Una Reforma Educacional que interpela a la derecha conservadora

El eje central de la gestión del Ministro Eyzaguirre ha sido la puesta en marcha de la Reforma Educacional comprometida ante la ciudadanía por la Presidenta Michelle Bachelet y la Nueva Mayoría en su programa de Gobierno.

Una reforma educacional que interpela a la derecha conservadora, porque ninguna de las preguntas que se le hacen al Ministro Eyzaguirre hoy en el Congreso podrían haberlas respondido durante el breve y desastroso paréntesis de los 4 años de gobierno de Sebastian Piñera.   El listado de preguntas que prepararon los “interpeladores” de la derecha conservadora en la Cámara de Diputados contra la Reforma Educacional, no resiste una interpelación a los ministros de Educación del Gobierno de Piñera, como aquella memorable ocasión en que el Ministro Beyer fue destituido por el Senado de la República.

Por lo demás la interpelación ciudadana a la labor educacional del gobierno de Piñera ocurrió en la reciente elección presidencial, parlamentaria y de consejeros regionales.

O sea, la derecha interpela una Reforma Educacional que fue incapaz de hacer cuando fue gobierno.

La Reforma Educacional puesta en marcha por el Ministro Nicolás Eyzaguirre, responde integralmente a los compromisos asumidos en el Programa de Gobierno de Michelle Bachelet se orienta en cuatro ejes y una secuencia de sucesivas iniciativas y proyectos, a saber:

1º la creación de una institucionalidad que garantice el acceso a la educación y la seguridad de las familias:

Proyecto de ley de administrador provisional de instituciones de educación superior (despachada por el Congreso);

Proyecto de ley de fin al lucro y fin a la selección y gratuidad en la educación (en trámite en el Congreso).

2º una educación pública de calidad;

Nueva institucionalidad de la educación parvularia, a través de la creación de una Subsecretaría de Educación parvularia y una Superintendencia.

Creación de 534 nuevas salas cunas en 382 localidades del país de Arica a Magallanes (en ejecución).

Nuevo modelo de financiamiento.

Nueva Educación Pública con la creación de los Servicios Locales de Educación.

La Agenda inmediata de Apoyo y Fortalecimiento de la Educación Pública 2014-2018.

3º una profesión docente moderna, dignificada y mejor remunerada;

Desarrollo de una Política Nacional Docente.

4º una educación superior gratuita y de calidad.

Dos nuevas universidades en las regiones de Aysén y en O’Higgins (en ejecución).

Nuevos Centros de Formación Tecnica estatales en 5 regiones del país (en ejecución).

Inicio del Programa Piloto de Preparación para el Acceso Efectivo a la Educación Superior (PACE).

Nuevo Paradigma de Educación Superior de Ciencia y Tecnología.

Para implementar este conjunto de reformas se ha puesto en marcha además un Plan de Participación Ciudadana, con diálogos ciudadanos, diálogos técnicos y diálogos temáticos con todos los sectores involucrados en el proceso educacional.

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Texto del proyecto de ley de reajuste del Sector Público para el año fiscal 2015

La Sala de la Cámara aprobó en general, por 94 votos a favor y 1 en contra, el incremento del 6% de las remuneraciones del sector público (boletín 9738). En particular, el texto del artículo primero que establece los montos del reajuste, fue aprobado por 73 votos a favor, 21 en contra y 1 abstención.

La propuesta, que pasa a trámite al Senado en segundo trámite constitucional, otorga, a contar del 1 de diciembre de 2014, un reajuste general del 6.0% a las remuneraciones, asignaciones, beneficios y demás retribuciones en dinero, tales como sueldos bases, asignación profesional, de zona, de fiscalización, municipal, de especialidades y otras similares, según la normativa que les sea aplicable, a los trabajadores del sector público, tanto de la Administración Civil del Estado, como al personal afecto a las escalas de remuneraciones del Congreso Nacional, de la Contraloría General de la República y demás instituciones fiscalizadoras, de las Municipalidades, de las Fuerzas Armadas, de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones, incluidos los profesionales regidos por la Ley 15.076.

El proyecto no es aplicable (por contar con otros mecanismos de ajustes de sus remuneraciones) a aquellos funcionarios cuyas remuneraciones son fijadas de acuerdo con las disposiciones sobre negociación colectiva establecidas en el Código del Trabajo y sus normas complementarias; aquellos cuyas remuneraciones son establecidas, conveni­das o pagadas en moneda extranjera; y los trabajadores cuyas remuneraciones son fijadas por la entidad empleadora.

Además, se concede por una sola vez, aguinaldos de Navidad a funcionarios públicos, personal de las universidades y de servicios traspasados y trabajadores de establecimientos particulares de enseñanza subvencionados, de educación técnico-profesional, colaboradores del Servicio Nacional de Menores, Corporaciones de Asistencia Judicial y de la Fundación de Asistencia Legal a la Familia.

Dicho aguinaldo será de $49.396, para aquellos funcionarios cuya remuneración líquida percibida en el mes de noviembre del 2014, sea igual o inferior a $660.000, y de $26.129, para aquellos cuya remuneración líquida supere tal cantidad, a esa misma fecha. Para los efectos de calcular la remuneración líquida, se considerarán solamente las que tengan el carácter de permanentes, deduciéndose únicamente los impuestos y las cotizaciones previsionales de carácter obligatorio.

En la misma línea, se concede un aguinaldo de Fiestas Patrias, de $60.000, para los trabajadores cuya remuneración líquida que les corresponda percibir en el mes de agosto del año 2015 sea igual o inferior a $610.000, y de $41.650, para aquellos cuya remuneración líquida supere tal cantidad.

El proyecto también incluye un aguinaldo de Fiestas Patrias para el sector activo del ámbito público. El monto será de $63.600, para los trabajadores cuya remuneración líquida, que les corresponda percibir en el mes de agosto del año 2015, sea igual o inferior a $660.000; y de $44.149, para aquellos cuya remuneración líquida supere tal cantidad. Para estos efectos, se entenderá como remuneración líquida el total de las de carácter permanente correspondientes a dicho mes, excluidas las bonificaciones, asignaciones y bonos asociados al desempeño individual, colectivo o institucional; con la sola deducción de los impuestos y de las cotizaciones previsionales de carácter obligatorio.

Los aguinaldos recién señalados no corresponderán a los trabajadores cuyas remuneraciones sean pagadas en moneda extranjera y no se entenderán como imponibles ni tributables y, en consecuencia, no estarán afectos a descuento alguno.

Los trabajadores a que se refiere esta ley, que se encuentren en goce de subsidio por incapacidad laboral, tendrán derecho al aguinaldo respectivo de acuerdo al monto de la última remuneración mensual que hubieren percibido.

Los trabajadores que en virtud de esta ley puedan impetrar el correspondiente aguinaldo de dos o más entidades diferentes, sólo tendrán derecho al que determine la remuneración de mayor monto; y los que, a su vez, sean pensionados de algún régimen de previsión, sólo tendrán derecho a la parte del aguinaldo de Navidad que exceda a la cantidad que les corresponda percibir por concepto de aguinaldo, en su calidad de pensionado. Al efecto, deberá considerarse el total que represente la suma de su remuneración y su pensión, líquidas.

La iniciativa establece que quienes perciban maliciosamente los aguinaldos ya indicados deberán restituir quintuplicada la cantidad recibida en exceso, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que pudieren corresponderles.

Bonos que incluye el proyecto.

El proyecto también otorga un bono de escolaridad no imponible, por cada hijo entre los cuatro y veinticuatro años de edad, que sea carga familiar reconocida por la ley, que se encuentre cursando estudios regulares en los niveles de enseñanza pre-básica del primer y segundo nivel de transición, educación básica o media, educación superior o especial. El monto asciende a $61.852, que será pagado en dos cuotas iguales de $30.926, cada una.

En los casos de jornadas parciales, concurrirán al pago las entidades en que preste sus servicios el trabajador, en la proporción que corresponda. Quienes perciban maliciosamente este bono deberán restituir quintuplicada la cantidad percibida en exceso, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que pudieren corresponderles.

Adicionalmente, se concede una bonificación adicional al bono de escolaridad de $26.129, por cada hijo que cause este derecho, cuando a la fecha de pago del bono los funcionarios tengan una remuneración líquida igual o inferior a $660.000. El bono de escolaridad y la bonificación adicional también se entregará a los trabajadores asistentes de la educación que se desempeñe en sectores de la administración del Estado.

El proyecto, asimismo, fija para el 2014, en $107.749 el aporte anual para los Servicios de Bienestar; sube la bonificación de nivelación; e incrementa para el año 2015, en $3.739 millones, el aporte a los establecimientos de Educación Superior que señala el artículo 2º del DFL Nº 4, de 1981, del Ministerio de Educación (este aporte incluye los recursos para otorgar los beneficios de bono de escolaridad y bonificación adicional, al personal no académico de las universidades estatales).

Sólo tendrán derecho a estos beneficios adicionales al reajuste los trabajadores cuyas remuneraciones brutas de carácter permanente en los meses que en cada caso correspondan, sean igual o inferior a $2.185.574, excluidas aquellas asignaciones asociadas a desempeño individual, colectivo o institucional.

Sector Pasivo y Normas Especiales.

El proyecto concede, por una sola vez en el año 2015, a los pensionados del Instituto de Previsión Social, del Instituto de Seguridad Laboral, de las Cajas de Previsión y de las Mutualidades de Empleadores de la Ley 16.744, a los pensionados del sistema establecido en el DL Nº 3.500, de 1980, que se encuentren percibiendo pensiones mínimas con garantía estatal, pensionados del sistema establecido en dicho decreto ley que se encuentren percibiendo aporte previsional solidario de vejez, y a los beneficiarios de pensiones básicas solidarias de vejez, en las condiciones que establece el artículo 20 del presente proyecto de ley, un bono de invierno en el mes de mayo, de $55.094.

El bono se pagará en el mes de mayo a todos los pensionados que al primer día de dicho mes tengan 65 o más años de edad. Asimismo, se consideran aguinaldos de Navidad y Fiestas Patrias para este sector de la población y un conjunto de beneficios adicionales, asignaciones, bonos de desempeño y precisiones en materia remuneracional.

El proyecto fue informado a la Sala de la Cámara de Diputados por el diputado Patricio Melero (UDI), integrante de la Comisión de Hacienda.

El siguiente es el texto del proyecto de ley de reajuste del sector público para el año fiscal 2015:

REAJUSTE SECTOR PUBLICO AÑO FISCAL 2015

Lea y descargue también aquí texto de la Propuesta de reajuste de la Mesa del Sector Público para el año 2015:

PROPUESTA REAJUSTE MESA SECTOR PUBLICO PARA 2015

Ansiedad opositora

La ansiedad es una manifestación esencialmente afectiva. Se trata de una vivencia, de un estado subjetivo o de una experiencia interior, que podemos calificar de emoción. La ansiedad es un mecanismo humano de adaptación al medio y ayuda (si su intensidad no es excesiva) a superar ciertas exigencias de la vida. En este sentido podemos considerar a la ansiedad como una defensa organizada frente a estímulos o cambios que rompen el equilibrio fisiológico, social y psicológico.   Existen una ansiedad positiva, una ansiedad neurótica y una ansiedad negativa.

La ansiedad positiva se entronca con lo cotidiano y entra de lleno en el campo de la motivación que nos hace alcanzar metas. La ansiedad normal y proporcionada, así como sus manifestaciones, no puede ni deben eliminarse, dado que se trata de un mecanismo funcional y adaptativo frente a las modificaciones y cambios que manifiesta el entorno. Se trata de saber convivir con la ansiedad, sin perder la operatividad. Ahora bien, la ansiedad neurótica es ya otra cosa y tiene otro significado que hay que situar en la órbita de las enfermedades psíquicas que provoca respuestas de evitación e inhibición, que mantiene un estado de alerta prolongado sin justificación alguna.

En cambio, la ansiedad negativa -esa que ataca actualmente a la derecha más conservadora, desesperada ante la agenda de cambios y reformas del gobierno de la Presidenta Bachelet- se caracteriza por una suma compleja de sentimientos de malestar, preocupación, hipervigilancia, tensión, temor, inseguridad, sensación de pérdida de control (sobre el sistema político), y en especial una percepción de fuertes cambios fisiológicos y sociales que no logran entender ni digerir.

Agenda legislativa 2014-2015 es apoyada por la Nueva Mayoría

El cumplimiento de la intensa agenda legislativa anunciada por el Gobierno ha sido respaldado por los dirigentes y lideres parlamentarios de la Nueva Mayoría.

El diputado Osvaldo Andrade, presidente del Partido Socialista expresó al respecto:   “Habrá que trabajar más”. “Para eso es posible trabajar los viernes, los jueves, los sábados, los domingos”.   “No veo razón alguna, si tenemos un propósito común, no podamos hacer este esfuerzo”.

Por su parte el senador Ignacio Walker, presidente del PDC manifestó:”Tenemos “compromisos con la ciudadanía y tenemos que hacer bien el trabajo”.   “Yo creo que podemos hacer un buen trabajo, respetando ese cronograma, pero entendiendo que aquí hay que trabajar más”.

A su vez, el senador Ricardo Lagos Weber (PPD) dijo frente a este tema:   “Creo que hay un sector que hay ciertos temas que no les gustan que los pongan en carpeta ni hoy día, ni mañana, ni pasado, ni el año que viene y eso yo lo respeto”.    “Lo que sí deben respetar esas bancadas es que hay otro grupo de chilenos que sí queremos ver esos temas en alguna oportunidad”.

El diputado DC Aldo Cornejo, presidente Cámara de Diputados dijo sobre la agenda legislativa anunciada:   “Los tiempos son bastante estrechos y la alternativa para ver iniciativas como el AVP, la misma reforma educacional, donde probablemente surjan cambios en la Cámara y seguramente habrá tercer trámite y eventualmente podría ir a Comisión Mixta. Los tiempos del Congreso se podrían extender más allá de la última semana de enero”.  “Surge la posibilidad de que el Congreso sesione durante febrero, cosa que nunca ha ocurrido desde 1990, pero para la cual “la Presidenta tiene la facultad de convocar a la Cámara de Diputados y al Senado, explicando los motivos de por qué necesita que sigan funcionando”.

Marcelo Schilling, jefe bancada diputados PS manifestó:   “Más que pensar en febrero, el Gobierno tiene que decir del uno al diez cuál es el proyecto más importante, el uno es educación y así, sucesivamente”.   “Los ministros Peñailillo, Rincón y Elizalde nos explicaron los fundamentos de la importancia de aprobar alrededor de 10 proyectos a más tardar el 31 de enero, todos tenemos la voluntad de hacerlo, pero todos también tenemos la duda que tiene Cornejo. Trataremos de sacarlos todos”, agregó el diputado del PS.

Por su parte Pepe Auth, jefe de los diputados PPD dijo:  “Es difícil imaginar que la Cámara pueda aprobar exactamente todo como lo apruebe el Senado, porque, al menos, habrá tercer trámite y eso pone en entredicho el plazo fatal del 31 de enero”, mientras que Matías Walker, jefe de la bancada de diputados DC manifestó:   “No llenaría de proyectos, porque efectivamente no los vamos a sacar, pese a que estamos sesionando un día más que el Senado, pero aún así no nos dan los tiempos”.    “Todo lo que dice relación con reactivación económica, combate a la delincuencia, agenda laboral, esos son los tres temas que yo pondría en la prioridad de la agenda legislativa, junto al AVP, que tenemos que tramitarlo en la Cámara de Diputados”, No “agregaría más cosas, como la despenalización del aborto, porque efectivamente no nos va a dar”.

 

“Dispara, no temas, solo vas a matar a un hombre”

“Cuando me tocó la orden de eliminar al Che, por decisión del alto mando militar boliviano, el miedo se instaló en mi cuerpo como desarmándome por dentro. Comencé a temblar de punta a punta y sentí ganas de orinarme en los pantalones. A ratos, el miedo era tan grande que no atiné sino a pensar en mi familia, en Dios y en la Virgen.

Sin embargo, debo reconocer que, desde que lo capturamos en la quebrada del Churo y lo trasladamos a La Higuera, le tenía ojeriza y ganas de quitarle la vida. Así al menos tendría la enorme satisfacción de que por fin, en mi carrera de suboficial, dispararía contra un hombre importante después de haber gastado demasiada pólvora en gallinazos.

El día que entré en el aula donde estaba el Che, sentado sobre un banco, cabizbajo y la melena recortándole la cara, primero me eché unos tragos para recobrar el coraje y luego cumplir con el deber de enfriarle la sangre.
El Che, ni bien escuchó mis pasos acercándome a la puerta, se puso de pie, levantó la cabeza y lanzó una mirada que me hizo tambalear por un instante. Su aspecto era impactante, como la de todo hombre carismático y temible; tenía las ropas raídas y el semblante pálido por las privaciones de la vida en la guerrilla.

Una vez que lo tenía en el flanco, a escasos metros de mis ojos, suspiré profundo y escupí al suelo, mientras un frío sudor estalló en mi cuerpo. El Che, al verme nervioso, las manos aferradas al fusil M-2 y las piernas en posición de tiro, me habló serenamente y dijo: Dispara. No temas. Apenas vas a matar a un hombre.

Su voz, enronquecida por el tabaco y el asma, me golpeó en los oídos, al tiempo que sus palabras me provocaron una rara sensación de odio, duda y compasión. No entendía cómo un prisionero, además de esperar con tranquilidad la hora de su muerte, podía calmar los ánimos de su asesino.

Levanté el fusil a la altura del pecho y, acaso sin apuntar el cañón, disparé la primera ráfaga que le destrozó las piernas y lo dobló en dos, sin quejidos, antes de que la segunda ráfaga lo tumbara entre los bancos desvencijados, los labios entreabiertos, como a punto de decirme algo, y los ojos mirándome todavía desde el otro lado de la vida.

Cumplida la orden, y mientras la sangre cundía en la tierra apisonada, salí del aula dejando la puerta abierta a mi espalda. El estampido de los tiros se apoderó de mi mente y el alcohol corría por mis venas. Mi cuerpo temblaba bajo el uniforme verde olivo y mi camisa moteada se impregnó de miedo, sudor y pólvora.

Desde entonces han pasado muchos años, pero yo recuerdo el episodio como si fuera ayer. Lo veo al Che con la pinta impresionante, la barba salvaje, la melena ensortijada y los ojos grandes y claros como la inmensidad de su alma.

La ejecución del Che fue la zoncera más grave en mi vida y, como comprenderán, no me siento bien, ni a sol ni a sombra. Soy un vil asesino, un miserable sin perdón, un ser incapaz de gritar con orgullo: ¡Yo maté al Che! Nadie me lo creería, ni siquiera los amigos, quienes se burlarían de mi falsa valentía, replicándome que el Che no ha muerto, que está más vivo que nunca.

Lo peor es que cada 9 de octubre, apenas despierto de esta horrible pesadilla, mis hijos me recuerdan que el Che de América, a quien creía haberlo matado en la escuelita de La Higuera, es una llama encendida en el corazón de la gente, porque correspondía a esa categoría de hombres cuya muerte les da más vida de la que tenían en vida.
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De haber sabido esto, a la luz de la historia y la experiencia, me hubiese negado a disparar contra el Che, así hubiera tenido que pagar el precio de la traición a la patria con mi vida. Pero ya es tarde, demasiado tarde…

A veces, de sólo escuchar su nombre, siento que el cielo se me viene encima y el mundo se hunde a mis pies precipitándose en un abismo. Otras veces, como me sucede ahora, no puedo seguir escribiendo; los dedos se me crispan, el corazón me golpea por dentro y los recuerdos me remuerden la conciencia, como gritándome desde el fondo de mí mismo: ¡Asesino!

Por eso les pido a ustedes terminar este relato, pues cualquiera que sea el final, sabrán que la muerte moral es más dolorosa que la muerte física y que el hombre que de veras murió en La Higuera no fue el Che, sino yo, un simple sargento del ejército boliviano, cuyo único mérito -si acaso puede llamarse mérito- es haber disparado contra la inmortalidad.

(Declaración escrita o carta de Mario Terán, Suboficial del Ejército boliviano, autor de la muerte de Ernesto Che Guevara )

La agenda legislativa del Gobierno para cerrar el año 2015 e iniciar el 2016

La Presidenta Michelle Bachelet junto a su comité político de la Nueva Mayoría definieron la semana pasada un amplio e intenso cronograma legislativo para los próximos dos meses, que incluye el envío al Congreso Nacional de varios proyectos de ley y el despacho definitivo de otros que ya están en tramitación.   El Ministro vocero Álvaro Elizalde, informó que “el detalle específico del contenido de las iniciativas y de la Cámara por la que ingresa, así como la forma en la cuál se va a llevar adelante este proceso legislativo, será dado a conocer cuando se presente la respectiva iniciativa”.     “Lo que ha resuelto la Presidente es ordenar la forma en la cual estos distintos proyectos van a ingresar para su tramitación parlamentaria, pero por cierto se cumple con los compromisos adquiridos porque no hay un cambio sustantivo respecto de las fechas”.     “Estas son las decisiones que ha tomado la Presidenta de la República en el marco de esta reunión que hemos desarrollado…. y que dan cuenta, por cierto, del compromiso del Gobierno de seguir avanzando con múltiples iniciativas para resolver los problemas que afectan a los chilenos en su vida cotidiana”.

“La Presidenta ha instruido redoblar los esfuerzos para afianzar la alianza pública privada que genere condiciones para enfrentar y generar un mayor dinamismo en nuestra economía”. Los objetivos se lograrán “agilizando los proyectos de inversión privada, acelerando los proyectos de inversión pública y además que se adopten todas las medidas para asegurar la completa ejecución presupuestaria para el presente año”.

La agenda legislativa que se presentará al Congreso Nacional antes del 31 de diciembre es la siguiente:

  • La agenda laboral (que incluye la reforma laboral)
  • La elección directa de intendentes
  • La “Ley Ricarte Soto”, que establece el Fondo Nacional de Medicamentos de Alto Costo.
  • La agenda corta para mejorar los estándares de seguridad
  • La transferencia de competencias y atribuciones a los gobiernos regionales
  • La ley para fortalecer el Ministerio Público (Fiscalía).
  • Antes del 31 de enero, el Ejecutivo realizará las siguientes acciones:
  • Presentar el proyecto para despenalizar el aborto en tres casos (inviabilidad fetal, peligro de vida de la madre, violación), anunciado el 21 de mayo por Bachelet.
  • Despachar el proyecto de Acuerdo de Vida en Pareja.
  • Despachar el proyecto que crea el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género.
  • Despachar el proyecto que pone fin al sistema electoral binominal.
  • Despachar el proyecto de inclusión escolar (que elimina el lucro, la selección y el copago).

Manuel Luis Rodríguez U.

La disidencia docente

El movimiento de profesores que agita por estos días al Colegio de Profesores y al campo educacional ha venido a convertirse en una “papa caliente” de fin de año que incomoda a los partidos políticos tradicionales y que desordena el escenario ya agitado del debate educacional por la Reforma.  Pocos han dicho en voz alta una realidad que esconden las cifras del número de colegios y docentes en paro: que una buena parte de esos profesores no están afiliados al Colegio de Profesores, aunque forman parte del plantel de los colegios y liceos municipales del país.

LA AGENDA.

Mientras el Congreso discute una ley de fin del lucro, el copago y la selección (controversial iniciativa que activó una fuerte oposición conservadora), y punto de partida de la batería de iniciativas de la Reforma Educacional del gobierno de la Presidenta Bachelet, los profesores en general y en particular esta “generación ochentera insatisfecha” de profesores jóvenes intenta traer a la agenda pública -entre otros tópicos urgentes- una deuda histórica que crece día a día y que todos reconocen que es material y financieramente impagable en su volumen total.

Pero el problema de la demanda docente está instalado en la agenda y el gobierno está constreñido a negociar con el Colegio de Profesores, única entidad gremial representativa del magisterio, entendiendo que dentro de la “agenda corta” hay temas de resolución legislativa que toman su tiempo (el tiempo que una ley toma dentro de los vericuetos de la tramitación legislativa) y hay temas de larga data que deberán resolverse mediante alguna fórmula de acuerdo, que permita satisfacer las demandas históricas, dentro de un marco de realismo político y presupuestario.

Ciertamente es un logro político importante del Colegio y del movimiento, el que el Gobierno de la Presidenta Bachelet haya reconocido explícitamente la naturaleza de la demanda histórica, algo que ninguno de los gobiernos anteriores pudo ni supo hacer.   Pero todos saben que reconocer e identificar un problema, es el primer paso para intentar abordarlo y resolverlo.

Luego el movimiento disidente responde a una realidad de aspiraciones no satisfechas, pero adolesce de la falta de organicidad y de liderazgos visibles y efectivos.

LOS ACTORES.

La disidencia docente podría caracterizarse como un campo social diverso de profesores de clase media y origen popular con distintas motivaciones, una generación mayoritariamente joven de educadores formados en los ochenta y los noventa, egresados de las nuevas escuelas de pedagogía, menos dispuestos a organizarse y a aceptar orgánicas directivas de representación. Estos docentes actúan bajo la lógica del basismo y el asambleismo: todo tiene que ser discutido y resuelto por las bases y las asambleas, desconociendo y desconfiando espontáneamente de la representación y la dirigencia propia y ajena.

Si hay crisis de representación desde el mundo de los docentes, esa crisis refleja un fenómeno social y cultural mayor y más profundo: la crisis de credibilidad de las instituciones de la sociedad y el sistema político.

No puede negarse tampoco que este movimiento disidente, sociológicamente hablando, ocurre en un ambiente de semisoledad, desde que ninguna de las demás grandes organizaciones sociales, sindicales, gremiales o profesionales le ha manifestado su apoyo.   Los profesores disidentes aparecen solos, puesto que ni siquiera los centros de padres y apoderados o los estudiantes secundarios de los propios liceos paralizados han manifestado notoriamente su solidaridad organizada con sus demandas.   Al mismo tiempo, los partidos políticos, los concejos municipales, las corporaciones municipales y los alcaldes o sostenedores, han guardado prudente distancia y silencio.

En la dinámica del actual movimiento de profesores hay además dos imperativos del tiempo que pesan: nos acercamos a la Navidad, momento en que las personas se “descuelgan” de los problemas sociales y políticos, y la proximidad del período de cierre del año escolar.

Pero el movimiento trajo a la actualidad de la agenda pública un conjunto de aspiraciones y reclamos del magisterio, aunque los sucesivos acuerdos alcanzados por el Colegio de Profesores con el MINEDUC, resulten rechazados por esos grupos de profesores díscolos. Puede anticiparse sin temor a error que el segundo acuerdo alcanzado la semana pasada entre el Colegio de Profesores y el MINEDUC será rechazado por las bases docentes.  Una buena parte de esta disidencia docente, ahora con la Agenda Corta prácticamente acordada con el Gobierno, quiere en realidad desbancar la directiva de Jaime Gajardo del Colegio.   Eso explica que tras las demandas inmediatas y históricas del magisterio hay intereses personales y de liderazgo que están en juego.

En ultima instancia, el Colegio de Profesores, tensionado por la presión desde sus bases, podrá negociar y dialogar en mejores condiciones y reclamar mayor participación de los profesores organizados cuando ingresen al Congreso Nacional el próximo proyecto de ley de carrera profesional docente, el de nuevo modelo de financiamiento, el proyecto de Nueva Educación Pública, la Política Nacional Docente y la fijación del nuevo Paradigma de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.