Pero si ese estilo lo conocemos

No entiendo de qué se escandalizan con las denunciadas maniobras del PPD Guido Girardi o del PS Escalona tratando de meter y sacar gente de los cargos públicos cuando ellos estaban en el gobierno.  ¿No se llama corrupción también eso?  No entiendo de qué se extrañan que el PPD Girardi actúaba así, cuando aqui en Magallanes un asesor del concejal PPD Bocazi y de apellido Rubilar, tambien PPD, fueron a amenazar en su oficina a la Intendenta Eugenia Mansilla que si no nombraba en un cargo en la Intendencia a una conocida concejala por Punta Arenas, le iban a hacer una oposición implacable y cerrada.

Y así fue en los hechos y le hicieron la vida imposible, porque la Intendenta Mansilla se negó a tales presiones.

Pero si ese estilo lo conocemos.

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La estatua de Salvador Allende

Tres veces en mi vida tuve la ocasión de ver y encontrarme con Salvador Allende, en 1964, en 1971 muy brevemente y en 1973 en Punta Arenas, aunque probablemente fueron  solo fugaces momentos de la historia.

Lea y descargue el ensayo completo:

LA ESTATUA DE SALVADOR ALLENDE 1

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El Allende que vos matasteis, sigue vivo

Este martes 26 de junio será un nuevo aniversario del natalicio de Salvador Allende.

En el centro del corazón de Chile, en el centro del alma del pueblo chileno reside la memoria controversial de Salvador Allende: el senador y tribuno, el ministro de salud incansable, el masón traicionado por la masonería, el socialista minoritario e incomprendido en su partido, el médico con conciencia social, el burgués revolucionario, el odiado marxista innovador, el líder social con compromiso político, el socialista consecuente, el innovador despreciado, el primer senador por Magallanes elegido Presidente del Senado, el Presidente mártir, el estadista de estatura mundial, el mandatario insultado, el adelantado para su tiempo, el gobernante elogiado. 

Los vivientes y sobrevivientes pondrán claveles rojos en su estatua, en todo el mundo.

Pero Salvador Allende no es una estatua.  Sigue vivo en la conciencia de millones.

Mnuel Luis Rodríguez U.

Esta en marcha un golpe de Estado en Paraguay – Declaración del Partido Comunista de Chile

Santiago 22 Junio 2012.- “Está en marcha un golpe de estado en el hermano Paraguay. Las fuerzas más reaccionarias que controlan la economía y la política han dado paso a un juicio político en contra del presidente Fernando Lugo cuyo objetivo es desbancarlo a fin de colocar personeros dóciles a la política del latifundio la gran burguesía y del imperio.

 Esta acción se desencadena luego de la masacre de campesinos, por la policía, por haber ocupado tierras fiscales que fueron usurpadas por políticos en tiempos de la dictadura de Stroessner. La miseria de los campesinos sin tierra contrasta con la opulencia de los latifundistas nacionales y extranjeros, usurpadores de dichas tierras, los cuales controlan las exportaciones y la economía del país.

 De fructificar la subversión de la derecha, cuya matriz es el golpe de estado de Honduras dirigido por EE.UU., se desencadenará una represión brutal en contra de los campesinos, trabajadores y demócratas paraguayos, será la vuelta atrás de las tímidas reformas que ha impulsado el Presidente Lugo.

 Está claro que el núcleo del poder fáctico de ese país es el mismo que impulsó y desarrolló la Operación Cóndor, creación de EE.UU., Pinochet y el dictador local, lo cual costó la vida a miles de patriotas en todo el continente.

 La mano de EE.UU. está clara en la maniobra en contra del Presidente Lugo. El objetivo local es afianzar su influencia en dicho país donde tiene bases militares que amenazan el proceso paraguayo y presionan desde el sur la revolución boliviana. Pero, paralelamente, buscan meter una cuña entre Argentina, Brasil y Uruguay, países que cuentan con gobiernos progresistas con grados de independencia del imperio.

 Se requiere desarrollar una amplia solidaridad con Paraguay, con su pueblo y con todos los demócratas que buscan hacer avanzar un proceso de independencia y justicia social. La solidaridad implica parar ahora las maniobras que no sólo van en la dirección de dicho país sino en el avance progresista Latinoamericano.

PARTIDO COMUNISTA DE CHILE

Informe de la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados sobre lucro en la educación – Resumen Ejecutivo

INFORME COMISION INVESTIGADORA CAMARA DE DIPUTADOS SOBRE LUCRO EN LA EDUCACION. 

 

RESUMEN EJECUTIVO

 

La responsabilidad política del Estado de Chile

El actual sistema de educación superior data de los años ochenta cuando la dictadura cambió el modelo institucional de educación superior hacia un modelo donde se privilegia la libertad de enseñanza, entendida como libertad para realizar emprendimientos educativos, aunque no desde el punto de vista comercial ya que los define sin fines de lucro.

Durante más de 30 años el Estado creó todo un conjunto de normas orientadas a crear, incentivar y fortalecer un sistema de educación superior privado prácticamente desregulado. Teniendo facultades para hacerlo, en 30 años el Estado no ha realizado ninguna fiscalización, auditoría o simple revisión para determinar la existencia de lucro en alguna de las instituciones privadas. Además, no ha ejercido sus funciones legales para solicitar en pos de la transparencia del sistema, entre otros, antecedentes a instituciones de educación superior relacionados con conflictos de intereses existentes y denunciados de los miembros de la Comisión Nacional de Acreditación, agencias acreditadoras, balances de gastos, publicidad engañosa, etc.

Es responsabilidad del Ministerio de Educación garantizar el correcto funcionamiento del sistema de educación superior en Chile, responsabilidad que no ha ejercido quebrantando con ello la fe pública en el sistema de educación superior y en el estado como garante de una educación de calidad para sus ciudadanos y ciudadanas.

El Estado ha tenido y tiene, una responsabilidad ineludible en la creación de un mercado de la educación superior privada sin regulación, privilegiando el derecho a libertad de enseñanza, entendido como la libertad de entrada a la oferta educativa por sobre el ejercicio del derecho a la educación, transgrediendo los principios de calidad, equidad, responsabilidad, integración y transparencia, todos ellos inspiradores del sistema educativo chileno, según la LGE. Esto implica que hoy es casi total la competencia que existe entre universidades privadas y tradicionales, sometidas estas últimas a niveles de control que se ejerce sobre su gestión y estructura de funcionamiento.

 

Lucro en la educación superior

El Estado no tiene un mandato claro para sus universidades, menos para las de regiones. Más bien se propende a que estas funciones las ejerzan privados, sin ningún tipo de regulación y con fines de lucro.

Por “lucro” se entiende “aquel retiro de excedentes en beneficio directo de los creadores, organizadores o controladores de la corporación universitaria correspondiente”. La investigación de la Comisión concluye que no solamente existe lucro en la educación superior, sino que además todo el marco normativo que regula el sistema de educación superior, especialmente respecto a la existencia de lucro, no funciona.

Los principales mecanismos detectados por la Comisión mediante los cuales las universidades transgreden el requisito legal de ser corporaciones educacionales sin fines de lucro, son los siguientes:

Altos sueldos a miembros del directorio o ejecutivos importantes: A diferencia de otras empresas, en las universidades se pueden pagar sueldos más altos a estas personas sin que exista un límite legal aceptado tributariamente, o sin que reporte otras consecuencias tributarias negativas.
Externalizar servicios relevantes: En lugar de retirar las utilidades directamente, se le pagan a empresas relacionadas (“sociedades espejo”) desde donde sí pueden retirarse y/o distribuirse a sus propietarios.
Las universidades están exentas al impuesto a la renta (primera categoría): Esto implica que en lugar de adquirir directamente activos fijos que puedan después depreciar (como los inmuebles que usan), les resulta mucho más conveniente hacerlo a través de empresas distintas que sí puedan aprovechar la depreciación, y sean estas las que se lo arrienden a la universidad.
– Altos sueldos a los miembros de las empresas relacionadas mencionadas en el punto anterior, financiados con los recursos emanados de la universidad.
Incorporación de familiares al directorio de la universidad o alguna empresa relacionada: Con eso pueden repartir un mismo ingreso alto entre distintos parientes, diseminando más y por lo tanto disminuyendo lo que pagan por impuestos.
Vender su cartera de deudores incobrables a una empresa de factoring, que puede estar relacionada a los fundadores de la universidad. Así, dejan las deudas cobrables en la universidad (donde no pagan impuestos), y las incobrables en la empresa de factoring donde se pueden descontar como gasto necesario para producir la renta.
Compra y venta de universidades, bajo el control de grupos económicos y extranjeros.
Pagos de royalties, patentes u otros conceptos a terceros, nacionales o extranjeros.
Aumentar los ingresos o excedentes de las universidades por distintas vías: Subir aranceles, aumentar indiscriminadamente la matrícula, reducir costos de operación sacrificando calidad académica, especulación financiera con dineros provenientes de fondos públicos, etc.
Crecimiento de las universidades a través de donaciones de empresas relacionadas con sus creadores/organizadores de las universidades y/o de las “sociedades espejo”.

Quiénes lucran

Compra y venta de universidades

– Las Universidades de Las Américas, Andrés Bello, Viña del Mar, AIEP, todas del grupo Laureate, que reúne 76 instituciones de educación superior en 27 países del mundo.

– Universidad Santo Tomás, comprada por el Fondo de inversiones Linzor Capital, que tiene contempladas inversiones en distintos países de América Latina en diversos sectores de la economía.

– UNIACC, comprada el año 2008 por el grupo Apollo.

Sociedades espejo

– Universidad del Desarrollo, a través de la Sociedad Inmobiliaria Ainavillo

– Universidad del Mar, a través de varias sociedades inmobiliarias: Inmobiliaria del Mar, Firma Terramaris SA, Inmobiliaria e Inversiones Rancagua, Inmobiliaria e inversiones doña Teresa SA, Inversiones La Serena SA, Inversiones Los Placeres, Valaparenas SA.

Si bien sobre las instituciones mencionadas hay antecedentes públicos y denuncias efectuadas sobre las cuales la Comisión tuvo conocimiento, la Comisión no descarta la posibilidad de que esta sea una práctica generalizada en la industria de la educación superior del país.

Acreditación y su relación con el lucro

Los mecanismos de aseguramiento de la calidad han sido quebrantados por varias razones:

a) haber definido un proceso de evaluación centrado en insumos y procesos y no en resultados.

b) conflictos de interés que se derivan del origen de las membresías de la Comisión Nacional de Acreditación.

La acreditación en particular ha hecho crisis por dos razones. Por un lado, porque se estableció como obligatoria para las carreras de Medicina y Pedagogía, lo que generó enormes presiones para que las instituciones que imparten estas carreras fueran acreditadas.

La otra razón es que se estableció como condición para acceder al CAE, que es una enorme fuente de recursos. El 35% de los alumnos de las universidades privadas tiene CAE, el 34% de los IP y el 22% de los CFT. El 60% de los CAE recaen en 5 grupos económicos que controlan universidades privadas.

El criterio que permite a una institución acceder al CAE es la mera acreditación, aun cuando sea de tan solo un año. El informe del Banco Mundial sobre el CAE da cuenta de que muchas instituciones apalancaron su explosivo crecimiento de matrícula en este Crédito, llegando algunas incluso a ser derechamente dependientes del CAE, situación que las pone en riesgo financiero.

 (Fuente de este resumen: www.fech.cl)

Solidaridad de ANEF con el paro de la Aduana

LA ANEF APOYA Y SOLIDARIZA CON PARO NACIONAL

DE LOS TRABAJADORES DEL SERVICIO DE ADUANAS.

 MARTES 19 DE JUNIO DE 2012, DE 00:00 a 24:00 HORAS.

 ANEF Magallanes, expresa su pleno apoyo y respaldo al paro nacional de la Asociación Nacional del Servicio Nacional de Aduanas, “ANFACH”, en todo Chile, mañana Martes 19 de Junio

La defensa de su Servicio y de sus funciones insustituibles, así como el fortalecimiento y modernización del Servicio Nacional de Aduanas, en el marco del pleno cumplimiento del protocolo de acuerdo de enero de 2010 y otros importantes aspectos que afectan los derechos de los trabajadores aduaneros,  sumado a las constantes hostilidades de parte de las autoridades del Servicio a los y las funcionarias,  constituyen las principales demandas de este movimiento.

La ANEF hace suyas las demandas de ANFACH, gremio histórico de nuestra organización y respalda plenamente sus planteamientos a las autoridades. Estaremos junto a ellos en la jornada de mañana y en todos los ámbitos en que nuestra fuerza y apoyo sean necesarios.

 ¡FUERZA COMPAÑERAS/OS  DE ADUANAS !

 Agrupacion Nacional de Empleados Fiscales

La batalla contra el lucro

Las grandes manifestaciones del año 2011 instalaron en la agenda pública la cuestión de la calidad, de la gratuidad de la educación pública y del fin al lucro.  Poco se ha avanzado desde entonces, salvo unos cuantos proyectos de ley que se empantanan en el Congreso, mientras la ciudadanía no está siendo escuchada en las esferas de poder. 

El escándalo público suscitado por las denuncias sobre las maniobras lucrativas en la Universidad del Mar, abrio una desagradable caja de Pandora que pocos querían abrir: no se trata solamente de operaciones ocasionales de traspaso y triangulación de recursos mediante fundaciones y sociedades inmobiliarias; en realidad es una práctica generalizada en muchas universidades, institutos, liceos y colegios privados, sobre la lógica tan chilena de “hecha la ley, hecha la trampa”.

Las cosas por sabidas se callan, y por calladas se olvidan.

Pero hay que reconocer que el sistema tiene su propia “elegancia” para funcionar de esta manera. Porque lo más sorprendente de todo este asunto, es que la ley permite precisamente todo lo que está siendo denunciado y quienes gobiernan y ejercen el poder ponen esas eternas caras de sorprendidos y el Ministro del ramo, como si nada supiera, pone su mejor rostro serio y enojado para amenazar las penas del infierno para los supuestos “infractores de la ley”.   Cuando hablamos del lucro en la educación en Chile no estamos hablando de nada ilegal; al contrario, hay que reconocer que -en verdad- es la propia ley de educación tal cual está vigente, la que permite que estas prácticas ocurran.

¿Cual es el problema con el lucro en realidad? 

En verdad, el que una persona extraiga beneficios de su propia inversión, es de una lógica indiscutible dentro de un sistema capitalista y mercantil como el que domina en Chile y en el resto del mundo.  El problema es que aquí solo algunos extraen beneficios de su inversión, desvian esas ganancias hacia otros negocios y dejan a las instituciones educativas desprovistas de los recursos suficientes para “producir” una educación de calidad y de excelencia.  El problema es que enormes sumas de ganancias provenientes de los pagos de los alumnos y sus familias junto a enormes recursos fiscales, llevan un destino diferente, mientras se adeuda a profesores y funcionarios sus cotizaciones previsionales y otras remuneraciones.

El problema es que esta lógica educacional transforma completamente el aula de clases tanto en universidades privadas como en muchas universidades “públicas” o estatales: los profesores son apenas empleados que venden un servicio y los alumnos son clientes que compran un servicio.  Es la lógica de un supermercado.

El que estudiantes, profesores y trabajadores de una universidad privada estén en huelga, en paro, en toma y hasta en huelga de hambre, indica claramente que aqui se ha marcado “un antes y un después” y que a pesar de que muchos traten de sacar las manos de la hoguera (para no quemarse), la cuestión del lucro en la educación superior en Chile ha quedado nuevamente instalada en la agenda pública, en la agenda de los medios y en la agenda política.

El tema involucra a cientos de miles de estudiantes y sus padres de familia, a decenas de miles de académicos y funcionarios universitarios, pero también salpica a toda la clase política, porque ahora unos y otros tendrán que definirse, y empujar hacia la dictación de leyes que efectivamente garanticen la eliminación del lucro y favorezcan los intereses educacionales de alumnos y académicos.

Después de transcurridos casi dos años contínuos de enormes movimientos estudiantiles y ciudadanos por la educación, uno puede preguntarse con toda propiedad…¿y para cuándo sería entonces una verdadera y profunda reforma estructural al sistema educacional chileno, para no seguir con estas “reformas de utilería” que nos prometen los candidatos presidenciales cada cuatro años?