Las transformaciones del Programa de Gobierno y la Nueva Mayoría en la región de Magallanes

Lo que cohesiona hoy a los partidos y movimientos de la Nueva Mayoría es el Programa de gobierno que encabeza la Presidenta de la República Michelle Bachelet.

Entendemos este programa como el marco conceptual y de política pública de un proceso político, social e institucional donde se recogen las aspiraciones ciudadanas de millones de chilenos, y en particular de miles de magallánicos quienes a través de su voto apoyaron decididamente en las urnas a nuestra candidata en la última elección presidencial de diciembre del 2013, lo que se expresó en un 69.17% de los votos emitidos, convirtiéndose en la tercera región con más apoyo popular después de Coquimbo y Atacama.

El programa nos presenta tareas de corto, mediano y largo plazo, que se extienden más allá incluso, de los cuatro años de gobierno generándonos el deber de prolongar la cohesión y el acuerdo para otro periodo presidencial. En este escenario, los partidos y movimientos que conforman la Nueva Mayoría, tienen una carta de navegación que nos hace vislumbrar el horizonte nacional, pero nos obliga a pensar nuestro espacio territorial en función de los grandes objetivos propuestos por el programa de gobierno, aplicados a las condiciones de la región y sus comunas.

Es en la región donde desarrollamos el ejercicio del gobierno y la política partidaria y donde replicamos el sentido de conglomerado político de cara a los magallánicos, sus necesidades y urgencias.

Sostenemos que con la derrota de la Concertación de partidos por la Democracia y el triunfo de la derecha el 2010, en conjunto con las movilizaciones regionales, medioambientales y estudiantiles durante el gobierno precedente se ha iniciado en Chile un nuevo ciclo político. Por esta razón la Nueva Mayoría se ha propuesto concretar grandes transformaciones, inéditas en el contexto de nuestra historia política reciente.

Transformaciones que significaran un antes y un después en derechos sociales, políticos y económicos para el país y para la Región de Magallanes. En este contexto debemos preguntarnos, cuál es el rol que debe jugar la Nueva Mayoría en la región de Magallanes. El papel del conglomerado en este periodo debiera orientarse precisamente a impulsar las reformas centrales que contiene el programa de gobierno definiendo su contextualización y sello regional.

Las transformaciones en curso se orientan en tres direcciones: reformas políticas y el cambio de Constitución, una amplia y profunda Reforma Educacional y un conjunto de reformas laborales.

 

REFORMAS POLÍTICAS, DESCENTRALIZACIÓN Y NUEVA CONSTITUCIÓN.

 

Amplios sectores de la ciudadanía reconocen que la actual Constitución no refleja una visión consensuada sobre lo que constituye el interés general, ni tampoco interpreta el sentir de los chilenos sobre las normas que deben delinear el funcionamiento de nuestra democracia.

Es una constitución originalmente ilegítima, impuesta por la fuerza y, fundamentalmente, anclada en un Chile muy distinto al actual. Con todo, el espíritu que nos convoca no tiene que ver con rencillas del pasado o con ánimos revanchistas, sino más bien con el compromiso auténtico de quiénes creemos que es posible una Constitución nacida en democracia. Lo que nos reúne es el convencimiento mayoritario y transversal de que una Nueva Constitución es posible y necesaria.

El sistema democrático necesita de nuevas reglas para fortalecerse, renovando el pacto social de la Nación y devolviendo al ejercicio de la ciudadanía su carácter esencialmente soberano y colectivo. Y es precisamente por ese carácter colectivo que creemos que la reflexión debe ser no sólo sobre el resultado y el contenido de la nueva carta fundamental, sino también sobre el proceso de deliberación previo. Por primera vez en su historia, Chile se enfrenta a la oportunidad de generar una Constitución creada por sus propios ciudadanos, sentados en una misma mesa, en plena condición de igualdad y decidiendo en conjunto su destino.

En este escenario estimamos necesario poner sobre la mesa la discusión del cambio constitucional en el seno de los partidos de la Nueva Mayoría de Magallanes y su extensión a organizaciones sociales, sindicales y gremiales, velando como eje de la discusión, por una efectiva, amplia, transversal e inclusiva participación ciudadana.   La participación ciudadana es una herramienta para enriquecer el debate democrático y la construcción de una nueva Constitución para la República.

El camino previo involucra lograr grandes consensos políticos y ciudadanos sobre las reformas políticas que anticipen la forma en que se procederá al cambio de Constitución, puesto que la forma en que se procederá a construir la nueva carta fundamental, determinará el fondo y legitimidad de la misma. Lo que hemos denominado reformas políticas se vinculan transformar sustancialmente el sistema electoral binominal por uno proporcional corregido, que acoja la diversidad territorial, social y cultural y la heterogeneidad de la sociedad chilena considerando elementos como la participación de las regiones y la inclusión de un enfoque transversal de equidad de género.

Es claro hoy que esta será la gran transformación, desafío y legado político del gobierno de la Presidenta Bachelet y la Nueva Mayoría y constatamos que el debate por el cambio del sistema electoral prefigura el debate constitucional que ya se avisora.

Sin lugar a dudas, la nueva Constitución impactará la totalidad de temas políticos, económicos y sociales en la perspectiva del Chile del futuro.

La nueva Constitución y su debate ciudadano abre la debate político sobre el tipo de Estado que queremos en las regiones, en los territorios, sobre la relación que esperamos entre el Estado y las regiones del país. El sello fundamental del programa de gobierno es la descentralización y la Nueva Mayoría tiene la responsabilidad de traducir el Programa a la realidad y las particularidades del territorio regional y sus habitantes. En esta perspectiva, la descentralización a la que apuntamos es aquella que incluya la representación política, la participación ciudadana organizada, los planes de desarrollo e inversiones, el fortalecimiento del capital humano regional y local y la ejecución eficiente del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas comprometido en el Programa y aprobado recientemente.

En el ámbito regional, y conforme a los lineamientos programáticos de nuestro gobierno, las reformas políticas y el cambio de Constitución, tienen un correlato en la decisión de avanzar en la descentralización y modernización del Estado en las regiones en los siguientes ámbitos:

  • en la transferencia de facultades y competencias y traspaso de servicios públicos;
  • la descentralización fiscal a través de una ley de rentas regionales;
  • la elección directa de los Intendentes Regionales;
  • el mejoramiento de los mecanismos de participación, transparencia, rendición de cuentas y control ciudadano sobre la gestión pública regional;
  • el mejoramiento de los criterios de composición y asignación del FNDR;
  • la adecuación del FNDR a las estrategias regionales de desarrollo;
  • el fortalecimiento de la interacción entre la universidad regional y el Gobierno Regional en materia de investigación aplicada, ciencia, tecnología e innovación;
  • la ampliación de la cooperación y la articulación entre los gobiernos regionales y las municipalidades;
  • el fortalecimiento de las atribuciones, facultades y recursos de los Consejos Regionales y los concejos comunales;

j)       el mejoramiento de la información presupuestaria regional, así como de la información estadística que registre todos los ámbitos de intervención del gobierno regional y la construcción de información que permita el diseño, seguimiento y evaluación de políticas y programas.

Aspiramos a que la región de Magallanes sea región piloto en el esfuerzo de descentralización que se producirá a partir de las recomendaciones de la Comisión Asesora Presidencial respectiva.

En todas estas materias, la Nueva Mayoría en Magallanes debe reflexionar y formular propuestas.

 

UNA REFORMA EDUCACIONAL DE FONDO.

 

Debemos abandonar las prácticas que han permitido tratar la educación como un bien de consumo. La Educación es un derecho social fundamental que tiene un valor público innegable y está en la base de una sociedad más justa, democrática y participativa. El otorgar garantías explícitas para los ciudadanos en materia educativa, respecto de acceso, calidad y financiamiento es un objetivo que se logrará mediante el fortalecimiento del rol del Estado, como actor activo tanto en la entrega directa de servicios educativos, como en una estricta fiscalización del sistema. Esta es una Reforma integral que se propone Incluir todos los niveles educacionales, Parvulario, General y Superior, de manera de integrar y cubrir a todo el ciclo de la Educación.

Hasta el instante avanza en el Congreso Nacional la Reforma a la educación parvularia que contempla para Magallanes al terminar el periodo presidencial 43 nuevas salas cunas, y para este año un total de 8. No sólo se busca aumentar significativamente la cobertura preescolar, sino estimular el aprendizaje desde el inicio de la educación formal.

Otro proyecto en trámite es el que crea la figura del administrador provisional para la educación superior. Por otra parte, está en desarrollo el proyecto de CFT estatal, cabe señalar que la región de Magallanes fue seleccionada dentro de los cinco Centros de Formación Técnica iniciales de un total de quince al finalizar el gobierno de la presidenta Bachelet. Este CFT estará bajo el amparo y la responsabilidad de la universidad regional estatal (UMAG), proyecto que en una fase inicial deberá estar diseñado a fines del presente año.

Se discutirá prontamente el proyecto de ley que pone fin al lucro, el copago y la selección, que busca regularizar la situación de los establecimientos particulares subvencionados.

En el mismo sentido se enfoca la agenda corta de fortalecimiento de la educación pública, para crear condiciones de equilibrio entre el sector privado y público cubriendo necesidades urgentes en materia educativa, de infraestructura y capacitación y perfeccionamiento de docentes y directivos docentes. Todas estas medidas son previas a la desmunicipalización, proceso complejo, que se presentará a la ciudadanía a fines del segundo semestre 2014, junto con la carrera profesional docente y las políticas de mediano plazo destinadas a buscar la gratuidad de la educación superior. En este camino hacia la Desmunicipalización proponemos a Magallanes como región piloto porque ofrece condiciones favorables al considerar de 93 establecimientos existentes en el territorio, 53 son municipales que concentran aproximadamente un 54% de la matrícula regional. Debemos considerar la presencia de tres realidades en el ámbito de la educación pública, como la presencia de dos corporaciones (Punta Arenas y Puerto Natales), un municipio intermedio con DEM como Porvenir y 10 establecimientos administrados por municipios rurales. En líneas generales, hay cierto grado de consenso en los alcaldes de los municipios más grandes de devolver la función educativa al Estado.

Materia de discusión y análisis, en el marco de la Reforma, es el rol que debe desempeñar la universidad regional estatal, no solo como centro de formación bajo el actual esquema mercantilista, sino también de centro intelectual para pensar el desarrollo regional presente y futuro y espacio privilegiado de generación de capital humano apto para empujar a la región en su conjunto hacia el desarrollo humano y sustentable, convirtiéndose en un verdadero polo científico del pensamiento y desarrollo regional.

El éxito de esta Reforma Educacional depende de la aceptación y participación de la ciudadanía en general y los actores vinculados directamente a la educación, lo cual le otorgará legitimidad a esta transformación. En esa dirección el Ministerio de Educación ha iniciado un proceso de consulta pre legislativa dentro del “Plan Nacional de Participación Ciudadana”, que contempla tres tipos de diálogos: ciudadanos, temáticos y técnicos, dependiendo de los actores participantes.

Creemos que el gobierno regional y los partidos y movimientos de la Nueva Mayoría deben redoblar esfuerzos para apoyar esta Reforma, participando y convocando activamente en los diálogos que contrarrestará la campaña de la oposición contra esta reforma. Con la participación ciudadana debemos evitar los intentos de resucitar la tan nefasta política de los acuerdos que rechazó el pueblo en las urnas y como ha ocurrido recientemente con la Reforma Tributaria.

 

REFORMAS LABORALES.

 

“El trabajo decente resume las aspiraciones de la gente durante su vida laboral. Significa contar con oportunidades de un trabajo que sea productivo y que produzca un ingreso digno, seguridad en el lugar de trabajo y protección social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal e integración a la sociedad, libertad para que la gente exprese sus opiniones, organización y participación en las decisiones que afectan sus vidas, e igualdad de oportunidad y trato para todas las mujeres y hombres.” ([1])

En la perspectiva del trabajo decente, se encuentra la reforma laboral. Es un anhelo de los trabajadores que debemos respaldar, desde que figura en el Programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet y la Nueva Mayoría.

Se trata de apuntar hacia la dignidad del salario y del trabajo. Con esta mentalidad debemos contribuir al debate político sobre las reformas laborales, que ya empezó con el acuerdo del salario mínimo. La tarea consiste en que los trabajadores sientan el respaldo de la Nueva Mayoría a las reformas, que apuntan al fortalecimiento de la organización sindical como la titularidad sindical, la ley del piso, el término del reemplazo a los huelguistas, etc.

Enfrentar la contradicción neoliberalismo o democracia, pasa por consolidar el cumplimiento del programa de gobierno de la Nueva Mayoría, que no es otra cosa que echar las bases para un proyecto que permita orientarnos hacia una prolongación y profundización del proyecto democrático como el que estamos viviendo. Debemos ayudar a que el movimiento social juegue un papel activo en la defensa y desarrollo de la futura reforma en ámbito laboral.

En el ámbito regional se propone discutir y concretar:

  • Sueldo mínimo diferenciado para la región de Magallanes.
  • Readecuación de las leyes de excepción con beneficios e incentivos directos a los trabajadores.
  • Avanzar en la reforma de derechos colectivos, negociación colectiva, derecho a sindicalización y derecho huelga real.

 

[1] Organización Internacional del Trabajo.

Propuestas de descentralización política desde la región de Magallanes

Acuerdos de la subcomisión de Descentralización Política en el dialogo ciudadano efectuado hoy jueves 31 de julio en Punta Arenas, en el marco de la convocatoria de la Comisión Asesora Presidencial de Descentralización y Gobiernos regionales.

En materia de definición del Estado, con entidades territoriales autónomas con soberanía nacional única.

Se propone que la nueva Constitución política, emanada de la consulta y participación de la ciudadanía, defina a Chile como un Estado descentralizado, en el que puedan crearse y existir entidades territoriales distintas a las regiones y las comunas, como es el caso de las localidades aisladas dentro de estos territorios.

Se ha asumido que el marco general relacionado con el gobierno y administración de las regiones deberá quedar normado en la nueva Constitución, bajo el concepto de un nuevo pacto entre el Estado central y las regiones.

 

En materia de unidades territoriales básicas de distribución del poder y entidades territoriales especiales.

Se propone la creación de la figura de los territorios especiales, con un estatuto jurídico propio y especial, con sus propias capacidades y atribuciones de administración, como sería el caso de las localidades aisladas donde la estructura de gobierno y administración puede ser un “concejo local”.

En el nuevo marco constitucional y legal, la región de Magallanes puede tener la calidad de territorio especial o zona especial dadas sus características de lejanía geográfica del centro, aislamiento territorial, legislación especial de fomento y dispersión espacial de sus unidades pobladas, condición que debiera quedar estatuida en un cuerpo legal en la forma de un estatuto regional de rango constitucional que contenga las formas de gobierno y administración y los grados de autonomía decisional.

 

En materia de principios básicos de la organización territorial del Estado.

Además de los principios de autonomía, subsidiariedad territorial y solidaridad, el principio de descentralización debe quedar también plasmado en la Nueva Constitución, como un marco conceptual que determine la forma de funcionamiento del Estado y la administración.

 

En materia de competencias, funciones y atribuciones de las entidades territoriales.

Las entidades territoriales, Gobiernos regionales y gobiernos comunales deben estar dotados de la capacidad, atribuciones y competencias que le permitan administrar el territorio de su jurisdicción.

Se propone además que se introduzca una reforma a la ley de partidos políticos, que modifique sustancialmente la estructura vertical y centralizada de estos actores del sistema político, tendiendo a descentralizar su funcionamiento y procesos de toma de decisiones, permitiendo la creación de partidos regionales, y radicando exclusivamente en los niveles regionales y comunales de cada partido político la facultad de decidir en materia de nombramientos e inscripción de sus respectivos candidatos a las elecciones municipales, de consejeros regionales, de parlamentarios y de Intendente Regional.

Se plantea la necesidad de fortalecer las atribuciones, capacidades y competencias de los órganos colegiados del gobierno regional y el gobierno comunal, como son los Consejos Regionales y los Concejos Comunales.

Se propone fortalecer las facultades de decisión política de los Intendentes Regionales ([1]), de manera que los secretarios regionales ministeriales, gobernadores provinciales y los jefes de servicios en las regiones, sean nombrados por el Intendente Regional.

Se propone crear el mecanismo de los plebiscitos regionales vinculantes, como un procedimiento institucionalizado de participación y consulta ciudadana, sobre determinados temas de interés regional, determinados por ley y convocados por el ejecutivo del gobierno regional.

 

En materia de potestad normativa territorial.

Los entes descentralizados como los gobiernos regionales y en particular los órganos colegiados de gobierno y administración deben contar con facultades decisorias, administrativas y fiscalizadoras.   El Consejo Regional y los concejos comunales deben ser dotados de potestad normativa legal y reglamentaria en el marco de los territorios de su jurisdicción.

 

En materia de priorización del proceso de descentralización.

Es un acuerdo unánime en la subcomisión de Descentralización Política que la región de Magallanes y Antártica chilena sea región piloto del proceso de descentralización que resulte de las conclusiones de la Comisión Asesora Presidencial y de la decisión presidencial.

[1] O la figura que resulte como denominación de esta autoridad, después de su elección directa.

Ingresó al Congreso un proyecto de ley que establece a los diarios electrónicos como medios de comunicación social reconocidos por la ley

PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 19.733 SOBRE LIBERTADES DE OPINIÓN E INFORMACIÓN Y EJERCICIO DEL PERIODISMO A FIN DE CONSAGRAR EXPRESAMENTE A LOS DIARIOS ELECTRÓNICOS COMO MEDIO DE COMUNICACIÓN SOCIAL

BOLETÍN N° 9460-19

FUNDAMENTO

El Periódico electrónico o digital es un nuevo medio de comunicación social. Que sea nuevo significa no solo que antes no existía sino que además es reciente. El primero en el mundo fue el Periódico estadounidense Daily Oklahoma publicado el año 1963 y el primero en difundirse por internet fue el New York Times el año 1994 y el Daily News. El primer periódico en español en formato electrónico fue La Estrella Digital en 1998 con 3 publicaciones diarias y el primero de América Latina El Faro en El Salvador, fundado el 25 de abril de 1998. En nuestro país el primero en esta categoría es el diario El Mostrador que se funda el 1 de marzo del año 2000, sin embargo el año 2003 se convierte en el primer periódico digital de Chile, reconocido como tal por dictamen de la Superintendencia de Valores y Seguros. Es decir, con posterioridad a la publicación de la ley en comento.

Se trata de otro medio de comunicación social, diferente a los existentes, con una matriz que si bien nace de los diarios impresos, tiene un soporte distinto, otras posibilidades de análisis de la actualidad, con un proceso de recepción diferente y con características propias, tales como la interactividad de los contenidos con los lectores, conexión múltiple no solo de textos de manera automática e instantánea sino también de videos, sonidos, gráficos y otros, sin límites de espacio en su diseño, pudiendo combinar distintos recursos multimedia y permitir incluso una personalización de los contenidos.

Asimismo la inmediatez de la información constituye una ventaja respecto de la prensa escrita tradicional. La sencillez y rapidez con que hoy se puede acceder a la noticia, reportaje o artículo y la actualización de la información se renueva conforme ésta se vaya generando, al punto de obtenerla casi en tiempo real o en cuestión de segundos o minutos cuando se trata por ejemplo de una noticia en desarrollo.

Las características recién mencionadas acompañadas de los avances tecnológicos producto de la masividad de internet y redes móviles han permitido incrementar de manera sustantiva la creación de periódicos electrónicos o digitales, incluso a menor costo que un periódico tradicional, adquiriendo cada día una mayor importancia editorial y económica que seduce a una nueva generación  de lectores que interactúa y se vincula con el medio de manera distinta. La inquietud que se genera en las nuevas generaciones frente a una determinada noticia, permite que el lector a través de un periódico electrónico pueda interactuar mucho más con la información que se ofrece en el diario y para eso sólo se requiere de un PC, una Tablet o un celular con internet. Todos productos disponibles y masificados en el mercado.

El diario electrónico o digital ha permitido el acceso al periódico y la escritura en él a una franja de público más amplia y no reservada a una élite social, lo que trae consigo un creciente impacto que puede ser incluso superior al de un periódico tradicional o impreso en papel por lo que se hace indispensable su reconocimiento y consagración en nuestro Ordenamiento Jurídico de manera expresa como un medio de comunicación social.

Ante el vacío legal en esta materia la Superintendencia de Valores y Seguros a través del Oficio N° 1.893 del 21 de marzo de 2003, homologó los periódicos digitales a los medios impresos para los efectos de efectuar las publicaciones legales, señalando en el ámbito de su competencia que el medio electrónico El Mostrador “es un diario de amplia circulación nacional” y, por tal motivo, que es plenamente válido efectuar en tal diario las publicaciones que por mandato legal o reglamentario se debe realizar en diarios de esas características.

Asimismo La Contrataría General de la República a través de Dictamen N° 60.513 de 2004 también se pronunció en esta materia, manifestando que en las páginas web o en los archivos computacionales accesibles a través de internet, es posible publicar un diario y que no hay inconveniente para aquellas publicaciones respecto de las cuales el ordenamiento jurídico no ha contemplado una forma específica para efectuarlas, se realicen en un diario electrónico en tanto este cumpla con las exigencias que establece la ley 19.733, para ser considerado diario de circulación nacional.

Si bien ambos organismos del Estado le han dado un valor y reconocimiento a los periódicos electrónicos, éste ha sido por la falta de norma expresa y por vía de la homologación con los periódicos impresos en papel, en circunstancias que, como ya señalamos anteriormente, no son lo mismo, pues pese a tener una matriz común, tienen un soporte distinto.

Finalmente, insistir en la necesidad que esta Corporación le otorgue el reconocimiento y consagración legal expresa a los diarios electrónicos como un medio de comunicación social en la Ley N° 19.733

 

 

PROYECTO DE LEY

ARTICULO ÚNICO: Para incorporar en el inciso segundo del artículo 2° de la Ley N° 19.733 Sobre Libertades de Opinión e Información y Ejercicio del Periodismo la siguiente modificación.

 

Se entenderá por diario todo periódico impreso en papel o publicado por vía digital o electrónica a lo menos cuatro días en cada semana y cumpla con los demás requisitos establecidos en la ley.

María José Hoffmann                                Ramón Farías

   Diputada                                           Diputado

 

El Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas para Magallanes, una herramienta de descentralización y de inversión pública

La difusión y el conocimiento del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas para Magallanes es una responsabilidad pública y un deber ciudadano: conocer los objetivos, reconocer la metodología participativa que se utilizó para su elaboración y poder identificar en detalle todos los proyectos que componen la cartera de inversión pública del Plan, es una tarea que nos hemos impuesto desde esta página.

El Plan de Zonas Extremas para Magallanes opera como una herramienta de descentralización (la decisión de inversión y su focalización se adopta en la región de Magallanes), y como un instrumento de planificación de la inversión pública, reconociendo la complejidad de cada proyecto, así como los ritmos y plazos de ejecución de cada uno.

Lea y descarguie aquí el Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas para Magallanes:

Plan Especial Desarrollo Zonas Extremas Magallanes ultima version

La otra descentralización pendiente en Chile: las provincias y las Gobernaciones

Ciencia de la Política

Dentro de un Estado centralista y centralizado, los procesos de descentralización y regionalización que se han producido a lo largo del siglo XX, han puesto el énfasis en dos estructuras del Estado: las regiones y las comunas.  Las provincias y sus gobernaciones parecen haber quedado el limbo del olvido y del silencio.   Este artículo describe las condiciones y propuestas resultantes de un taller de trabajo institucional efectuado el 28 de julio recien pasado en la Gobernación Provincial de Magallanes, para analizar el centralismo y proponer medidas de descentralización administrativa.

La falta de descentralización o, dicho en otros términos, la persistencia del centralismo, afecta por igual a las Intendencias regionales, las Gobernaciones provinciales y las Municipalidades.   La desigualdad territorial tiene un correlato en el servicio público, asociado a la carencia de atribuciones y facultades suficientes para la toma de decisiones de asuntos, problemas y demandas a nivel de provincias y de Gobernaciones.

En…

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En Chile se instala la primera planta de energía termosolar

Con la primera planta termosolar de América Latina, Chile pretende poner freno a su crisis energética, que amenaza con elevar aún más los altos costos de la electricidad y que intimida el crecimiento de las inversiones, principalmente en la minería.

“Tenemos un problema estructural y es que la energía en Chile es muy cara, y eso no solo representa una traba para el crecimiento económico, sino que también perjudica a los más pobres”, explicó a Tierramérica el ministro secretario general de Gobierno, Álvaro Elizalde.

“La planta es capaz de generar y acumular energía y, en la práctica, significa que pueden operar las 24 horas gran parte del año, solo en base a la energía del sol”: Roberto Román.

Por lo tanto, añadió, “tenemos que, simultáneamente, aumentar la oferta energética para disminuir los precios y promover energías renovables no convencionales (ERNC)”.

La planta de Concentración Solar de Potencia de Cerro Dominador está en esa línea. La compañía española Abengoa, que opera en Chile desde 1987, ganó en enero la adjudicación pública para desarrollar una planta solar de tecnología de torre, con 110 megavatios de capacidad y 17,5 horas de almacenamiento de energía térmica en sales fundidas.

El proyecto, cuya construcción inició en mayo la filial local de la empresa española, Abengoa Solar Chile, entrará en operación en 2017 y tendrá una vida útil de generación de 30 años.

Su costo será de 1.000 millones de dólares, a los que se habrá que sumar unos 750.000 dólares adicionales para a la construcción de una planta fotovoltaica que duplicará la potencia generada a 210 megavatios, detallaron a Tierramérica portavoces de la empresa en Chile.

Abengoa contará con subvenciones directas del gobierno de Chile y de la Unión Europea, así como financiación del Banco Interamericano de Desarrollo, el banco de desarrollo alemán KFW, el Fondo de Tecnología Limpia y el Fondo Canadiense para Iniciativas Locales.

La planta se emplazará en el municipio de María Elena, en la región de Antofagasta, 1.340 kilómetros al norte de Santiago, en pleno desierto de Atacama, el más árido del planeta y donde el sol brilla casi todo el año.

En el desierto de Atacama, en el norte de Chile, se concentra la mayor radiación del planeta y ahí comenzó a construirse la primera planta termosolar de América Latina. Crédito: Marianela Jarroud/IPS

Para su funcionamiento, la planta no utilizará paneles, sino una serie de 10.600 espejos (heliostatos) de 140 metros cuadrados de tamaño, que siguen al sol en dos ejes, y que reflejarán su luz y calor a una sola torre de 243 metros de altura, que evocará a la torre de Sauron, de la adaptación cinematográfica de la novela “El Señor de los Anillos”.

Ese calor se transferirá a las sales fundidas para que produzcan vapor y accione la turbina de 110 megavatios.

Para conseguir una producción continua, la planta dispondrá de un sistema de almacenamiento térmico diseñado y desarrollado por la compañía española.

Según informó Abengoa, la planta será capaz de ofrecer electricidad limpia las 24 horas del día, algo clave en la norteña Antofagasta, donde la industria minera, en constante expansión, ya absorbe 90 por ciento de la generación para la producción básicamente de cobre.

Además, dicen sus portavoces, evitará la emisión de 643.000 toneladas de dióxido de carbono al año, equivalentes a las emisiones de 357.000 vehículos circulando durante un año. También podrá abastecer la totalidad del consumo residencial de la región.

El profesor Roberto Román, experto en energías renovables no convencionales de la Universidad de Chile, afirmó a Tierramérica que son múltiples las ventajas de la tecnología termosolar frente a otras ERNC, y en particular las fotovoltaicas.

Precisó que este tipo de planta “es capaz de generar y acumular energía y, en la práctica, significa que pueden operar las 24 horas gran parte del año, solo en base a la energía del sol”.

Este artículo fue publicado por la red latinoamricana de diarios de Tierramérica

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2014/07/chile-apuesta-a-energia-termosolar-con-primera-planta-regional/

Directivos del CORE y SEREMI de Economía analizan agenda de productividad e innovación

Con la finalidad de Informar sobre los avances de la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento para el Desarrollo y su impacto en Magallanes, este lunes el seremi de Economía, Paul Gnadt, se reunió con el presidente del CORE, Ramón Lobos Vásquez y con el presidente de la comisión Infraestructura, Dalivor Eterovic.

Según explicó el seremi Gnadt, una de las principales dificultades para el desarrollo de las regiones es que las riquezas que producen no llegan a sus habitantes y esto se debe fundamentalmente a que la mayoría de los recursos salen de la región o bien, como en la mayoría de los casos se deben tener proveedores externos. En ese sentido, “la Agenda de Productividad tiene como objetivos promover la diversificación de la matriz económica, generar desarrollo productivo y tecnológico a partir de lo que tenemos, que en este caso sería la industria minera, hidrocarburos, carbón, la industria acuícola y el turismo; aumentar la productividad en las empresas y generar impulsos económicos para las exportaciones” puntualizó.lobosgnadt

Por su parte el presidente del CORE, Ramón Lobos, destacó la iniciativa del seremi y agradeció la invitación para participar en las reuniones del Gabinete Económico Regional, instancia que congrega a todos los agentes relacionados con el área, los cuales a su vez están produciendo la información respecto a los polos de desarrollo y son los encargados de la elaboración de la Agenda de Productividad, “en el Consejo Regional estamos distribuyendo los recursos pero es necesario saber el impacto que tiene esta inversión en las realidades locales, en el mercado del trabajo, en las remuneraciones, en la agenda de productividad, es decir que rol está teniendo el Estado en estas labores que le son inherentes”, enfatizó.

De igual forma, el presidente de Infraestructura, Dalivor Eterovic, valoró la iniciativa del seremi y calificó el encuentro como un positivo avance para el trabajo coordinado “surgen una serie de inquietudes que pasan por la información que tiene o no tiene el ministerio de Economía y hoy hemos constatado que hay una gran necesidad de tener instrumentos que permitan medir, por ejemplo, si los proyectos que se están aprobando en el CORE tienen un impacto real en la calidad y cantidad de empleo en Magallanes, actualmente esto se mide a través de una encuesta nacional que no refleja la situación del desempleo”, concluyó.

Los Consejeros Regionales acordaron reunirse nuevamente con el seremi y participar activamente en el Gabinete Económico Regional, instancia clave para que la región finalmente cuente con los instrumentos necesarios para elaborar una Agenda de Desarrollo que favorezca a todos los habitantes.

 

El dinosaurio más grande y más austral en territorio de Chile está en la Patagonia

Tenía cerca de 20 metros de largo y se paseó por lo que hoy es cerro Guido, cerca de Torres del Paine, en la Región de Magallanes, hace unos 76 millones de años. Es todo lo que se sabe, hasta ahora, de un saurópodo -dinosaurio de cuello largo-, cuyos fósiles fueron encontrados en el lugar, y que corresponderían a la especie más grande encontrada en el país y del dinosaurio más austral hallado en el continente.

Ese es uno de los descubrimientos de la última expedición (realizada en febrero) al sitio -el mayor yacimiento paleontológico del país-, liderada por el paleobotánico Marcelo Leppe, del Instituto Antártico Chileno (Inach).

“Encontramos un fémur de más de 1.70 m. Es un animal que no se había encontrado en estas latitudes. Probablemente es el saurópodo más grande de Chile”, indica el experto.

El verano del año pasado, el equipo liderado por Leppe -en el que también participa la U. de Heidelberg (Alemania), el Museo de Historia Natural de Karlsruhe (Alemania) la U. de Chile, el Consejo Nacional de Monumentos y el Museo Nacional de Historia Natural- descubrió restos de un hadrosaurio, un dinosaurio bípedo y poco estudiado, de hace unos 66 millones de años. Junto al saurópodo recientemente descubierto, se convirtieron en los dinosaurios más australes del continente.

Los restos del saurópodo, entre los que se encontraron vértebras, falanges y partes del húmero, además del fémur, están a unos cinco kilómetros hacia el sur de donde se encontraron los fósiles del hadrosaurio y en un estrato más profundo, que habla que tenía una antigüedad mayor.base-torres2-660x330

Por ahora, los fósiles sólo fueron medidos y estudiados en el lugar, pues en una próxima expedición serán desenterrados totalmente y trasladados para su análisis más detallado.

Alexander Vargas, director de la Red de Paleontología de la U. de Chile, explica que como no existe un estudio aún, lo que se diga sobre el tamaño del animal es especulativo, es necesario saber qué tipo de saurópodo es para tener certeza.

Pero explica que por el tamaño del fémur, “sería el más grande que se haya sacado en Chile”.

Años atrás se había descubierto uno similar en el Monumento Natural Pichasca, Región de Coquimbo, el que sin embargo sería algo más pequeño.

MAS HADROSAURIOS
“Comprobamos que el yacimiento es un bonebed o cama de huesos (lugar donde existen fósiles de muchas especies y ejemplares), donde hay hadrosaurios de distintos tamaños. Lo más probable es que haya sido una manada”, dice David Rubilar, jefe de Paleontología del Museo Nacional de Historia Natural (MNHN).

La nueva excavación permitió obtener, además de los restos del saurópodo, una mandíbula, varios restos de pierna y escápula de un hadrosaurio, que se suman a los fósiles de esta especie descubiertos en la primera expedición realizada en 2013.

Los huesos encontrados hablan de que la especie que habitó el sur de Chile era más pequeña que lo que se ha encontrado en otras partes del continente. “Los huesos más grandes encontrados en Chile serían chicos para un hadrosaurio normal, de cuatro metros de largo y con la cadera a 1.70 de altura. Es interesante, porque en Sudamérica no hay hadrosaurios chicos y puede ser una especie nueva”, asegura Vargas.

El análisis posterior -que los especialistas esperan convertir en un estudio para publicar este mismo año- permitirá saber si la especie es cercana a las formas de Norteamérica o Euro-Asia, para ayudar a dar respuesta al enigma de cómo llegaron al continente.

Cualquier hallazgo en torno a la especie es importante. “Son dos hipótesis desafiantes, porque no se conocen conexiones terrestres bien documentadas, pero están ahí y llegaron de alguna forma”, dice.

¿Por qué murieron ahí? No es posible saberlo con certeza, pero Vargas conjetura que fue por un incendio forestal. “Es posible que hayan quedado atrapados por el fuego durante el incendio y hayan muerto juntos”, explica.

FUTURO DEL LUGAR
“Este es el mejor sitio de dinosaurios de Chile. Remueves un hueso y aparece otro. Es una acumulación muy grande, la roca es fácil de excavar y aunque los huesos son frágiles, son fáciles de estudiar”, indica Vargas sobre las características del lugar donde se han realizado estos hallazgos.

Por ello, pretenden que el sitio en el futuro se transforme en un lugar con foco educativo o para el turismo de intereses especiales, que la gente pueda ver in situ cómo los paleontólogos trabajan para desenterrar y estudiar dinosaurios.

“En Chile hay pocas iniciativas de esta naturaleza. Queremos presentar una propuesta para que esto se convierta en una oportunidad para la gente de la región”, dice Leppe.

Gobierno de Chile llama a consultas a Embajador en Israel en protesta por bombardeos en Palestina

COMUNICADO DE PRENSA DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE.

Ante el recrudecimiento de las operaciones militares de Israel en la franja de Gaza el Gobierno de Chile, en coordinación con otros de nuestra región, ha resuelto llamar en consultas a Santiago al Embajador de Chile en Tel Aviv, Jorge Montero.

Chile observa con gran preocupación y desaliento que dichas operaciones militares –que a estas alturas de su desarrollo comportan un castigo colectivo a la población civil Palestina en Gaza- no respetan normas fundamentales del Derecho Internacional Humanitario, como lo demuestran las más de mil víctimas civiles, incluyendo mujeres y niños, como también el ataque a escuelas y hospitales.

Aunque Chile continuará condenando el lanzamiento de cohetes de Hamas contra poblaciones civiles en Israel, se ve en la necesidad de puntualizar que la escala e intensidad de las operaciones israelíes en Gaza vulneran el principio de proporcionalidad en el uso de la fuerza, requisito indispensable para justificar la legítima defensa.

Chile respalda el llamado del Secretario General de Naciones Unidas, señor Ban ki-moon quien, advirtiendo que el 10% de la población de Gaza ha buscado refugio bajo la bandera de Naciones Unidas ha pedido a Israel y a todas las partes a hacer mucho más para garantizar la seguridad de los sitios de Naciones Unidas y de las personas que han buscado refugio allí.

Chile reitera su llamado a un término inmediato de las hostilidades, lo que permitirá desplegar una operación de apoyo humanitario para socorrer a los miles de desplazados internos y las víctimas civiles, en particular los niños.

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