Los corderos nuestros de cada día – Escribe Ramón Arriagada desde Puerto Natales

En tiempos de crisis mundial es cuando nos damos cuenta de nuestra marginalidad como región.  Hace dos años,  llegamos a pensar  que se venía por fin el círculo virtuoso para el sector ganadero. Los precios de la carne,  justificaban la larga espera de tiempos felices,  para  los productores. Camiones con corderos pasaban raudos y fachosos por los caminos magallánicos;  su destino era los países europeos y se le pagaba al ganadero un valor de US $ 5. el kilo.  Nosotros  los nativos, dotados de papilas gustativas  ya condicionadas al sabor del cordero, no tendríamos otra alternativa, que salivar ante su recuerdo.

 Todo se derrumbó, lamentablemente.  Hoy, para los consumidores europeos, empobrecidos y cesantes, comer cordero es un consumo suntuario. Lo han reemplazado por otras carnes más baratas. Dos  guerras mundiales han sido una gran lección para Europa; ellos saben el sentido real que tiene “la apretada de cinturón”. Consecuencia de lo anterior los mataderos en Magallanes sólo pagan  US $ 2.8 a los productores.  Otros simplemente no compran, en tanto, hay quienes  ofrecen un “Join venture” corderil.

 Pero quienes, están mejor parados en estas operaciones, son los  propietarios de la firma brasileña  Mafil ( Frigorífico Patagonia) que exporta corderos desde Tierra del Fuego, haciendo uso de la Ley Navarino.  Ellos, tienen el privilegio de ser bonificados en un 20 por ciento por la producción al comercializar los productos fuera de la región;  luego si hacen una buena triangulación, el Estado chileno les devuelve el 20 por ciento como exportadores.

 Hoy, que el mercado se restringe y  los márgenes se achican, queda en evidencia  lo errático  de las leyes de excepción en vigencia en Magallanes.  El  empresario José Marín, uno de los  comercializadores de ovinos se pregunta…¿Por qué plantas en Magallanes, que hacemos la misma actividad, nos vemos enfrentados a una competencia tan desleal?.   La interrogante no es original.  Los natalinos la hemos repetido una y otra vez,  al no contar con leyes de excepción territorial,  en este mismo  fin del mundo, donde los de la isla tienen  Ley Navarino  y los de más acá Zona Franca.

 Hace cuatro años, hubo un candidato a Presidente,  al cual le soplaron que una de las grandes injusticias dejadas por la Concertación, fue negarle  Leyes de Excepción a los natalinos.  Después de cantar “Pero sigo siendo el Rey” en el  Club Bories anunció que en su gobierno Puerto Natales las tendría.  Como candidato ganó muchos votos, pero como Presidente perdió la confianza de un pueblo, una vez más defraudado. 

RAMON ARRIAGADA

multitudes.jpg

El otro drama no resuelto de la exUniversidad del Mar en Punta Arenas: el abandono y desempleo de sus trabajadores

Hemos recibido el siguiente comunicado de los funcionarios de la Universidad del Mar de Punta Arenas:

“Con gran alegría vemos cómo en Punta Arenas, la mayoría de nuestros estudiantes fueron reubicados en otras casas de estudios, con la misma alegría muchos alcanzaron a terminar sus carreras incluyendo los actos administrativos y académicos en los meses de mayor conflicto financiero de nuestra Universidad, hemos visto también como autoridades de Gobierno a nivel central y regional velan por el bienestar de los estudiantes entregando facilidades que permitan que sigan con sus proyectos educativos, pero detrás de esto, quienes ayudaron a cumplir con estos sueños o anhelos están viviendo una real crisis a nivel regional, los funcionarios de la Universidad del Mar sede Punta Arenas no han recibido el pago de sus remuneraciones, van ya tres meses de incumplimientos, debemos además sumar las imposiciones impagas de un periodo promedio de un año y los honorarios pendientes de muchos docentes, por ende la alegría inicial se ha transformado en PENA Y RABIA.

Podemos como seres humanos comprender la gran crisis de la Universidad, hemos buscado y se siguen buscando respuestas a nivel de organismos estatales llámese SECREDUC o Dirección del Trabajo teniendo cero soluciones a nuestros problemas.  ¿Quién nos entiende a nosotros?, ¿Cómo le explicamos a nuestros hijos por qué no recibieron regalos de navidad y otros niños sí, que las vacaciones las pasaran en casa, que no sabemos cómo compraremos sus uniformes o pagaremos sus matrículas?, ¿Cómo explicamos al banco que no podemos cubrir nuestros créditos y a quienes nos arriendan que una vez más no cumpliremos con los pagos?.   Ellos también son víctimas indirectas de este sistema, por ende pedimos que, con el mismo ímpetu con que apoyaron a los estudiantes de la Universidad del Mar, lo hagan con los funcionarios, o mejor explíquenle a nuestras familias que somos parte del porcentaje disfrazado de cesantía, ese mismo porcentaje que alegraba al Gobierno por un hito de 40 años, ese mismo porcentaje que tampoco nos considera.

Se nos señaló a nivel regional por parte de SECREDUC que la única esperanza de pago que tenemos, el famoso CAE no será liberado para la Sede Punta Arenas por no haber terminado el semestre, lógico, lo encontramos justo, pero con la misma justicia les señalamos que no podemos cerrar ningún semestre ya que NO HAY SEDE, NO HAY BIENES MUEBLES y no hay dónde ingresar cargas académicas debido a que no hay SISTEMAS, estas condiciones nos perjudican por errores de otros.

No pedimos más, no queremos tratos especiales, lo único que solicitamos es lo que nos corresponde.

 FUNCIONARIOS UNIVERSIDAD DEL MAR

SEDE PUNTA ARENAS.”

henning-bohl-holo-otiii

El Estado tiene la obligación de reparar el daño causado – Juan Morano Cornejo

Hemos recibido el siguiente comentario del ex Alcalde de Punta Arenas Juan Morano Cornejo, sobre la licitación a que ha llamado el Gobierno de la casa de los Derechos Humanos en Magallanes.

“Los que creen que el mercado todo lo hace y puede, creen que todo puede licitarse partieron con el Campus de la UMAG en Natales ahora siguen con la Casa de los Derechos Humanos en Punta Arenas. NO A LA LICITACIÓN planteada por el Gobierno.

El Gobierno NO se da cuenta que el rol del Estado con los Derechos Humanos, trasciende con creces los ámbitos de la presentación o no de iniciativas y proyectos para ejecutar.

El Estado tiene la obligación de reparar, aunque sea en parte el daño causado, de mitigar tanto dolor, tormento y sufrimiento, no puede pretender un “Gobierno Exitoso” en un país exitoso, que las agrupaciones deban ellas gestionar recursos o recurrir a fuentes externas para Promover la Memoria Histórica en nuestra comunidad regional.

El ESTADO, particularmente el Estado de Chile, tiene la obligación, no sólo del más irrestricto respecto de los mismos a todo nivel, a toda personas a toda edad, sino que es su obligación fomentar, promover y profundizar en ellos, siendo capaz de Crear, Mantener y Acrecentar la Memoria y que el conocimiento de nuestra realidad e historia haga posible el que NUNCA MÁS EN CHILE.

Esta postura y opinión no corresponde sólo a la contingencia, es fruto de la consecuencia, por eso que en su momento impulsamos, junto con los concejales y las agrupaciones el Memorial en nuestro Cementerio o bautizamos con el nombre de muchas de las víctimas numerosas calles de nuestra ciudad.

Juan Morano Cornejo.”

henning-bohl-holo-otiii

Elección directa de los Consejeros Regionales

Presentamos adjunto el texto del proyecto de ley aprobado por la Cámara de Diputados, de fecha 23 de enero de 2013 que establece la elección directa de los Consejeros Regionales.

Se trata de una decisión que pone término a otra irregularidad no democrática del sistema político chileno.  Desde 1990 en adelante, los Consejeros Regionales eran designados por los concejales municipales, lo que dió paso a numerosos casos de compra y venta de votos para designar Consejeros.

Al promulgarse esta norma legal, en noviembre de 2013 habrá tambien elecciones de Consejeros Regionales, comicios que se harán por provincias.

Manuel Luis Rodríguez U.henning-bohl-holo-otiii

Lea y descargue esta ley, informese y forme su propia opinión como ciudadano (a):

LEY ELECCION DIRECTA CONSEJEROS REGIONALES

Organizaciones de Derechos Humanos de Magallanes rechazan licitación de Casa de los Derechos Humanos

Publicamos in extenso la carta enviada por las Organizaciones de Derechos Humanos de  la región de Magallanes  al SEREMI DE BIENES NACIONALES de esta región, expresando su rechazo a la tentativa de licitación de la Casa de los Derechos Humanos en la ciudad de Punta Arenas (Avenida Colon N° 636), utilizada como centro de detención y tortura en 1973, y demandando que esta medida sea revertida.  

Lo inoportuno de esta medida inconsulta del Ministerio de Bienes Nacionales además, es que la tentativa de licitación que denunciamos, se produce precisamente en el año en que se conmemoran los 40 años del golpe militar en Chile.

La memoria  -como expresión constitutiva de la cultura y la identidad- no se transa, no se vende, no se licita, no se somete al mercado.

Manuel Luis Rodríguez U.

Carta a seremi de bienes Nacionales 1carta seremi bienes nacionales 2

Gobierno de Piñera: sube la desaprobación y baja su nivel de aprobación

A poco más de un año del término de la gestión de la Coalición de derecha en Chile, según la encuesta Barómetro de la Política CERC de diciembre de 2012 (ver en anexos), marca un 58% de desaprobación ciudadana por la gestión de este gobierno y un 31% de aprobación.  El nivel de desaprobación del actual gobierno viene bajando desde mayo de 2010, según el mismo sondeo.

Proyectadas a las elecciones presidenciales próximas, el cuadro para la derecha gobernante es de un muy mal pronóstico: un 43% declara su preferencia por Michelle Bachelet, un 12% por L. Golborne y un 4% por Allamand.  En todos los escenarios electorales de primera y de segunda vuelta presidencial, la (eventual) candidata Michelle Bachelet ganaría a cada uno de sus competidores. 

Al mismo tiempo, un  33% de los consultados se declaran de centro, un 24% se declaran de izquierda y un 16% se declaran de derecha.  No deja de ser sorprendente el alto nivel de apoyo de Michelle Bachelet y el bajo nivel de apoyo de los candidatos de derecha y el nulo apoyo de los demás candidatos, sin que Michelle Bachelet haya dicho una sola palabra respecto de su eventual candidatura.  

A pesar de todos los esfuerzos que hacen algunos medios por “inflar” artificialmente sus figuras mediáticas, el desempeño de los candidatos “marginales” es francamente marginal: Marco Enriquez Ominami marca apenas un 2% (bajó del  5% al 2% según la misma medición CERC) y Andrés Velasco se mantiene en el 1%… 

Es decir, de acuerdo al sondeo CERC, la intención de voto de los candidatos Golborne-Allamand (16%) se corresponde exactamente a la definición que dan los encuestados por su definición como personas de derecha, lo que significa que no todo el electorado de derecha está dispuesto a votar por Golborne o Allamand, si se agrega que un 34% de los consultados no sabe ni responde.

Este es un hecho esencial que resulta del sondeo CERC: el alto nivel de desaprobación del gobierno y del Presidente Piñera arrastra negativamente consigo a los dos candidatos de la derecha, reduciendo sus posibilidades electorales y potenciando en la ciudadanía las opciones de la oposición.

Manuel Luis Rodríguez U.multitudes.jpg

Lea, infórmese, forme su propia opinión y descargue la Encuesta CERC Barómetro de la Política, Diciembre 2012:

CERC_Barometro_de_la_Politica_Diciembre_2012

Atentado contra la memoria histórica en Magallanes

El Ministerio de Bienes Nacionales de ESTE gobierno ha publicado un aviso de licitación (entre otros bienes públicos nacionales) de la Casa de los Derechos Humanos, situada en Avenida Colón en Punta Arenas, región de Magallanes, antiguo centro de detención y tortura utilizado en los inicios de la dictadura militar pasada.  No nos imaginamos que haya algún empresario privado que quiera comprar ese inmueble.

Lo que resulta condenable y criticable es que habiendo un proyecto integral y consistente para crear en ese recinto un Museo de la Memoria, el gobierno actual pretenda licitar y privatizar un edificio estrechamente asociado a la memoria histórica de los atropellos a los derechos humanos perpetrados durante la dictadura militar.  Este llamado a licitación ocurre precisamente en el año en que se cumplen 40 años desde el golpe militar, y como se ha hecho costumbre, sin consultar a las organizaciones de DDHH que lo administran actualmente.

La decisión de este gobierno nos parece un despropósito, un desatino y una falta de respeto para las organizaciones de derechos humanos existentes en Magallanes.

Manuel Luis Rodríguez U.

Foto0280

El legado de los conflictos de intereses

Cuando termine en 2014 este breve paréntesis de 4 años de gobierno de la coalición RN-UDI, los conflictos de intereses serán uno de los rasgos distintivos.   Los conflictos de intereses relacionados especialmente con la mezcla entre los intereses económicos, empresariales y corporativos de los altos funcionarios de este gobierno con el ejercicio de la función pública que les corresponde desempeñar por este breve período.

Desde sus inicios el actual gobierno, aunque no lo vean o no lo reconozcan sus propios funcionarios de confianza, los conflictos de intereses aparecieron cuando el orígen y los compromisos corporativos de esas nuevas autoridades chocaron con la necesidad de tomar decisiones en base a criterios de independencia y prescindencia, respecto de los intereses económicos y corporativos involucrados.

En todos los casos, desde el del exMinistro de Justicia, pasando por el actual enredo jurídico-moral en que se encuentra el Director del Servicio de Impuestos Internos, incluyendo el caso del director del INDAP, el conflicto de intereses es menos un problema de orden legal, formal o constitucional, que un problema ético de difícil resolución.   En todos los casos que hemos visto, ha sido la presión ciudadana y de la opinión pública las que han logrado que el goboierno reaccione y destituya a los implicados.   La incomodidad de La Moneda es más porque estos casos han salido a la luz pública salpicando su imagen de excelencia, que por el contenido poco presentable de los hechos en sí mismos.

La mezcla de intereses económicos y corporativos y las decisiones de interés público, está salvaguardada por algunas leyes, pero en definitiva el conflicto de intereses es un asunto político y de opinión pública que cada gobierno decide o no proteger.

Hay incluso conflictos de intereses aun no resueltos como el de los Ministros Lavin y Larroulet en cuanto accionistas de la empresa educacional privada denominada Universidad del Desarrollo.

Durante este gobierno, los  numerosos y repetidos conflictos de intereses se han llevado Ministros, Subsecretarios, intendentes Regionales y Directores Nacionales de Servicios: un legado que pesará en definitiva a la hora de la evaluación final de este gobierno.

Manuel Luis Rodríguez U.

20000113_24

Las denuncias de usuarios de la Zona Franca de Punta Arenas en la Cámara de Diputados

El día 19 de diciembre  de 2012 el diputado Alberto Robles Pantoja, presentó en la sesión N° 116 de la sala de la Cámara de Diputados un conjunto de antecedentes relativos a los supuestos incumplimientos cometidos por la actual sociedad administradora de la Zona Franca y el Intendente Regional.  El diputado Robles (del Partido Radical y representante de la región de Atacama) hizo estas denuncias en la Hora de incidentes y de Solicitudes de información de la Sala de la Cámara, a partir de antecedentes que le fueron entregados por los directivos de la Cámara Franca de Punta Arenas Asociación Gremial.

[Ver Acta de la sesión de sala N° 116 adjunta, página 87].

Esa misma fecha, la Cámara de Diputados envió un extenso dossier con antecedentes y documentos  originales relativos a estas denuncias a las autoridades regionales, encabezadas por el Intendente Regional, Consejeros Regionales, Central Unitaria de Trabajadores, al Consejo de Defensa del Estado, a varios Ministros y Subsecretarios y otras autoridades regionales y comunales.

[Ver Declaración de la CUT Provincial Magallanes sobre el tema]:

https://coyunturapolitica.wordpress.com/2013/01/28/cut-provincial-magallanes-denuncia-incumplimientos-en-zona-franca-de-punta-arenas/

Las denuncias presentadas ante la Cámara de Diputados revisten la mayor gravedad toda vez que según los antecedentes publicados, aparece perjudicado el patrimonio fiscal y cuestionado el ejercicio de las facultades fiscalizadoras que corresponde al intendente Regional, poniendo en tela de juicio no solo a la actual administración sino a varios Intendentes Regionales anteriores.

Por cierto es grave en sí mismo  además, que las denuncias hechas por los usuarios de la Zona Franca de Punta Arenas hayan llegado a la Cámara de Diputados, lo que indica que sus reclamos no fueron escuchados debidamente a nivel de las autoridades de la región de Magallanes.

Sin perjuicio de un análisis más pormenorizado a los antecedentes publicados, dos preguntas caben ante estos hechos denunciados:

1° ¿porqué el gobierno regional, en particular la Intendencia Regional y muchos medios de comunicación regionales y locales guardan silencio sobre estos hechos y estas denuncias? y

2° ¿porqué los usuarios de la Zona Franca de Punta Arenas recurrieron a un diputado por la región de Atacama para hacer sus denuncias (ver página 87 del acta de la sesión mencionada), en circunstancias que Magallanes tiene sus propios parlamentarios y dos diputados en particular?

Manuel Luis Rodríguez U.20000113_24

PARA SABER MAS:

Adjuntamos:

Carta enviada por la Cámara Franca Asociación Gremial a todos los Consejeros Regionales de la región de Magallanes:

Carta a Consejeros Regionales – Miguel Sierpe Gallardo

Texto completo Acta Sesión N° 116 Cámara de Diputados 19 diciembre 2012 (ver página 87):

ACTA DE LA SESION DE SALA N° 116 19 DICIEMBRE 2012 CAMARA DE DIPUTADOS

CUT Provincial Magallanes denuncia incumplimientos en Zona Franca de Punta Arenas

Hemos recibido y publicamos la versión textual completa de un Informe elaborado por la CUT PROVINCIAL MAGALLANES denunciando una serie de incumplimientos en la administración de la Zona Franca de Punta Arenas.

REPORTE DE LA CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES PROVINCIAL MAGALLANES ACERCA DE INCUMPLIMIENTOS EN LA ADMINISTRACION DE LA ZONA FRANCA DE PUNTA ARENAS.

Del análisis de la información contenida en el dossier enviado por la Cámara de Diputados acerca de la situación de la actual concesión de la Zona Franca de Punta Arenas, nos parece significativo relevar un conjunto de elementos.

 Sin perjuicio de estas consideraciones, nos llama poderosamente la atención que los socios de la Cámara Franca afectados por estos incumplimientos, hayan recurrido a un diputado que no es de la región de Magallanes (el Diputado Alberto Robles Pantoja), para hacer presente su denuncia.

 GRAVES INCUMPLIMIENTOS DE SOCIEDAD ADMINISTRADORA.

 De acuerdo a la información suministrada, la actual sociedad administradora ha incurrido en graves incumplimientos al contrato de concesión, afectando no solamente la administración del recinto franco, de acuerdo a las normas vigentes, por ejemplo, mediante la instalación de sociedades espejo que no figuran en el contrato de concesión (similares al sistema de multirut y a las sociedades inmobiliarias que lucran en la educación superior), sino que además afectando seriamente el patrimonio fiscal.

 Nos parece de la mayor gravedad que en el recinto de Zona Franca de Punta Arenas se haya permitido por parte de las autoridades políticas (nos referimos a los Intendentes Regionales desde el sr. Mario Maturana, Liliana Kusanovic y Arturo Storacker) que la actual sociedad concesionaria de la Zona Franca haya operado impunemente mediante sociedades espejo.

 AUSENCIA DE INTENDENCIA REGIONAL EN SU FUNCION FISCALIZADORA.

 De acuerdo a la información proporcionada por la Cámara de Diputados, nos resulta reprobable y de una grave irresponsabilidad política que tres Intendentes Regionales sucesivos hayan incumplido su deber de fiscalización sin que hubiese recaído en ellos su responsabilidad política.

 Observamos además que, por ejemplo, hay un conjunto de obras de construcción prometidas por la actual sociedad concesionaria, las cuales no han sido cumplidas, lo que significa una pérdida para el patrimonio fiscal y un incumplimiento de contrato que debiera resultar en el término de la concesión.

 AUSENCIA DE CLAUSULA LABORAL EN BASES DE LICITACION Y CONTRATO DE CONCESIÓN DE ZONA FRANCA.

 Nos llama la atención que tanto en el contrato de concesión como en las bases técnicas de licitación de la administración de la Zona Franca de Punta Arenas nunca han existido exigencias de carácter laboral. 

 Nos referimos al concepto de cláusula laboral.

 ¿Qué entendemos como cláusula laboral?  Nos referimos a un conjunto de criterios de selección y de admisibilidad de una determinada concesión, licitación o contrato entre un privado y el Estado, que garanticen las condiciones laborales (estabilidad del trabajo, naturaleza de las faenas, calidad de los contratos, permanencia de las remuneraciones y otros beneficios anteriormente obtenidos, entre otros) para los trabajadores que laboran en la o las empresas objeto de la licitación o concesión.

 Esta cláusula laboral debiera figurar en las bases de licitación y, en este caso de la Zona Franca de Punta Arenas, tampoco figuran.

 Punta Arenas – Magallanes, 22 de enero de 2013.

CUT PROVINCIAL MAGALLANES

Dalivor Eterovic Díaz

Presidente ProvinciallogoCUT

La región de Magallanes frente al conflicto en la administración de la Zona Franca de Punta Arenas – Escribe Dalivor Eterovic

La Cámara Franca A.G. Ente que agrupa a los usuario de la Zona Franca de Punta Arenas plantea que desde que la Sociedad de Rentas Inmobiliarias SRI, (de propiedad del grupo económico FISHER) asume la administración del recito franco, adeuda al Gobierno Regional la suma de $2.000.000.000.

Esto por concepto de la reinversión no acreditada desde 2007, además de las multas equivalentes a 20 UF diarias por atraso en el pago y un 2% de interés mensual acumulativo por la suma impaga. Todos elementos contemplados en el contrato suscrito entre SRI y el estado de Chile a través del Gobierno Regional.

De esto nada dicen nuestros parlamentarios, ni los organismos fiscalizadores, mucho menos los intendentes que han tenido la misión de cautelar los intereses de la región desde 2007 a la fecha. ¿Cuántos proyectos podría aprobar el CORE con estos recursos que signifiquen empleos dignos?

Esto se parece mucho a la manera de hacer las cosas que tienen los sinvergüenzas de JONHNSON`S, (hoy en manos del grupo económico CENCOSUD) que consiguen un perdonazo de $59.000.000.000 por concepto de deudas tributarias, utilizando la facultad del Director de Impuestos Internos para estos efectos.

La omisión y falta de rigurosidad por llamarlo de alguna manera, de todos quienes teniendo algo que decir o hacer en este tema, han estado ausentes, es tan grave como el perdonazo antes mencionado.

Espero sinceramente que estas tretas empresariales no signifiquen el fin de la Zona Franca de Punta Arenas. Por Ahora todo indica que ese es el rumbo escogido por nuestras autoridades, incluidos los paladines del regionalismo trasnochado.

DALIVOR ETEROVIC DIAZ

20000113_24

El remezón de las primarias

Mientras en Chile tenemos solo unos pocos años de aprendizaje sobre cómo hacer y cómo funcionan las primarias, el “ejemplo estadounidense” poco nos sirve, considerando las abismales diferencias en materia de cultura política y educación cívica.

Pero vamos camino de acostumbrarnos a que las primarias son un mecanismo novedoso pero eficaz, para trasladar a los ciudadanos la decisión acerca de los candidatos elegibles desde los partidos y coaliciones y para hacer pedagogía política en terreno. En términos sísmicos podría decirse que los remezones de las primarias son benéficos, a pesar de los “daños colaterales” que conllevan.  En Chile las primeras elecciones primarias se efectuaron en 1992 (dentro del PDC para elegir candidatos a concejales y alcaldes) y en 1993 para elegir a los candidatos presidenciales de la Concertación.

El principio básico de las elecciones primarias es el establecimiento de normas y criterios de procedimiento para la selección de candidatos en elecciones competitivas, mediante el recurso al voto ciudadano, de manera de asegurar una validación previa de las candidaturas proveniente de la ciudadanía invitada a participar.  Existen elecciones primarias cerradas, semicerradas, semiabiertas, abiertas, globales y eliminatorias, pero en todas ellas se trata de seleccionar candidatos de un partido político, sector o coalición mediante el voto ciudadano. 

Las primarias internas de los partidos o abiertas y vinculantes, comienzan a operar en nuestro sistema político como prácticas en instalación, que cuestionan por sí mismas las estructuras y los hábitos oligárquicos, grupales, cupulares y clientelísticos de partidos y movimientos.   Las primarias no imponen la dictadura de la mayoría, sino que favorecen la decisión política de la mayoría, en contraposición a la decisión de la minoría.

Lo novedoso en Chile ya es costumbre hace decenios en Estados Unidos: primarias internas y abiertas con voto voluntario e inscripción automática.  La carrera la ganan los mejor organizados, los que tienen mejor arraigo en la realidad social…y también los que organizan mejor la movilización y compromiso de los ciudadanos con mayor conciencia política.

Desde el punto de vista de los ciudadanos, las primarias revalorizan el voto ciudadano, abren, airean y ponen en circulación la información y las propuestas de los candidatos posibles, multiplican el debate político público (la gente habla y discute de política) y ponen en manos de éstos la decisión de las candidaturas, es decir, volvemos a la ciudadanía que es -en definitiva- el fundamento último y primero de la democracia. 

Las primarias devuelven la posibilidad que la política sea ejercida por los ciudadanos y no solamente por la “clase política”.   Siguiendo esta tendencia, en el futuro se irá haciendo cada vez más raro y poco presentable que las candidaturas sean decididas por las directivas nacionales o los comités electorales, siempre en la capital, en base a encuestas, sondeos o al “ojímetro” de los expertos calculadores y matemáticos electorales.

Desde el punto de vista de los partidos, movimientos y coaliciones, las primarias activan y ponen en tensión la organización interna, le dan un nuevo valor a la militancia y al activismo militante como redes de trabajo territorial y virtual, y favorecen a los partidos que cuentan con una mejor infraestructura y una mejor organización  a nivel de la base social.

Desde el punto de vista del sistema político en su conjunto, las primarias son un buen medidor del estado actual  de la opinión ciudadana y de la capacidad real de convocatoria de los candidatos y lideres en carrera.

En definitiva, a pesar de los acarreos y las diferencias de medios y recursos, de las pequeñas maniobras y manipulaciones que pueden ocurrir, el remezón de las primarias es saludable para la democracia y para la conciencia ciudadana. Y por eso el miedo a las primarias, es el miedo al futuro.

Manuel Luis Rodríguez U.

henning-bohl-holo-otiii

La revuelta obrera de Puerto Natales de enero de 1919

La rebelión obrera  de Puerto Bories y Puerto Natales

(23-25 enero 1919)

([1])

PROLOGO 

Los llamados “sucesos de Puerto Bories y Puerto Natales de 1919” deben ser considerados como uno de los momentos más críticos de la historia social de Magallanes y, al mismo tiempo, como un dramático preludio del desastre de la Federación Obrera un año más tarde. 

 Desde una perspectiva histórica general, la rebelión obrera de Natales en 1919 debe ser considerada como el momento histórico más importante de la trayectoria del movimiento obrero de Magallanes hasta 1973.

 Se trató de un conflicto menor que rápidamente se transformó en una suerte de insurrección obrera espontánea, agudizada por el clima de confrontación creado tanto por la intransigencia patronal como por la retórica anarquista de algunos dirigentes.

 Al momento de los hechos que vamos a relatar, el Frigorífico Bories de propiedad de la Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego era el más grande establecimiento frigorífico de la región magallánica.  El frigorífico había comenzado a operar en 1910 en la elaboración de carne conservada, habiéndose concluido sus instalaciones en 1914.

 En 1919, el Frigorífico Bories abarcaba las especialidades de Frigorífico, conservación de carnes, fabricación de extracto de carnes y curtiduría, poseyendo además una fábrica de ladrillos, un aserradero, un vapor y un pequeño ferrocarril de trocha angosta hasta Puerto Natales.   Se trataba de un establecimiento con capacidad para faenar 300.000 animales, habiendo producido en 1918 la suma de 5.000 toneladas de carne frigorizada, y en el cual trabajaban un promedio de 700 obreros.

Esta es una contribución a la memoria histórica de los movimientos sociales de Magallanes y la Patagonia.

Manuel Luis Rodríguez U.

Punta Arens – Magallanes, 23 de enero de 2013.

SECUENCIA CRONOLOGICA DE LOS HECHOS

 Lunes 20 de enero

                El evento menor de que la Administración del Frigorífico Bories ordenara el cambio de habitación para dos maquinistas del ferrocarril que conectaba al establecimiento con Natales, se transformó en pocas horas en un conflicto abierto, ya que ocasionó la reacción inmediata del Sindicato de Campo y Frigorífico.  Las habitaciones que les fueron asignadas las consideraron menos cómodas que las anteriores, reclamaron de ésta medida y ante la negativa del administrador, pidieron sus cuentas para retirarse del establecimiento. 

 Conocida la medida por el Sindicato, se declaró un paro general de protesta en la tarde del 20 de enero.  He aquí el punto de partida de sucesos que iban a trastornar la vida social y sindical natalina.

                Inmediatamente declarada la huelga y a primera hora de esa misma tarde, los obreros del Frigorífico Bories abandonaron sus faenas y se dirigieron a Puerto Natales, constituyeron una espontánea y masiva asamblea en la sede de la Federación Obrera, y acordaron demandar la restitución de los dos obreros en litigio y, aprovechando la circunstancia, exigieron además algunos aumentos de sus salarios y la reducción de la jornada laboral a 8 horas, como ya había sido logrado en las estancias del Territorio.

                Al fin de la tarde del 20 de enero, llegaron a la sede sindical natalina los obreros del Frigorífico Natales, lo que dio ocasión a una segunda asamblea obrera, cuyos acuerdos y exigencias vinieron a sumarse a las demandas de la primera reunión: exigencia de la jornada de 8 horas también en el establecimiento de Natales, y reintegro a sus funciones de un grupo de obreros carpinteros, que habían sido despedidos días antes, a todo lo cual se le fijó un breve plazo de 24 horas para conocer la respuesta de la administración patronal. 

La autoridad departamental, en vista del curso tenso y riesgoso que estaban tomando los acontecimientos y previendo su agravamiento, solicitó al Gobernador del Territorio que el Comandante del Batallón “Magallanes” enviara lo antes posible un destacamento a Puerto Natales, con el fin de prevenir desórdenes.

Martes 21 de enero

                Mientras el Sub-Comité de la Federación hacía llegar esta suma de demandas a las administraciones de los Frigoríficos, en la mañana del 21 de enero, éstas solicitaron la mediación del Sub-Delegado de Gobierno de Puerto Natales quién, como se decía antes, era  el Mayor de Ejército Luis Bravo, quién convocó a las partes a una negociación en sus oficinas. 

Estas se desarrollaron con relativa armonía, durante la mañana y principios de la tarde, hasta llegar a un primer acuerdo, a fines de la tarde del 21.

                Pero, al mismo tiempo, mientras sus dirigentes negociaban en la Subdelegación, los obreros en paro en Puerto Natales, participaban en sucesivas asambleas informativas en la sede de la Federación, de las que fueron emanando nuevas exigencias (como el abaratamiento de los artículos de consumo habitual en la casa Braun & Blanchard, en especial la carne ovina, y la baja de los fletes de los barcos y los arriendos de las habitaciones y viviendas populares), de manera que cuando los dirigentes llegaron con la solución acordada con las administraciones patronales, se encontraron que las demandas habían aumentado y se habían renovado. 

                De acuerdo con el periódico inglés de Punta Arenas “The Magellan Times” del 29 de enero de 1919, las demandas de los obreros eran las siguientes:

–          jornada diaria de ocho horas de trabajo;

–          reintegro de dos trabajadores que habían sido despedidos;

–          reducción de los fletes marítimos en un 40%; y

–          rebaja de un 30% en todos los artículos expendidos por la casa Braun & Blanchard. ([2]). 

 Miércoles 22 de enero

La segunda serie de conversaciones entre los representantes obreros y patronales, iniciada en la mañana del miércoles, culminaron a su vez, en un segundo acuerdo, el que se suscribió, en la noche del 22 de enero.  En el acuerdo alcanzado se ponía fin, sobre todo, al conflicto iniciado a propósito de los obreros maquinistas del Frigorífico Bories.

El texto del acuerdo dice: “En la Subdelegación de este puerto a las 18 horas 30 minutos del día veintidos de enero, se reunieron los representantes de la casa Braun & Blanchard, sr. Cofitz Anderson, los representantes de la Federación Obrera, Carlos Viveros, Enrique Espinoza y Luis A. Ojeda y el Subdelegado mayor don Luis A. Bravo, que sirve de mediador, con el objeto de llegar a un acuerdo sobre las peticiones formuladas por los obreros.  Después de deliberaciones de estilo, se acuerda aceptar estas proposiciones que están de acuerdo con las peticiones de los obreros. 1° rebaja de un treinta por ciento en los artículos de consumo; 2° rebaja de un cuarenta por ciento en los fletes y pasajes y 3° que la tonelada de caga sea de mil kilos en vez de setecientos que antes indicaba.  El señor Anderson se compromete a poner en lugar visible, en la casa que representa, un cujadro en que se indiquen los precios al público”. ([3])

 Jueves 23 de enero

                Pero, en la mañana del 23 de enero, un nuevo incidente se desencadenó, cuando un obrero pintor, dirigente de la Federación Obrera, anunció el término de sus faenas y demandó el pago de sus cuentas. 

La administración del Frigorífico Bories se negó a dicho pago por estimar defectuoso el trabajo ejecutado, lo que al llegar a oídos de los demás dirigentes obreros generó una actitud de rechazo, originándose una situación confusa y tensa: mientras los obreros exigían ser trasladados a Puerto Bories en el ferrocarril, los conductores del tren se negaban a desplazarse, en espera de la llegada del dirigente sindical máximo del Sindicato Carlos Viveros, y en medio de los incidentes intervino Carabineros y algunos obreros dispararon hacia el cuartel de Carabineros cercano a la estación de trenes.  Grupos de obreros salieron por las calles de Natales en busca de armas, en vista del tiroteo producido en la estación de trenes.

                Al llegar el tren con los obreros desde Natales al Frigorífico, a mediodía del día 23, se volvieron a producir incidentes entre algunos obreros y dirigentes armados, por un lado, y personal de la administración del Frigorífico, por el otro. 

En presencia del Administrador del Frigorífico, una comisión de los obreros hizo varias proposiciones de arreglo las que fueron rechazadas por éste, continuando después una breve y acalorada discusión a gritos.  

La comisión obrera (Viveros y Espinoza) defendía la razón que asistía a los reclamantes, mientras el Administrador mantenía la negativa.  El diálogo verbal comenzó a subir de tono rápidamente.  De súbito éste extrajo un revólver y disparó sobre Carlos Viveros, matándolo instantáneamente. El informe de Carabineros dice expresamente que: “…Kidd disparó varios tiros sobre los huelguistas, pero no los hirió…” ([4]), con lo que esta versión intenta salvar la responsabilidad del administrador del Frigorífico.  En cambio, según la versión del obrero Gabriel Bustamante el incidente ocurrió de ésta manera: “Ellos fueron a hablar con los administradores por el problema de la pintura y allí el administrador Kidd le disparó a Espinoza.  Viveros que siempre andaba armado, le disparó al Subadministrador Good, rozándole la ropa e hiriéndolo levemente en las costillas.  Good se cayó al suelo de puro susto. El Administrador Kidd corrió a ocultarse en el interior del frigorífico, llamando a carabineros.” ([5]).

A su vez, la versión del dirigente obreros Ulises Gallardo coincide con los hechos relatados al decir que: “Cabe destacar que el Administrador había hecho destacar carabineros en las partes más estratégicas del establecimiento, lo que indicaba claramente que lo que iba a ocurrir estaba planeado y bien premeditado.  En presencia del Administrador, la comisión hizo varias proposiciones de arreglo que fueron rechazadas, continuando después una breve y acalorada discusión…el Administrador se encerraba en una porfiada negativa.  De súbito sacó éste su revolver y disparó contra el compañero Viveros matándolo instantáneamente.” ([6][7])

Por último una versión adicional proporcionada por el periódico Claridad en 1938, afirma que “…parece que el autor de esta muerte (la de Viveros) fue el segundo administrador o el carabinero Reyes que estaba oculto en la tonelería, local éste que había sido arreglado por medio de barriles de cemento para la defensa. Allí fue a ocultarse el administrador Kidd y desde allí a mansalva, le disparó un tiro al compañero Espinoza, que se acercaba a la puerta de esa sección.” ([8])

Por lo tanto, una versión ha sindicado a los obreros como autores del primer disparo, pero otras versiones atribuyen la autoría al Administrador como el autor de la agresión armada, versión que se condice con el hecho que después del baleo a Viveros, el  Administrador Kidd huyó hacia el interior del establecimiento, siendo perseguido por algunos obreros armados, lo que dió orígen a la intervención de carabineros (que estaba apostado en sitios estratégicos del establecimiento frigorífico), encuentro en el cual murieron baleados los obreros Enrique Espinoza y Therán y un Carabinero.

 Las fuerzas policiales (en realidad, solo seis efectivos) en el desorden suscitado se atrincheraron en un galpón vecino del Frigorífico, y al salir del recinto en busca de sus armas, fueron golpeados, heridos y ultimados dos de ellos. Relata Gabriel Bustamante sobre este incidente: “Algunos de los carabineros corrieron al retén que estaba fuera de Bories, porque adentro tenían un retén chico, pero su verdadero cuartel estaba más lejos.  Fué entonces cuando los obreros alcanzaron a ver a Juan de Dios Cid Salvo, quién antes había matado a un obrero pisándole el estómago y reventándolo por dentro.  Como se habían quedado atrás los obreros lo alcanzaron y le pegaron con un palo en la cabeza y le dieron un balazo en la sien.  No se murió en el momento; gritaba y pedía perdón por lo que había hecho y vino a morir en el local de la Cruz Roja.” ([9]).

Hasta este instante, habían ya tres obreros muertos (entre los cuales el Secretario Sub-Delegado de la Federación Obrera), un empleado de la administración del Frigorífico y dos carabineros.  Al saberse la muerte del Secretario de la Federación Obrera de Natales, la indignación obrera aumentó.  Este incidente armado fue a su vez, el detonante para acciones más osadas de los obreros en huelga.

Mientras esto ocurría, grupos de obreros que desde Natales se dirigían a Bories con el fin de conocer el resultado de la gestión de los dirigentes con la Administración del Frigorífico, fueron baleados por los enardecidos Carbineros desde el Retén próximo al chorrillo Natales.

                Como consecuencia de este enfrentamiento, los obreros del Frigorífico Bories se trasladaron en masa a Puerto Natales, mientras los obreros del Frigorífico Natales una vez informados de los hechos, paralizaron también y planeaban trasladarse a Puerto Bories para asaltar las instalaciones de aquel establecimiento. 

El tren desde Puerto Bories a Natales se repletó rápidamente de obreros que deseaban regresar ya sea a sus hogares, o para participar en acciones más decididas.

                En la tarde del día 23 de enero, el clima casi insurreccional en Puerto Natales y todo el sector aledaño, era casi incontrolable aunque no generalizado.  Los obreros organizados y armados habían tomado un virtual control de la localidad de Puerto Natales, y en medio del clima de confrontación creado anteriormente, asaltaron y prendieron fuego a la casa  comercial Braun & Blanchard (considerada junto a la Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego, como la causa de todos los males sociales de la localidad).

La multitud además procedió a incendiar de paso la oficina del Banco de Punta Arenas, mientras otros locales comerciales (entre los cuales el almacén de Braun & Blanchard) fueron también asaltados en busca de armas de fuego y municiones.  El Banco de Punta Arenas nunca más abrió oficinas en Puerto Natales.  El saqueo e incendio de la casa Braun & Blanchard lo relata un testigo ocular, Rodrigo MacLean, entrevistado por el historiador Pedro Cid: “…cuando incendiaron la casa Braun & Blanchard y el depósito de parafina y nafta que había arriba en el cerro, ahí.  Los tanques volaban por los aires y reventaban…y después la gente arrancando con ropa, con esto, todo, llenando sacos para arrancar y esconderlo en el monte, antes que quemaran la casa.  Porque según ellos vendían muy caro; era la consigna que tenían los anarquistas contra el capital.” ([10])

Relata Gabriel Bustamante Barría: “La casa almacén bodega Braun & Blanchard la quemaron el ’19 en represalia, porque había prometido un 20% de rebaja de sus precios y al otro día, en vez de bajar, los subieron un veinte por ciento.” ([11]).

  Seguir leyendo La revuelta obrera de Puerto Natales de enero de 1919

Movilización ciudadana y agenda política: nuestra falla social

Desde el año 2006 en Chile asistimos a un gradual incremento de la movilización social. En aquellos años todo se veía como “eventos espisódicos” aparentemente transitorios.

Manifestaciones y movilizaciones de estudiantes, profesores, mujeres, deudores, mapuche, trabajadores, pobladores y ciudadanos de las más diversas procedencias sociales, culturales y territoriales, han venido marcando la pauta informativa de los medios, incluyendo la criminalización y la distorsión televisiva de las manifestaciones.

Al reclamo ciudadano multitudinario por una mejor educación pública (2006, 2009, 2011, 2012), se han sumado crecientes manifestaciones por el cuidado del medio ambiente (Aysén, Valle del Huasco, Coquimbo, Freirina) así como inéditas movilizaciones de carácter regionalista y territorial (Calama y Magallanes en 2011, Aysén en 2012).  Todo este cuadro tiene además ahora un componente étnico-político de la mayor gravedad: la zona de la Araucanía hoy está convertida en zona roja de conflicto, con alta presencia policial. 

En Chile -país sísmico por excelencia plagado de fallas geológicas– tenemos tambien una seria falla social.

El argumento simplista del actual gobierno que se trata de problemas heredados de gobiernos anteriores, raspa apenas en la superficie de los hechos, pero esconde la naturaleza estructural de los conflictos y problemas no resueltos.  El modelo neoliberal -vendido en el exterior como ejemplo y paradigma de éxito económico- esconde (o trata de esconder) una seria falla social, cuando son los movimientos sociales los que están instalando los temas que importan a la gente en la agenda política.  Fueron los estudiantes los que trajeron al debate político los problemas estructurales de la educación y denunciaron la estafa masiva del lucro; fueron los ciudadanos de Aysén y Magallanes los que llamaron la atención de los efectos perniciosos del centralismo empresarial y administrativo; fueron los habitantes movilizados de distintas localidades los que reclamaron contra las centrales termoeléctricas, las represas, las minas de carbón o las plantas faenadoras.

Los nuevos temas del reciente debate político en Chile no han surgido necesariamente desde las elites gobernantes o en el poder. 

Nueva Constitución, Asamblea Constituyente, reforma tributaria, educación pública gratuita y de calidad, fin al lucro en la educación, descentralización efectiva, nuevo rol del Estado, mas participación ciudadana en la toma de decisiones de políticas públicas, nueva legislación laboral, respeto al medio ambiente, son demandas y aspiraciones que surgen desde las profundidades de esta falla social y ciudadana, de este malestar social, que no se siente completamente representada ni expresada en el orden político, pero que expresan una crisis de credibilidad en este sistema neoliberal de mercado.

Asistimos a un despertar de la ciudadanía, de las nuevas formas de ciudadanía, a un despertar de la conciencia crítica, producto de un cambio cultural profundo que sucede hoy, presenciamos un estado casi generalizado de malestar social -aun en medio de las buenas cifras macroeconómicas- y con el trasfondo de una mutación en las agendas y en las audiencias.  Es el malestar postmoderno de la desigualdad: es la crítica a las estructuras y a las instituciones.  

Manuel Luis Rodríguez U.

henning-bohl-holo-otiii