La verdad tiene un solo nombre: hay municipalidades DE la UDI en las que huele a corrupción.
En la municipalidad de Viña del Mar la Contraloría Regional consignó una serie de irregularidades, por lo que abrirá un gran sumario en tres frentes de investigación: el contrato directo con la empresa Gestión Municipal Avanzada (GMA) por 15 millones de pesos para elaborar un sistema de información territorial; los contratos millonarios a personal honorario para la implementación de la “Ficha Vecino” (uno de ellos socio de GMA); y el pago de honorarios a 13 funcionarios municipales con fondos provenientes de la concesión del Casino de la Ciudad Jardín, que ascenderían a más de 150 millones de pesos al año.
En el caso del Casino Municipal de Viña del Mar se consignaron pagos de más de dos millones de pesos por persona; entrega de aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad consistentes en un honorario mensual adicional; incluso la cancelación de horas extraordinarias a funcionarios que estaban con día libre.
En el informe Nº 30/ 08 del 20 de junio, que en 20 páginas describe estas irregularidades, concluyendo que la Contraloría Regional dispondrá “la sustanciación de un proceso sumarial para determinar las eventuales responsabilidades administrativas en los hechos señalados”. Adicionalmente, los antecedentes serán remitidos al Tribunal de Cuentas para la determinación de las responsabilidades civiles que puedan haberse originado.
Todo, con copia al Ministerio Público y al Consejo de Defensa del Estado. También se solicita a la Municipalidad que adopte “todas las acciones conducentes a la regularización inmediata de las observaciones formuladas”. Los concejales denunciantes de Viña del Mar, José Molina y Víctor Andaur, se sienten satisfechos con la resolución y esperarán para aumentar las denuncias y una posible querella por asociación ilícita. Al respecto el concejal Víctor Andaur dijo que el informe tuvo que haberse remitido a los denunciantes y posteriormente al organismo correspondiente. Creo que aquí se actuó de manera precipitada. Ya que queríamos interiorizarnos con el tema y no pudimos”.
Agregó que “el informe confirma las anomalías que denunciamos con respecto a GMA y los sobresueldos”.
En cuanto a una querella por asociación ilícita, dijo que “vamos a esperar y a estudiar la situación”.
“En el informe de Viña del Mar se repiten varias anomalías con GMA que ocurrieron en Huechuraba y no dudo de que sean las mismas que en Recoleta”.
En tanto el abogado Alejandro Chaparro fue tajante y dijo que “saliendo el informe de Recoleta se confirmará que los alcaldes UDI son unos corruptos y recién ahí nos encontraran razón”. En el proceso de elaboración del SIG participaron varias empresas como Esrri y Dell Computación, GMA y la Fuerza Aérea de Chile, a quien se le encargó la cartografía digital actualizada de la Quinta región.
Las tareas encomendadas a GMA en Viña del Mar persiguieron principalmente la utilización de la cartografía comunal para poder desplegar en ella la información proveniente de la Ficha de Protección Social.
GMA estuvo a cargo, junto a la municipalidad, de la captura y procesamiento de la información, lo cual le fue adjudicado directamente luego de que la alcaldesa Virginia Reginato emitiera un decreto que posibilitó su contratación sin una licitación previa, toda vez que la empresa le entregó la “confianza y seguridad” que ella estimó apropiada.
Sin embargo, el proceso fue objetado por la Contraloría Regional de Valparaíso, que en diciembre pasado ordenó un sumario para investigar el contrato por 15 millones de pesos, ya que sólo estaba respaldado por una carta-oferta que GMA le entregó a la alcaldesa Reginato, proceso que aún está pendiente.
Ello no impidió que la edil de Viña contratara a Jaime Jullian por todo el 2008 por más de dos millones de pesos mensuales para ser contraparte de la misma empresa a la que está tan estrechamente ligado.
LAS PLATAS DEL CASINO
A raíz de una anterior investigación, iniciada el 2004, la Contraloría General de la República clarificó que había que terminar con el actual sistema de fiscalizadores del Casino, situación que no fue acatada por la administración de la alcaldesa Virginia Reginato (UDI). El punto fue reiterado en oficio 27050, de 8 de junio de 2005, que precisaba que “no procede que una municipalidad contrate a honorarios personal para que efectúe labores de fiscalización en el casino”.
En esta situación hay 13 funcionarios municipales, entre los que aparecen algunos directores de departamento y personas cercanas a la alcaldía con verdaderos sobresueldos.
Vicente Gaponov labora como jefe de Auditoria municipal del Casino, mientras que Edgardo Moyano Rozas lo hace como director artístico, con honorarios mensuales cada uno de $2.250.638; y un poco más abajo aparece Sergio Minoletti Sazo como encargado de fiscalización de alimentos y bebidas con $2.215.471.
También con honorarios de más de un millón de pesos al mes están Arturo Grez Marín, quien hace la función de asesor de recursos humanos de la concesión ($1.115.216) y Claudio Boisier Troncoso como inspector de alimentos y bebidas.
Entre las diversas faltas detectadas, se menciona que “no procede que en un contrato a honorario se pacten franquicias como la indemnización por años de servicio, toda vez que afecta los principios de probidad administrativa y de eficiencia en la gestión de recursos financieros del Estado.
En ese caso se encuentra Vicente Gaponov, quien pactó una indemnización por término de convenio correspondiente a un mes de honorario por cada año de servicio prestado, hasta un máximo de once años.
“NADA QUE OCULTAR”…La alcaldesa Virginia Reginato afirmó que “en esta municipalidad no tenemos nada que ocultar”.
Aseguró que los defectos observados dicen relación con aspectos formales de tipo administrativo que deben ser corregidos y, si es el caso, se deben determinar responsabilidad funcionarias, pero en ningún caso ponen en duda la corrección del actuar del municipio que dirijo”.
La edil manifestó que “soy la primera interesada en que no quede ninguna duda al respecto y para mí es un signo de tranquilidad que estos antecedentes se remitan a otras instancias, para que quede absolutamente claro que los programas son reales, tan concretos como las obras de inversión que están en las calles de Viña del Mar”.
Pero la alcaldesa se mostró sorprendida por “un cambio radical de criterio en lo relativo al pago de honorarios por las labores de auditoría, fiscalización e inspección del Casino Municipal”.
Agregó que “tengo la convicción de estar haciendo bien las cosas, pero frente al tema del Casino pienso que no se me está midiendo con la misma vara que a mis antecesores”.
Dijo que solicitará una revisión de este tema al contralor, ramiro Mendoza, “con el objeto que determine clara y definitivamente la forma en que se deberá auditar y fiscalizar el contrato de concesión del Casino de Viña del Mar”.
La Unión Demócrata Independiente (UDI) entregó ayer en la tarde su completo e incondicional apoyo a la alcaldesa de Viña del Mar, Virginia Reginato, luego que la Contraloría General de la República emitiera un informe que establece una serie de irregularidades en los contratos del municipio con las empresa GMA y en el sistema de fiscalización al Casino de la ciudad. O sea, doble estandard: mi corrupción es distinta de tu corrupción…
¿HABLEMOS DE DOBLE ESTANDARD?
A través de un comunicado, la directiva del gremialismo respaldó a la edil viñamarina, tal como lo hizo semanas antes con la alcaldesa de Huechuraba, Carolina Plaza. “Celebramos la prontitud y claridad de las explicaciones entregadas por la Alcaldesa Regginato en el día de hoy”, señala el comunicado de la tienda de calle Suecia.
En el texto de cuatro párrafos, se destaca que en el informe del entre fiscalizador “en ningún caso se pone en duda la corrección del actuar del municipio” y que sólo se formulan “cuestionamientos de procedimiento”. Sobre los reparos realizados a la fiscalización del Casino, la UDI aclara que el procedimiento utilizado por la gestión de Reginato “es el mismo que se ha utilizado por décadas por parte de distintas administraciones municipales” y que “esta puede ser una buena oportunidad para dilucidar con claridad como trabajar a futuro”.
LA CAJA PAGADORA DE LA UDI
El abogado de algunos concejales de las municipalidades de Viña del Mar, Huechuraba, Recoleta y Renca, Alejandro Chaparro, calificó de caja de pagadora a la empresa Gestión Municipal Avanzada (GMA).
“Aquí hay un producto desarrollado por esta empresa, GMA, el cual es sobrevendido y sobrevalorado ocasionando un perjuicio al fisco, lo que es gravísimo”, afirmó Chaparro. En entrevista con radio ADN, el abogado dijo que “GMA ha servido para que los operadores políticos puedan intervenir en las distintas campañas sin problemas.
Según las investigaciones que realiza la Contraloría General de la República, podemos agregar fehacientemente que la misma actuación por parte de estos operadores ocurrió en Viña del Mar, Huechuraba, y Estación Central”.
Sin embargo, en este último caso, el alcalde Gustavo Hasbún se dio cuenta en la mitad de la ejecución del contrato que este era un servicio inútil y puso término a esa relación contractual.
Chaparro sostuvo que los productos cuestionados de GMA dicen relación con el “Sistema Georeferencial” y la “Ficha Vecino”, GMA ofrece estos dos productos.
El georeferencial es un mapa informático online que permite ubicar ciertos hitos para hacer obras que le sirven a ciertos departamentos de la municipalidad y la Ficha Vecino es una verdadera ficha CAS, pero que además contiene otra información.
“Estos dos productos lo vende (GMA) en determinado precio, pero no entregan el software, que sigue siendo de GMA. Lo que hace esta empresa es vender un producto que vale $ 10 en $ 20, y después lo renegocia por $ 40″, explicó el profesional.
Aseveró que “el producto es inútil salvo para detectar quienes están inscritos en los registros electorales, de manera que a los no inscritos le empiecen a llegar las cartas con publicidad municipal, por lo tanto el servicio de GMA ha prestado toda la utilidad con fines políticos”.
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