permanente.
Fondo Nacional de Medicamentos.
Consejo Nacional de la Infancia.
Ley Emilia.
Programa de Parques Urbanos.
Planes de Desarrollo para Territorios Rezagados.
Ley de fin al lucro, fin al copago y la selección.
Ministerio de la Mujer y la Igualdad de Género.
Subsecretaría y Superintendencia de Educación Parvularia.
Banco Unificado de Datos.
Programa de Escuelas Deportivas Integrales.
Ampliación del Programa Quiero Mi Barrio.
PRINCIPALES COMPROMISOS PROGRAMÁTICOS PENDIENTES:
Elección directa de los Intendentes Regionales.
Traspaso de competencias a los Gobiernos Regionales.
Nueva Carrera Docente.
Nuevo sistema de financiamiento de la Educación Superior.
Desmunicipalización de colegios y liceos.
Reforma Laboral.
Nueva ley de financiamiento de la política y las campañas electorales.
Ministerio de Asuntos Indígenas.
Subsecretaría de la Discapacidad.
Ministerio de la Cultura y el Patrimonio.
Nueva Constitución Política.
Jornada Tecnológica Magallanes 2015, INACH y UMAG y oportunidades red fotónica de la fibra óptica austral
Esta mañana tuvo lugar en Punta Arenas un seminario Jornada Tecnológica donde se analizaron las nuevas oportunidades de desarrollo abiertas por la futura red fotónica de la fibra óptica austral. El encuentro se efectuó en los salones del INACH en Punta Arenas y en el participaron destacados científicos y académicos.
El encuentro fue presentado por el Intendente Regional Jorge Flies y por Eduardo Vera, Gerente de Innovación del Centro de Modelamiento Matemático de la Universidad de Chile.
Participaron además los especialistas Mateo Martinic Beros, Historiador; Fernando Liello de Italia, Alvaro Fischer, de la Fundación Ciencia y Evolución, Maurizio Arienzo de Novaware de EEUU., José Palacios, Presidente de REUNA, Red de Universidades de Chile, Steffen Hartel de la Facultad de Medicina de la UChile, Patricio Felmer y Alejandro Mass, además de autoridades regionales y profesionales del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas.
El taller se orientó a conocer e identificar…
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El nuevo mapa electoral y territorial de Chile con el sistema proporcional inclusivo
Congreso Nacional aprueba finalmente cambio del sistema electoral en Chile: fin al binominal
La Cámara de Diputados ratificó los cambios propuestos por el Senado al proyecto (boletín 9326) que sustituye el sistema electoral binominal por uno de carácter proporcional inclusivo y fortalece la representatividad del Congreso Nacional, el que fue remitido al Ejecutivo para su trámite de promulgación.
El proyecto ingresó a la Cámara como mensaje del Ejecutivo el 6 de mayo de 2014 y que despachado al Senado el 13 de agosto. Dicha rama del Legislativo lo aprobó el 13 de enero recién pasado, con variadas modificaciones, tanto de forma como de fondo.
Entre los cambios planteados por el Senado al texto despachado por la Cámara en el primer trámite, se encuentra una amplia cantidad de normas eliminadas. Además, se registró un ajuste en cuanto al número máximo de diputados a elegir en cada distrito (bajó de nueve a ocho); y se presentó una variación en las composiciones de senadores por circunscripción, aumentando en uno en las Regiones de Arica y Parinacota y Los Ríos y bajando de siete a cinco en el caso de la Región Metropolitana.
Nueva organización en la Cámara y el Senado: en la Cámara de Diputados: se despachó la norma que establece que para la elección de los 155 miembros de la Cámara de Diputados habrá 28 distritos electorales y sus respectivos número de diputados que van entre 3 y 8, de acuerdo la distribución descrita en el artículo 179 detallado por comunas.
Método D’Hondt: Para pasar del sistema binominal a uno proporcional, el proyecto establece que se usará el método D’Hondt, que es el sistema de coeficiente que permite obtener el número de cargos electos asignados a las candidaturas, en proporción a los votos conseguidos.
Ley de Cuotas: Para fomentar la participación de las mujeres en política, el texto establece que de la totalidad de declaraciones de candidaturas a diputado o senador inscritas por los partidos políticos, hayan o no pactado, ni los candidatos hombres ni las candidatas mujeres podrán superar el 60% del total respectivo. Este mecanismo será transitorio y sólo se aplicará en los procesos electorales parlamentarios de los años 2017, 2021, 2025 y 2029.
Gasto electoral: El Senado eliminó las normas que modificaban la Ley N°19.884 sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, con excepción de las que disponen que tratándose de las elecciones parlamentarias de los años 2017, 2021, 2025 y 2029, los partidos políticos recibirán un monto de 500 unidades de fomento por cada candidata que resulte electa. Asimismo, las candidatas a senadoras y diputadas tendrán derecho a un reembolso adicional de sus gastos electorales, de 0,0100 unidades de fomento por cada voto obtenido.
Partidos políticos: El texto legal incorpora una serie de modificaciones en esta materia. Por ejemplo, que los partidos políticos existirán como tales cuando se hayan constituido legalmente en al menos una de las regiones en que se divide políticamente el país.
Asimismo, respecto a la afiliación de partidos políticos en formación, se indica que se podrá proceder a la afiliación de sus miembros, para lo cual dispondrá de un plazo de 210 días. Será necesario que se afilie al partido un número de ciudadanos con derecho a sufragio equivalente, a lo menos, al 0,25 por ciento del electorado que haya sufragado en la última elección de diputados en cada una de las regiones donde esté constituyéndose, según el escrutinio general practicado por el Tribunal Calificador de Elecciones.
En el caso de las candidaturas independientes, se dispone que dichas candidaturas requerirán de un número de ciudadanos igual o superior al 0,5% de los que hayan sufragado en la circunscripción o en el distrito respectivo, en la anterior elección periódica de acuerdo con el escrutinio general realizado por el Tribunal Calificador de Elecciones.
Ley de primarias: El Senado incorporó una modificación a la ley 20.640, que establece el sistema de elecciones primarias, en orden a determinar que los partidos políticos podrán participar en la elección primaria para la nominación de candidatos a los cargos parlamentarios, para cada territorio electoral, en forma individual y en forma individual suscribiendo un pacto electoral con otros partidos para determinar uno o más candidatos al interior del pacto.
En tal caso, serán nominados como candidatos definitivos, las mayores votaciones individuales hasta completar el número de cargos definido en la declaración de candidaturas. O, en conjunto con otros partidos con los cuales ha suscrito un pacto electoral, con el objeto de determinar la totalidad de los candidatos de dicho pacto.
En dicho caso, los candidatos nominados serán determinados conforme al procedimiento señalado en el artículo 109 bis de la ley N° 18.700, considerando para estos efectos que constituyen una lista los candidatos de un mismo partido y sus candidaturas independientes asociadas.
El partido político que decida someterse al sistema de elecciones primarias, para los períodos electorales parlamentarios de los años 2017, 2021, 2025 y 2029 sólo podrá someter a dicho procedimiento hasta un 40% del total de candidaturas a diputado o senador que pueda declarar en la elección definitiva, vayan o no en pacto electoral.
Vea aquí Infografía del nuevo sistema electoral:
