A la Cámara de Diputados vuelve el proyecto de Ley de Pesca

En sesión especial a celebrarse el próximo lunes 10 de diciembre, de 16:00 a 22:00 horas, la Cámara de Diputados abordará los cambios efectuados por el Senado al proyecto (boletín 8091) que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, estableciendo criterios de sustentabilidad de los recursos hidrobiológicos y nuevas regulaciones para el acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal, así como para la investigación y fiscalización.

La propuesta, despachada el 25 de julio de este año por la Cámara de Diputados, vuelve a la Corporación con calificación de urgencia de discusión inmediata, esto es, siete días para efectuar el trámite.

El Senado terminó de aprobar la iniciativa el pasado 28 de noviembre, después de una intensiva semana de negociaciones entre los distintos sectores políticos y el Ejecutivo que derivó en un acuerdo marco que facilitó el tratamiento de las más de mil indicaciones que se presentaron y el despacho del proyecto con un amplio margen de acuerdo.

Uno de los principales cambios se relacionó con las licencias transables de pesca (LTP), respecto de las cuales la Cámara no estableció un periodo de término y que el Senado fijó como temporales, con una vigencia de 20 años y con causales más estrictas de caducidad.

En el Senado, también se definió un rol del Estado sobre la soberanía de los peces, respetando los derechos de soberanía y jurisdicción en la Zona Económica Exclusiva y de la Plataforma Continental, de acuerdo a las normas de derecho internacional y a las de la presente ley.

El Ejecutivo accedió, además, a que se gatillen las licitaciones de las cuotas de la pesca industrial en aquellas pesquerías que alcancen el 90% del Rendimiento Máximo Sostenible (RMS), hasta un máximo del 15% de la cuota industrial y establecer licitaciones a todo evento, en un plazo entre cinco a siete años.

Para que se verifique esta situación se deben establecer previamente los Puntos Biológicos de Referencia (PBR), los que deberán ser determinados durante los primeros dos años por los Comités Científicos Técnicos, una vez que entre en vigencia la nueva Ley.

Sobre la primera milla, el Senado propone introducir una norma transitoria que indica que “por el plazo de cinco años a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, en el caso de la VIII Región, la primera milla contemplada en el artículo 47 bis quedará abierta a la operación de las naves de una eslora igual o superior a 12 metros y, con el acuerdo del Comité de Manejo, se cerrará en todas aquellas áreas en que se afecte la operación de la flota de inferior eslora”.

La norma especifica que la primera milla costera, medida en línea de base normal, quedará cerrada a la actividad pesquera artesanal de embarcaciones de eslora igual o superior a 12 metros en las siguientes áreas: en Bahía de Coliumo, desde Piedra La Peluda hasta Punta Chapehue; en Bahía de Concepción, desde punta El Arco hasta Punta Tumbes; en Bahía de San Vicente, desde Punta Piedra Blanca hasta Punta Longaví Chico; y en el Golfo de Arauco, desde el Faro Puchoco hasta Punta Lavapie.

Asimismo, la regulación establece que, en ningún caso, se autorizará la operación de actividades pesqueras que afecten el fondo marino. En el mismo plazo, en la pesquería de sardina común y anchoveta, las embarcaciones de una eslora inferior a doce metros operarán por un periodo de cinco días al inicio de cada periodo de pesca en forma exclusiva.

(Fuente: www.camara.cl)

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Gobierno propone al Congreso prorrogar mandato de los actuales Consejeros Regionales

El gobierno despachó el 26 de noviembre pasado al Congreso un proyecto de ley de reforma constitucional que prorroga el mandato de los actuales Consejeros Regionales en ejercicio.  Se trata de una medida legislativa destinada a paliar el vacío legal dejado por la ausencia de normas en materia de renovación de los Consejeros Regionales a partir de la reforma aprobada durante el gobierno de Michelle Bachelet.

Como se recordará, como consecuencia de la falta de acuerdo en el Congreso sobre la elección directa de los Consejeros Regionales, distintos sectores políticos y ciudadanos manifestaron su crítica a la falta de voluntad política de los partidos más conservadores del sistema, para hacer posible que la  ciudadanía elija a los Consejeros Regionales, terminando con el actual procedimiento indirecto de “designación a dedo” por los Concejales municipales.

Si prospera esta reforma constitucional, los actuales Consejeros Regionales terminarían su mandato en 2013 y la primera elección directa de CORES tendría lugar conjuntamente con la elección de senadores, diputados y Presidente de la República, en novimbre de 2013.

Lea y descargue aquí texto del proyecto de ley:

versión doc:

450-360 Mensaje Reforma Constitucional Prórroga CORES 27 11 2012

versión pdf:

Mensaje 450-360 CORES

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“Como estudiantes que hay que apostar al fortalecimiento de la educación pública” – Susana Giacaman

Es necesario aclarar que la estatización de la Universidad del Mar no tiene cabida, bajo ningún sentido lógico ni práctico.

Es absolutamente irracional que el Estado invierta dinero en esta institución que no tiene proyecto educativo real, sino solo el fin de lucrar y estafar a sus estudiantes. No hay que olvidar, que esta institución es de carácter privado, lo que hace imposible que pase a manos del Estado si no es por la vía de la expropiación o compra de esta misma, en ambos casos hablamos de soluciones poco viables, de ser realizadas, sería justificar y avalar el robo de los inescrupulosos que tanto mal han hecho a los estudiantes de esta casa de estudios, entregándoles más recursos que puedan nuevamente llevar a sus bolsillos. 

Somos conscientes como estudiantes que hay que apostar al fortalecimiento de la educación pública, en donde los recursos que el Estado invierta, no pasen a manos de privados, sino que pasen directamente al sustento de un proyecto educativo real, donde el rol público, sea un eje preponderante, no solo para la institución, sino también para cada uno de nosotros. Es por esto, que la reubicación en Universidades del Consejo de Rectores, se hace la vía más factible.

Cambiarnos al sector privado sería nuevamente caer en lo mismo y a su vez entregarle más matriculas a un sector que queremos debilitar, existiendo en la actualidad la voluntad de gran parte del CRUCH, pero no así la voluntad política del Ministerio, siendo este último el real responsable de la situación de la universidad y de no hacer valer el derecho a educación de los estudiantes de esta casa de estudios, siendo el mismo Ministerio quien tiene que entregar las herramientas para facilitar el traslado de dichos estudiantes, así como de hacerse cargo de una deuda universitaria que no debiese existir ante todas las irregularidades comprobadas en la actualidad.

Susana Giacaman, estudiante de la Universidad del Mar

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La ley de Pesca del Gobierno de Piñera y Longueira y la DC

Copiamos textuales dos párrafos de las Resoluciones Finales del V Congreso Ideológico del Partido Demócrata Cristiano de Chile a propósito de los recursos pesqueros y acuicolas de Chile.

“La Tierra y sus recursos son un bien común, regalado a todos los seres humanos de todos los tiempos, que nos ha sido entregado en usufructo, no como propiedad irrestricta, que puede ser dominada y usadasin reparos, sino como un patrimonio para ser administrado solidaria y responsablemente para beneficio de ésta y de las futuras generaciones.”

“En Chile hay una gran concentración de la propiedad. Pocos grupos de gran tamaño son dueños de la mitad de los valores que se cotizan en la bolsa. La propiedad de los bancos, de las AFP, de las ISAPRES, de las compañías de seguro está concentrada en pocos grupos. Lo mismo ocurre con el comercio del retail y la propiedad de algunos recursos naturales como la tierra y el agua.  Consideramos que la excesiva concentración económica es dañina para la democracia, especialmente cuando ésta influye indebidamente en las decisiones políticas, en los medios de comunicación y facilita el ejercicio de prácticas abusivas sobre el mundo del trabajo y los pequeños empresarios.”

Manuel Luis Rodríguez U.

La ciudadanía y la nueva nueva Ley de Pesca: tarea para el próximo gobierno

El espectáculo que estamos presenciando en el Congreso Nacional en materia de debate legislativo sobre la ley de pesca del gobierno de Piñera-Longueira es altamente pedagógico: los renunciamientos, los virajes, ideas y vueltas, los encendidos discursos desconectados del voto verdadero, las promesas incumplidas y la abundante verborrea indignada que rebota en los muros del Senado o de la Cámara, están enseñando a los ciudadanos más que una clase de Educación Cívica, de esas que eliminaron de escuelas y liceos.

El debate parlamentario dejó desnuda a la Concertación en el Congreso, quebró visiblemente a esa coalición y produjo un remezón en las confianzas entre los cuatro partidos que la componen: el ambiente que se refleja entre los militantes y simpatizantes concertacionistas en las redes sociales es digno de su preocupación.  Todo el arco opositor social y político tiene que replantearse conceptos, normas y criterios para una política pública estratégica en materia de pesca, sustentabilidad y soberanía de Chile en el mar.

  Los actuales y futuros precandidatos presidenciales del campo opositor, incluido Michelle Bachelet, necesariamente tienen y tendrán que pronunciarse sobre este tópico.

La tarea para las organizaciones de pescadores artesanales, las ONG consecuentes y los partidos políticos que han defendido permanente y consecuentemente a los pescadores artesanales y los intereses de un Chile soberano y sustentable, es enorme: incorporar en el debate programático de la oposición las necesarias reformas a la futura Ley de Pesca, a fin de revertir el desastre ecológico, social, cultural, económico y político de esta norma escrita a la medida de las grandes empresas industriales de la pesca.

Las organizaciones de la pesca artesanal también tiene una tarea política y organizacional pendiente: unificarse y articularse con el resto de los movimientos sociales y ciudadanos.

Nueva Ley de Pesca es la tarea política y ciudadana que viene desde el 1° de enero de 2013.

Regalo para la gran industria pesquera: licencias de pesca por 20 años renovables

El Senado de la República aprobó el artículo de la futura nueva Ley de Pesca que otorga licencias de pesca renovables y por 20 años.

Digna de destacar es la votación de algunos de los senadores más connotados y conocidos en esta polémica discusión legislativa.

Por ejemplo, votaron a favor de este regalo legalizado a la gran industria pesquera chilena: todos los senadores de la UDI y RN (obvio…), más casi todos los senadores del PDC, más el senador PS Camilo Escalona y el senador PS Juan Pablo Letelier.  Se abstuvieron en esta votación los senadores Ximena Rincón (DC), Carlos Bianchi, Juan Antonio Gomez (PR), Alejandro Navarro y Ricardo Lagos Weber.  El único parlamentario que votó en contra de este artículo, fue el senador DC Mariano Ruiz Esquide.

Hay que presenciar, aunque sea por televisión, las sesiones de la sala del Senado, para conocer en vivo y en directo la distancia entre los discursos para la galería y para la prensa, y la votación especifica en cada artículo de la nueva ley de pesca.

Manuel Luis Rodríguez U.

El Presupuesto sigue sin resolver las expectativas ciudadanas – Lautaro Carmona

Al intervenir en la sesión de la Cámara de Diputados donde se discutió y votó el Presupuesto 2013, el diputado del Partido Comunista, Lautaro Carmona expresó que “es evidente que el Presupuesto sigue sin resolver la expectativa en cuestiones bastante sustantivas que se esperaba que en este debate se avanzara” en beneficio de la ciudadanía.

Específicamente señaló que “no se aborda en los temas de Salud, ni Educación, un Presupuesto que vaya en realidad al fondo de las urgencias y temas reales y compromete la situación que afecta a miles y miles de personas de nuestro país” con serios problemas de acceso a esos servicios.

Carmona sostuvo también que “el presupuesto destinado a minería, no da cuenta de un tema que ha cruzado más de un año, vinculado a la seguridad minera. No da cuenta de la forma en que se organiza el sector minero en lo que son los profesionales vinculados al Sernageomin, no da cuenta de una fiscalización eficaz, pero tampoco da cuenta de un presupuesto que busca fortalecer Enami y ampliarle sus capacidades de funcionamiento para la pequeña y mediana minería en la perspectiva de facilitar y poner acceso a este sector de la economía también a la seguridad laboral y minera”.

El diputado del Partido Comunista cuestionó que en el Presupuesto 2013 tampoco está definido ni resuelto el tema de “cómo abordar y resolver la brecha de la desigualdad”.

Planteó que “un instrumento para eso es la encuesta Casen que está cuestionada en la forma que se lleva adelante por el intervencionismo que se hace hacia los organismos que están a cargo de ella” y enfatizó que “hemos solicitado que esto lo tome una Universidad que sea de carácter de Estado, que no siga mercantilizando las funciones públicas que pueden ser cumplidas por el Estado”.

Respecto a las críticas hechas por la Ministra del Trabajo Evelyn Matthei, el diputado Lautaro Carmona expresó que la funcionaria “ha buscado descalificar el debate que ha llevado adelante la Cámara, sin ningún otro argumento que asociarlo a la próxima batalla presidencial y parlamentaria”.

Añadió que “usando el recurso de la descalificación con argumentos bastante básicos se pretende crear un impacto que conmocione por adelantado lo que sea el cuestionamiento y la crítica que habrá de la sociedad a la aprobación de este Presupuesto”.-