Propuesta de reajuste a las remuneraciones de los funcionarios públicos – Mesa del Sector Público

DEMANDAS DE LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO.

Esta es la primera negociación que las organizaciones de trabajadoras y trabajadores del sector público realizaremos con la nueva administración.  

En estos primeros meses de la actual administración se han generado un número importante de despidos en distintas instituciones públicas, dejando en el desamparo y la cesantía a trabajadoras y trabajadores que por años hicieran  un importante aporte en los distintos servicios  al Estado de Chile.  Este hecho  no sólo ha causado daño a los despedidos sino también a quienes ven amenazadas sus fuentes de trabajo, laborando en un clima de incertidumbre y viendo afectado su futuro y la calidad de vida de sus  familias.

 

Esta negociación tiene lugar cuando en el país existen mejores expectativas económicas; en proyección de crecimiento, en tasa de inflación y desempleo, a lo que hay que agregar el buen precio del cobre, cuyo valor de acuerdo a las estimaciones  realizadas por analistas podría llegar a un valor de cinco dólares por libra en los próximos años. 

El país ha crecido sostenidamente desde hace 20 años, el Estado chileno es más rico, sin embargo, la desigualdad se ha incrementado sustancialmente, así lo demuestra la encuesta CASEN 2010 y los informes internacionales que ubican  a nuestro país como uno de los 15 países en el mundo con la peor distribución de la riqueza; el origen de la desigualdad se encuentra en los ingresos del trabajo expresada en la precariedad y los bajos salarios, por ello es necesario que el Estado chileno corrija en forma definitiva su deuda social con las trabajadoras y trabajadores públicos.

 

Es fundamental mejorar las condiciones laborales sobre la base de los criterios  del Trabajo Decente establecidos por la OIT, es decir, un empleo con remuneración justa, con seguridad social, con estabilidad laboral que permita  el desarrollo profesional y personal.

 

Las organizaciones que representamos a las trabajadoras y  los trabajadores del sector público centralizado y descentralizado  concebimos el Estado como el actor  y principal responsable en la construcción de un proyecto de país basado en la justicia social, en la democracia donde el trabajo sea el centro de todo valor humano y el pilar fundamental para una sociedad más justa e inclusiva y, es en este aspecto donde el Estado debe ser el principal fiscalizador del cumplimiento de las obligaciones y derechos de  los trabajadores y por ende el ejemplo para el sector privado. 

Por nuestra parte reclamamos  la participación organizada en el diseño e implementación de programas y políticas públicas que busquen superar las carencias sociales presentes en nuestra sociedad. Concebimos nuestro rol como trabajadoras y trabajadores públicos en la implementación de dichas políticas donde podemos aportar de manera efectiva, pertinencia y calidad;  esto será posible sólo si se generan espacios de participación, deliberación y reconocimiento a nuestro trabajo.  

 

I.- REMUNERACIONES, SUELDOS MINIMOS Y BONOS. 
 

1.1 Reajuste a las Remuneraciones:  

La crisis económica mundial afectó de manera importante nuestra economía nacional durante los años 2008 y 2009,  esto significó aumento de las tasas de desempleo y nulo crecimiento, nuestras organizaciones  asumieron  dicha situación colaborando con propuestas que apoyaran los procesos de reactivación, que  el gobierno pasado desarrolló a través de políticas contra cíclicas.

 Hoy y desde el punto de vista económico, nuestro país se encuentra en un proceso de recuperación y con expectativas económicas positivas, esto se puede ver, en los  indicadores que muestran un crecimiento potencial de la economía de un 5,5% para el 2010 y un 6,5% para el 2011, una moderada tasa de inflación para este año de un 3,9%, y un desempleo que al final de año debería llegar en torno a un 6%. 

Estimamos que es necesario hacer el esfuerzo como país, para que las trabajadoras y trabajadores del sector público mejoren sus remuneraciones y colaboren a fortalecer el mercado interno.

 Por lo anterior  demandamos de parte del Gobierno un reajuste de un 8,9% nominal para el período diciembre 2010 noviembre 2011, cifra que deberá ser incrementada en un tercio para aquellas trabajadoras y trabajadores con remuneraciones más bajas. 

Solicitamos una redacción de  la ley que asegure este aumento a todos los funcionarios  públicos,  indistintamente del marco laboral específico que les rija, ya sea laboren en el sector centralizado,  descentralizado,  regidos por el código del trabajo en el sector público, municipal, universidades estatales, servicios traspasados,  colegios subvencionados y de administración delegada por  decreto 3166, funcionarios regidos por en el artículo 2º de la ley Nº 19.464, y en jardines infantiles sin fines de lucro con transferencia JUNJI, en todos los  casos, demandamos la transferencia íntegra de  los fondos  y asignaciones que financien el costo global  de este reajuste y mejoras en las condiciones laborales.

1.2  Remuneración Mínima del Sector Público: 

Es deber del Estado asegurar empleos con remuneraciones que aseguren condiciones mínimas de vida digna, por lo cual demandamos que a partir del 1 de diciembre del año 2010, ningún trabajador que se desempeñe en el sector público, incluido los funcionarios regidos por  el artículo 2º de la ley Nº 19.464, que se desempeñe tanto en establecimientos de enseñanza municipal como particulares subvencionados y de administración delegada por  decreto 3166.

 En consecuencia, solicitamos que la ley garantice como ingresos mínimos por estamentos los siguientes:

 

ESTAMENTOS Ingresos Mínimos Propuestos
AUXILIARES $280.000
ADMINISTRATIVOS $305.000
TECNICOS $330.000
PROFESIONALES $630.000

 

Para el efecto de lo dispuesto, debe otorgarse al personal referido anteriormente y afecto al sistema de escalas de remuneraciones vigentes en el Sector Público, una bonificación mensual de un monto equivalente a la diferencia entre su remuneración bruta mensual y la cantidad mínima antes establecida, la que irá disminuyendo en la medida que la remuneración bruta mensual del funcionario se incremente por cualquier causa.  Esta bonificación será imponible sólo para salud y pensiones y no será considerada base de cálculo para determinar cualquier otra clase de remuneraciones ni para ningún otro efecto legal.   Se debe considerar, para los efectos de esta norma, que integran la remuneración bruta mensual respectiva los estipendios de carácter permanente o habitual, excluyéndose el pago de las diversas asignaciones de zona. 

1.3  Valores  de Beneficios Diciembre 2010 – Noviembre 2011:

BENEFICIOS  
Aguinaldo Navidad   60.500
Aguinaldo Fiestas Patrias 60.500
Escolaridad (a partir de los 2 años) 66.000
Suplemento Escolaridad 55.000
D. Ley 249 Art. 23 (Bienestar) 110.000
Bono de Vacaciones 220.000

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La política parlamentaria de la Concertación frente al Presupuesto fiscal del 2011

La Concertación definió en 14 puntos sus prioridades para enfrentar el análisis del Presupuesto de la nación:

La reconstrucción tiene prioridad. Por eso pediremos aumentar los recursos para Vivienda, Educación y Regiones.
Se requiere identificar los recursos para la reconstrucción de las regiones damnificadas. El gobierno reporte periódicamente   el avance en esta materia, por ministerio y por región.

Queremos transparencia. No aceptaremos la eliminación de las glosas que obligan a informar al Congreso sobre los gastos de diversos programas como pretende el Ejecutivo.

No queremos discrecionalidad en el uso de los recursos públicos. No queremos asignaciones directas ni discrecionales de la autoridad política. Exigimos Concursos públicos con transparencia y con jurados de paneles de expertos externos que asignen estos recursos.

Propondremos un beneficio universal para las familias que viven en situación de indigencia.

Denunciamos el aumento excesivo de honorarios, luego de despedir a cientos de trabajadores del sector público.

Queremos que el compromiso por la educación de calidad se exprese en el presupuesto. Exigiremos mayores cupos en jardines infantiles y salas cunas para los hijos/as de las familias vulnerables; demandaremos nuevos recursos para modernizar la Educación Técnico-Profesional para que los jóvenes tengan una mejor inserción laboral; y velaremos para que el aumento de subvenciones vaya ligado a mejoras efectivas del servicio educativo.

Buscamos hacer realidad un nuevo trato laboral. Exigiremos reforzar la Dirección del Trabajo con más fiscalizadores, los programas de capacitación en seguridad laboral para las PYMES en el SENCE y crear un programa de Seguridad Minera en SERNAGEOMIN aumentando de 18 a 45 los fiscalizadores.

Postularemos rebaja considerable de los recursos del Servicio Civil porque no corresponde que se incremente su presupuesto cuando el actual Gobierno desvinculó al 53% de los directivos seleccionados por el sólo motivo de no compartir su posición política.

Insistiremos en la necesidad de incrementar los recursos para el Instituto de Derechos Humanos y para garantizar el financiamiento de entidades como el Museo de la Memoria, la Fundación Villa Grimaldi y Londres 38.

Las transferencias desmedidas de recursos públicos a operadores privados no se justifican. Exigiremos regulaciones claras para que los recursos públicos sean utilizados con eficiencia y aporten al bien común, y no signifiquen meras ganancias para agentes privados.

Hay que ayudar a la agricultura. Se han de tomar medidas que favorezcan la competitividad cambiaria y protejan el empleo en el sector.

Estamos por apoyar a las regiones y ciudades con alto desempleo. Se necesita mayor agilidad para activar el programa de Contingencia contra el Desempleo, como establece la Ley sobre Responsabilidad Fiscal.

El gobierno no está dando cumplimiento a sus promesas en este presupuesto. No hay señales de la rebaja del 7% de cotización para salud de los jubilados, no hay solución para los deudores habitacionales, ni tampoco hay señales sobre la extensión del post natal a 6 meses. Se comprometieron para el período US$4.400 para el desarrollo del Plan Araucanía y en el presupuesto 2011 sólo hay un 5% de estos recursos.

El problema de la nueva tarificación del gas natural en la región de Magallanes

Hablemos de política.  Hablemos del gas natural en Magallanes.

El gobierno de Piñera había enviado hace algunas semanas un proyecto de ley, para modificar el artículo 34º del Decreto con Fuerza de Ley N° 323, de 1931, del Ministerio del Interior, Ley de Servicios de Gas, en la que se propone un nuevo mecanismo de cálculo de estas tarifas.

¿Ningún partido ni actor político tiene una opinión sobre este asunto?

Lo sorprendente del asunto, es el silencio de las autoridades regionales frente  a una materia que es altamente sensible para los habitantes de la región de Magallanes, toda vez que el gas natural es el unico combustible para toda la calefacción domiciliaria, para una parte de la locomoción colectiva y para la energía eléctrica.

El proyecto en cuestión pone de relieve que el tema del suministro del gas natural en ésta región, adolesce de una serie de elementos de falta de transparencia al desconocerse las tarifas y contratos con los que ENAP suministra a GASCO este combustible.  Los magallánicos tienen mucho que decir en esta materia y nos parece digno de destacar que los cuatro parlamentarios, tanto los de gobierno (Bianchi y Marinovic) como los de oposición (Muñoz yGoic) hayan coincidido en rechazar en una primera instancia el proyecto del gobierno.

Manuel Luis Rodríguez U.

Por más Izquierda

Anunciamos con gran satisfacción la aparición de un portal web denominado POR MAS IZQUIERDA,  que refleja el propósito de un amplio número de actores, movimientos, líderes y sectores del mundo político, social e intelectual de la izquierda, de las izquierdas en Chile, con el propósito de promover un amplio debate ideológico y político.

Acceda directamente a la página clicando aquí → POR MAS IZQUIERDA.

Declaración de condolencias del Partido Comunista de Chile por el fallecimiento de Nestor Kirchner

Ante el lamentable e inesperado deceso del Secretario General de UNASUR y Ex Presidente de la Nación Argentina, Néstor Kirchner, quisiera manifestar mi más sentido pésame y la total solidaridad de los comunistas y la izquierda chilena hacia su esposa, la Presidenta de Argentina Cristina Fernández, sus hijos y todo el pueblo argentino en estos duros y difíciles momentos.

 Néstor Kirchner nos deja un legado de hermandad entre los pueblos; de integración, de independencia y soberanía nacional y por sobre todo, de empeño creciente porque en Argentina primaran los valores democráticos y nacionales.

 Bajo su administración, hubo un gran avance respecto de la búsqueda de la verdad y del hacer justicia en torno a las violaciones cometidas en las dictaduras militares y de derecha en Argentina; creemos que este avance fue inestimable y un gran ejemplo para el resto de los pueblos de América Latina.

 Los comunistas chilenos expresamos nuestro más sentido pésame al Pueblo Argentino y a su Presidenta Cristina Fernández en estos difíciles momentos, pero sabemos que su fortaleza primará con el legado de un hombre de Estado, que con un profundo amor a su país luchó por el sueño de los padres de la Patria en torno a  la Unidad e Integración de América.

  Guillermo Teillier Del Valle

 Presidente del Partido Comunista de Chile

H. Diputado de la República

Miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados.

 Santiago de Chile, 27 de Octubre de 2010

Ha muerto un patriota latinoamericano

Nuestro homenaje sincero y respetuoso al ex Presidente Nestor Kirtchner (hoy fallecido) y al hermano pueblo argentino, primer gobernante patagónico de la República Argentina y gran promotor de la integración latinomericana y de la solidaridad entre los pueblos del continente.

A nivel internacional, Kirchner  logró integrar la política exterior argentina  con un grupo de mandatarios de varios países, junto con Lula (Brasil), Tabaré Vázquez (Uruguay), Evo Morales (Bolivia), Ricardo Lagos y Michelle Bachelet (Chile), Rafael Correa (Ecuador) y Hugo Chávez (Venezuela) quienes, por primera vez en la historia de América Latina, desarrollaron un eje geopolítico progresista y establecieron una coalición de países de la región con políticas más o menos independientes de las potencias mundiales hegemónicas, especialmente de Estados Unidos, en el foro de UNASUR.

Manuel Luis Rodríguez U.